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インドネシアはオーストラリアとの予想される防衛協力協定から何を期待できるでしょうか?

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インドネシアとオーストラリアは外交関係に新たな章を開く準備をしている。 2月のインドネシア総選挙の直後、選挙で勝利したプラボウォ・スビアント国防大臣は、ジャカルタでオーストラリアのリチャード・マールズ国防大臣と会談した。会談中、両首脳は防衛分野での協力を強化することで合意し、防衛協力協定に署名・履行する計画を発表した(DCA) 近い将来に。

両大臣はDCAに何が含まれるかについては詳しく述べなかったが、協力の範囲はDCAと同様になると予想される。 安全保障協力の枠組み この枠組みでは、とりわけ、防衛政策、政府機関間の関与、テロ対策、海洋安全保障、人道支援と災害救援、軍事後方支援、医療サービス、平和維持、情報、防衛産業の協力、教育と訓練。

インドネシアとオーストラリア間のDCAは、今年後半に外交関係樹立75周年を記念する両国にとって特別な贈り物となるだろう。インドネシアとオーストラリアの関係は、時間の経過とともに浮き沈みを経験してきました。トニー・アボット首相の政権中に、オーストラリアが 盗聴された スシロ・バンバン・ユドヨノ大統領、クリスティアーニ・ヘラワティ大統領夫人、および数人のインドネシア高官らの電話での会話。 2017年にはインドネシアも一時的に サスペンド オーストラリア軍が作成した「攻撃訓練資材」によるオーストラリアとのすべての軍事協力活動。

しかし、オーストラリア政府は2014年にジョコ・“ジョコウィ”・ウィドド大統領が就任して以来、インドネシアとの外交関係改善に多大な努力を払っており、次期プラボウォ・スビアント政権下でもそれを続けるつもりのようだ。インドネシアもおおむね同意し、XNUMXつの「中大国」が緊密なパートナーシップから恩恵を受けることができると信じている。例えば、経済分野では、インドネシア・オーストラリア包括的経済連携協定(IA-CEPA)は2020年から両国で発効している。海事部門では、インドネシア沿岸警備隊とオーストラリア国境軍が海洋安全保障分野での協力を強化している。

同じことが軍事分野にも当てはまります。インドネシアはオーストラリアを「最優先」国に挙げ、2019~2024年のインドネシア軍事外交青写真の下で包括的な戦略的パートナーに分類している。他の「最優先」国の中には、ASEAN加盟国、パラオやパプアニューギニアなどインドネシアと直接国境を接する国々も含まれる。インドも最優先国に分類されています。

その後、インドネシアとオーストラリア間の軍事演習も大規模化している。例えば、 スーパーガルーダシールドインドネシアが主催する合同軍事演習には、オーストラリアも定期的に参加している。さらに最近ではオーストラリアも 付与された 15 台のブッシュマスター防護移動車両は、国連平和維持活動へのインドネシアの関与を​​支援する戦闘車両です。

DCAは現在、各国の国益を盛り込むべく交渉が進められているものと予想される。この点で、インドネシアはオーストラリア、英国、米国間のAUKUS安全保障パートナーシップについての立場を明確にする機会を利用すべきである。 AUKUS自体は、オーストラリア海軍を強化するためにSSN-AUKUSとして知られる原子力潜水艦艦隊を開発するという目標を持っており、最初の潜水艦は2040年代初頭に運用準備が整う予定である。

2021年にAUKUSが初めて発足したとき、インドネシア外務省は ステートメント オーストラリアによる原子力技術の使用と開発がインドネシアに悪影響を与える可能性があることを考慮し、協定に疑問を呈し、AUKUSの目的と目的について懸念を表明した。しかし、時間が経つにつれて、政府は 軟化した ジョコウィは最近、AUKUSは競争相手ではなく、インドネシアのパートナーとして見られるべきだと述べた。

この防衛協定は、インドネシアにとって、個別としても、ASEAN加盟国としても、AUKUSに対する立場を再確認する機会となるだろう。オーストラリアが東南アジアと海上国境を共有していることを考慮すると、インドネシアは東南アジア非核兵器地帯条約に同意し署名したASEAN諸国を尊重するよう促す必要がある。

従来のディーゼル潜水艦と異なり、原子力潜水艦は潜水耐久時間の延長などの高度な仕様を備えているにもかかわらず、事故が発生した場合に放出される放射能汚染により潜在的に危険を伴います。原子力潜水艦による致命的な事故は、海洋生態系を汚染することにより、インドネシアだけでなく地域の他の国々にも直接的な影響を与えることは間違いありません。

インドネシアはSSN-AUKUSの製造プロセスと、それによって生じる可能性のある環境への影響を真剣に問う必要がある。さらに、SSN-AUKUSボートの引き渡し時にインドネシア水域への進入を禁止することも、インドネシアの主権を守るために不可欠である。

DCAはまた、インドネシアに防衛産業協力を深め、国内防衛産業の能力を高める機会を提供する。たとえば、インドネシアの国営造船会社である PT PAL は、世界有数の造船会社であるオーストラリアの造船所 AUSTAL から学ぶことができます。 大手防衛企業100社、自社の製造プロセスの品質を向上させます。

オーストラリアとのDCAは、インドネシアがASEANの団結に具体的に貢献し、地域の紛争を緩和するための完璧なプラットフォームを形成する。両国間の友好関係は良好に確立されており、意見の相違が続いているにもかかわらず今後ますます強化されると見込まれていることから、DCAの議論は透明性のある方法で開催され、各国の国益に配慮することが賢明であろう。

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