１２月５日

By アルパンバネルジー & ニール・ゲイン、アライアンス フォー クリエイティビティ アンド エンターテイメント (ACE)、香港 (SAR)、中国

近年、オンライン コンテンツの著作権侵害に対する懸念が世界中で高まっています。 その理由はよく知られています。違法なストリーミング プラットフォームやトレント Web サイトの増加です。 サーバー上の著作権侵害を無視する誤った Web ホスティング サービス。 特定のオンライン仲介業者が提供する使いやすさと匿名性。 著作権侵害とハイテク サイバー犯罪との関連から、さらなる危険が生じます。 世界中の政府がこれらの障害に取り組んでいますが、特に注目に値する国はインドです。インドでは、世界的に著名な映画産業が、広範な著作権侵害と困難な法執行環境によって妨げられています。

著作権侵害とサイバー犯罪の関係

2010 年、インド政府の著作権侵害委員会 (CoP) は、著作権侵害を多額の収入と失業と関連付けました。 CoP は、スマートフォンと 3G の出現により、「あらゆる種類の映画の著作権侵害に着手することがはるかに容易になる」と先見の明を持って述べています。 実際、今日、インドのプレミアム ストリーミング サービスは日常的に大量の著作権侵害の被害者になっています。 他の国と同様に、インドの著作権侵害シンジケートは、主にユーザーのサブスクリプション料金または広告収入を通じて利益を上げています。 前者の方法は厚かましいですが、一目瞭然です。 ただし、後者の方法は、疑わしいリンクを宣伝するリスクの高い広告主が存在するため、より狡猾です。 による研究 マカフィー海賊版のインドの映画や番組を追跡している .

さらなる洞察を得るために、現在インド政府に国家サイバー セキュリティ コーディネーター (NCSC) として助言している著名な軍事サイバーセキュリティのベテラン、ラジェッシュ パント中将にインタビューしました。 Pant 氏は次のように説明しています。 すべてはおびき寄せやクリックベイトから始まります。」

パント氏は、この脅威に対処するための最近の政府のイニシアチブをいくつか挙げました。これには、National Malware Repository やインドのサイバー犯罪調整センター (I4C) が含まれます。 特に、I4C には 全国サイバー犯罪報告ポータル、マルウェア関連の有無にかかわらず、著作権侵害の事例が報告される可能性があります。 パント氏は、海賊行為とマルウェア攻撃は、1957 年著作権法と 2000 年情報技術法の下で別々に罰せられると付け加えた。

刑事執行

NCSC と I4C の印象的な専門知識にもかかわらず、インドの連邦政府の構成は、著作権侵害を調査する責任が一般的に州政府にあることを意味します。 このように、インドにおける著作権侵害対策の成功は、多くの場合、国レベルではなく地方レベルの努力によって決定されます。 ここで、CoP は、著作権侵害は「法執行機関のレーダーの優先度の点で非常に低い」と観察していました。 同様に、国際知的財産同盟は、インドでの刑事執行は “非常に困難”、およびによってマークされています 「地元の取り締まりによる食欲の欠如と大幅な時間の遅れ」.

大都市の外で海賊を追跡することは、特に難しいようです。 たとえば、私たちは、ジャバルプル市で注目を集めた著作権侵害事件の記録を調査しました (ラフル・メータ v マディヤ・プラデーシュ州 (2015)）。 2015 年、ジャバルプール警察は、著作権侵害の責任を負う著作権侵害シンジケートを逮捕しました。 破壊する、史上最高の収益を上げたインド映画の2017つ。 被告人は、第一審裁判所によって保釈を認められた。 しかし、この事件はまだ係争中であり、XNUMX 年以降の公聴会の記録はありません。 再び逮捕された、ハイデラバード、海賊行為 バーフバリ2、映画の同様に成功した続編。 最近の事例ではありますが、 ニット・プロ・インターナショナル v デリー州 (2022)、インド最高裁判所は著作権侵害の犯罪を「保釈不可能」かつ「認知可能な」犯罪 (つまり、令状なしで逮捕でき、裁判所のみが保釈を認められる) であると宣言しましたが、この決定の地上レベルでの影響は不明です。 .

多くの権利所有者は、刑事訴追を抑止力として利用することの利点を認識しています。

MIPCU モデル

州レベルでは、マハラシュトラ州 (州都ムンバイはボリウッドの中心地) に警察部隊の形で新しい執行モデルが存在します。 マハラシュトラ州政府は、2017 年にマハラシュトラ知的財産犯罪ユニット (MIPCU) を設立し、権利所有者により良い執行を提供しました。

MIPCU は、州警察のサイバー犯罪部門であるマハラシュトラ サイバーの一部門として設立され、官民パートナーシップとして構築されました。 詳細を知るために、私たちはマハラシュトラ サイバーのオフィスを訪問し、現在実権を握っている警官、警察特別監察官のヤシャスヴィ ヤダフと警察署長のサンジャイ シントレに会いました。 また、MIPCU のエンジン ルームを構成するコンピューターの専門家のチームと面会し、書面によるアンケート (「チーム MIPCU」としてまとめて回答することを希望) を介して彼らにインタビューしました。

Yadav は、海賊行為がインドで「はびこっている」ことを認めた。 彼はまた、著作権侵害とマルウェアの関連性を確認し、次のように述べています。 彼らの本業は著作権侵害ではありません。 彼らの主な目的は、コンピュータに感染したり、データを盗んだり、スパイウェアをインストールしたりすることです。 人々はフリーウェアや無料のコンテンツをクリックする傾向があります。」 Yadav 氏は、VPN や Tor ブラウザなどのテクノロジを使用して頻繁に足跡を隠していた悪意のあるアクターを追跡するのは「簡単な作業ではない」と付け加えました。

ただし、Shintre 氏は、サイバー犯罪者が時として手違いをすることもあると指摘しています。 彼は、サブスクリプション料金で資金提供されている人気の著作権侵害アプリである ThopTV の 2021 年の事例を引用しました。 どうやら、ThopTV の首謀者がうっかり彼の所在を明らかにしたため、Maharashtra Cyber​​ が急襲して彼を逮捕することができたようです。 興味深いことに、逮捕はハイデラバードのマハラシュトラ州の外で行われました。 2022年XNUMX月、共犯者が 逮捕された コルカタ近くのマハラシュトラ・サイバー。 Yadav と Shintre は、海賊版コンテンツがマハラシュトラ州内で流布されている場合、マハラシュトラ サイバーはマハラシュトラ州外の海賊を追跡できると説明した。 ただし、そのような動きは、マハラシュトラ州で「最初の情報レポート」（FIR）を登録することを条件としています。 つまり、著作権所有者が刑事告訴を行い、その後警察が報告書を作成した場合にのみ、このような行為が可能になります。 苦情を申し立てる責任は、著作権所有者にあります。

潜在的な利点にもかかわらず、MIPCU には制限があります。 まず第一に、MIPCU は著作権侵害の Web サイトやアプリを直接シャットダウンすることはできません。 そのような行動は、インドの行政権限です 電子情報技術省 （MEITY）。 さらに、私たちのアンケートに対するチーム MIPCU の回答は、ユニットが自発的なコンプライアンスに大きく依存していることを示しています。 この点に関して、チーム MIPCU は、インド以外の「ならず者の地域」での準拠していないホスティング サービスから、公開されていない「メンバー限定」の著作権侵害プラットフォームに至るまで、多くの問題を挙げました。

提起されたその他の制限には、週末のテイクダウン時間が遅く、一部のモバイルアプリは動作するまでに最大 XNUMX 週間かかることが含まれます。 さらに、Yadav 氏は、オンラインの著作権侵害が遍在しているにもかかわらず、権利所有者が Maharashtra Cyber​​ に十分な FIR を登録していないことを指摘しました。 「私はほんの一握りしか見ていません」と彼は言いました。 Yadav は、これが問題をエスカレートする警察の能力を制限していると感じました。

しかし、多くの権利所有者は、刑事訴追を抑止力として利用することの利点を認識しています。 別のインタビューで、Viacom 18 の法務顧問である Anil Lale は、Viacom 18 がマハラシュトラ サイバーに複数の苦情を申し立てたことを知らせてくれました。その中には、ThopTV 事件の FIR が含まれます (Lale は MIPCU の「称賛に値する行動」を称賛しました)。

Lale は、他のコンテンツ メディア企業の戦略についてコメントすることを拒否しましたが、FIR の数が少ない理由についていくつかの提案をしました。 彼は、法制度と法執行機関の体系的な問題、海外に拠点を置く海賊版を起訴することの難しさ、多くの権利所有者が (当然のことながら) 違反者の起訴よりも海賊版コンテンツの削除を優先する傾向があることを指摘しました。 Lale はまた、MIPCU が州レベルの機関である限り、権限とリソースが本質的に限られていると感じていました。 これらの欠点を考えると、彼は、インド全土からの苦情を受け取り、調査する権限を与えられた、より大きな国家機関の設立がより効果的かもしれないと示唆した.

インド (およびそれ以降) におけるオンラインの著作権侵害との戦いは、[…] 普遍的および地域的な課題によって圧迫されています。

民事執行

民事訴訟の最前線では、インドの状況は明るく見えます。 インドの多くの州では簡易裁判所が設置されており、デリー高等裁判所は最近、知的財産部を設置しました。 オンライン映画の著作権侵害に対するデリー高等裁判所のアプローチ [PDF]）が特に注目されています。 の主なケースでは、 UTV ソフトウェア コミュニケーションズ株式会社 v 1337X.to (2019)、裁判所は「動的な」差し止め命令（ページが異なるURL間で移動するのを防ぐため）と、「不正なWebサイト」（つまり、「主にまたは主に侵害コンテンツを共有するWebサイト」）をいつブロックするかを決定する特定の基準を認めました。 Pant 氏は、MEITY の関係者は、そのような阻止命令を実施するために、定期的に会合を持ち、仲介者と会合していると説明した。 MEITY は電気通信省に、IP アドレスのブロックを実行するよう ISP に通知するよう指示しています。これは「ほんの数分」で実行できると同氏は指摘しています。 最近では、デリー高等裁判所で、 ニートゥ・シン v テレグラム (2022) は、Telegram に海賊版コンテンツのアップロード者に関する情報を開示するよう指示しました。

ただし、裁判所命令が可決され、最終的に実行されるまでには、海賊版コンテンツの拡散がすでに発生している可能性があります。 この欠点 (これはインド特有のものではありません) は、ライブ エンターテイメントやスポーツ イベントの海賊版ストリームに特に関連しています。 訴訟費用は、小規模な組織にとって法外に高額になる可能性があり、民事訴訟プロセスにおけるもう XNUMX つの大きなハードルとなります。

アヘッドウェイ

インド (およびそれ以降) におけるオンラインの著作権侵害との戦いは、普遍的および地域的な課題によって明らかに圧迫されています。 普遍的な課題は、サイバー犯罪者の高度な技術から国際司法権の問題にまで及びます。 しかし、地域の課題には、主に法執行機関と刑事司法制度に関する体系的な問題が含まれます。 現実的には、インド政府が対処できるのはおそらく後者の問題だけです。

CoP は、海賊行為がインドでは「低リスク高報酬」の犯罪として不適切に見なされており、法執行機関が「凶悪な犯罪行為」に取り組むことを求められていることを観察しています。 しかし、調査研究、シンポジウム、および警察訓練ワークショップを通じて、著作権侵害とマルウェアの関連性がより明確に示されれば、著作権侵害は自動的に重大犯罪の序列に並び、より大きな注目を集めるはずです。 このタスクは、インド政府が 2016 年に立ち上げたトレーニングと意識向上のためのセルである IPR の促進と管理のためのセル (CIPAM) によって行われる可能性が高い. CIPAM の ウェブサイト は、いくつかの教育ワークショップを組織し、ボリウッドの主要スターを著作権侵害防止キャンペーンに参加させたことを示しています。

最後に、多くの州政府は、独自の IP サイバー犯罪ユニットの設置を検討する可能性があります。 的を絞った費用対効果の高い方法で運用されるこのようなユニットは、業界の支持と支持を引き付ける可能性があります。 処罰の厳しさよりも処罰の確実性を優先することで、これらのユニットは、間違いなく、ほとんどの権利保有者がその場で見たいと思うサービスを提供します.

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• 情報源： https://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2022/04/article_0008.html