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米国の援助一時停止を受けて、ウクライナの同盟国が集結し、次のことを考える

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編集者注:この記事は国防長官の記者会見からの引用で更新されました。

ドイツ、ラムシュタイン空軍基地 — ロイド・オースティン国防長官は今週、彼の代表的な功績の本拠地を訪れた。

キエフを支援する50カ国以上のネットワークであるウクライナ防衛コンタクトグループは、20年2022月のロシアの全面侵攻以来、88回会合を行った。その間、ウクライナの自国の核となっている安全保障援助総額XNUMX億ドルが投入された。防衛。

オースティン氏は火曜日の発言で、「この連合はウクライナを失敗させることはない」と述べた。

しかし、その連合の将来は、主に連合を主導する国のために、おそらくかつてないほど確実である。

先週アメリカ ウクライナへの300億ドルの一括援助を発表、防空、大砲、その他の弾薬を提供します。匿名を条件にある国防当局者は、このパッケージは「並外れた」ものであると同時に不可欠なものだったと旅行前に語った。アメリカは昨年末、ウクライナに送るものに代わる資金が不足し、国防総省はさまざまな陸軍契約から集めた予期せぬ貯蓄によってのみこのトランシェに資金を提供した。

マイク・ジョンソン下院議長(共和党、ルイジアナ州)はこれまでのところ、追加の50億ドルの安全保障支援に関する採決を拒否している。

オースティン自身ほど、アメリカのリーダーシップに対する挑戦を象徴するものはないかもしれない。同秘書はがん手術の合併症で1月に入院後、今年初めて旅行する。同氏が自身の健康状態を政権や国民に知らせなかったことは、議員らからの厳しい批判につながった。

それでも火曜日、同氏は今週のフォーラムの終わりに講演し、米国の支援が無期限に失効すれば「ウクライナの存続は危険にさらされる」と警告した。

ウクライナ防衛コンタクトグループは、オースティンの在任期間中、ウクライナ周辺におけるアメリカのリーダーシップに欠かせないものであった。実際、戦略国際問題研究所のヨーロッパ専門家マックス・バーグマン氏は、このグループを主導できたのはアメリカだけだと語った。戦争初期のNATOの旗の下でのリーダーシップは、あまりにも挑発的に見えたかもしれない。そして、オランダからニュージーランドに至るまでの国々を結びつける関係を持っていたのは米国だけだった。

UDCG は新たな段階に入ります。今問題なのは、ウクライナ支援におけるアメリカの役割が衰え続けた場合、それがどうなるかだ。

「私たちは極めて重要な時期にいます」とバーグマン氏は語った。 「米国と欧州が強化するか、それともすべてが無駄になるかのどちらかだ。」

3つの章

ここへの訪問に先立って記者団と話した際、国防高官はUDCGの歴史を3章にまとめた。

一つ目は緊急時の対応でした。国防総省は、ロシアの本格的な侵攻から2カ月後の2022年4月に初めてこのグループの招集を支援した。そして間もなく、関係国の数は2022カ国以上に急増し、ウクライナが自衛を継続できるよう支援を急いだ。

第2章では、グループは選手であると同時にコーチになったと関係者は語った。多数の国が関与し、さまざまな種類の機材が寄付されたため、誰かがすべてを指揮する必要性が生じました。例えば、同当局者は、ウクライナは十数種類の榴弾砲を受領したと述べた。それらにはさまざまなメンテナンスと修理のニーズがあります。 UDCG はこの援助の調整を支援しました。

グループの最新の目標は長期的なものです。関係国のほとんどは、無人機や防空などの特定の支援分野に焦点を当てた2人か3人の小さなチームに振り分けている。これらの作業グループは援助をより合理化し、予測可能にするのに役立っていると当局者は述べた。

他の国々は、アメリカの活動休止によって生じた空白の一部を埋めようとしている。チェコ共和国は最近、砲弾800,000万発を一括購入する計画を発表した。オランダとデンマークは、夏までにキエフに同機を配備することを目指し、ウクライナ人パイロットのF-16戦闘機訓練を続けている。

それでも同当局者は、米国が残した溝を同盟国が補う方法はないと述べた。

それがなければ、ウクライナ軍は前線で配給を行ったり、弾薬を使い果たしたりしている。こうした不足は領土の喪失につながり、その中には最近ではロシアが先月占領した東部の都市アヴディウカも含まれる。

同当局者は「日を追うごとに、週を追うごとに、ますます不足する資源をどう活用するかを考えなければならなくなっている」と述べ、議会に対しさらなる援助の可決を繰り返し求めた。

新しいフォーマット?

たとえそれが起こらなかったとしても、米国は依然としてウクライナの戦争遂行において重要な役割を果たすことができる、とCSISのバーグマン氏は述べた。

しかし、それは減少するだろう、と彼は主張した - おそらくヨーロッパの小国としての援助額を寄付しながら、さまざまな支援の流れを導くのを助けるだろう。これだけ多くの国を連合に参加させ、それらの調整を支援することで、ここまでキエフに対する圧力を和らげることができたと同氏は主張した。

そうは言っても、援助の管理が非常に価値があるのは、キエフの主な問題が不足である現在に限られます。バーグマン氏によると、欧州やその他のパートナー国はすでに在庫の大部分を空にしているという。

最近の報道では、依然としてアメリカ主導の取り組みであるUDCGの管理においてNATOがより大きな役割を果たす可能性があることが示唆されている。それを維持することは、資金不足だけでなく、世界中の他の取り組みのせいで、より困難になっています。ドイツへ向かう飛行機の中で、オースティンはC-17グローブマスターの中央にあるエアストリームのようなトレーラーから、議会議員、国家安全保障会議、ヨーロッパとインドの国防当局者らと話をした。

同日、ジョー・バイデン大統領は演説を行った。 イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と1か月ぶりの電話会談 政権がガザ戦争をより強力に批判し始める中。

ドイツのボリス・ピストリウス国防相は、連立政権が会合しているラムシュタインの士官クラブ前で記者団に対し、米国は最終的にはさらなる援助を可決すると考えており、同時にNATO加盟国のより多くの国が国防支出の2%の基準に達するべきだと述べた。彼にとって、アメリカの政治的内紛は、グループに新たな構造を要求するものではない。

「それを変える必要はないと思う」と彼は言った。 「少なくとも今はそうではありません。」

ノア・ロバートソンはディフェンス・ニュースの国防総省記者です。 彼は以前、クリスチャン・サイエンス・モニターで国家安全保障を取り上げていました。 彼は、故郷のバージニア州ウィリアムズバーグにあるウィリアム & メアリー大学で英語と政府の学士号を取得しています。

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