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Wird die koreanische Luft- und Raumfahrtindustrie privatisiert?

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Korea Aerospace Industries (KAI) hat eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung der inländischen technischen Kapazität Südkoreas für den Flugzeugbau gespielt. KAI hat Lizenz produziert F-16-Kampfflugzeuge seit den 1980er Jahren und entwickelte gemeinsam mit Lockheed Martin den Trainingsjet T-50 Golden Eagle. Es hat auch arbeitete zusammen mit General Electric zur Entwicklung und Produktion von Düsentriebwerken.

2022 wird der Südkoreaner Rüstungsindustrie neu gefeiert globale Anerkennung durch Erreichen von $17.3 Milliarden bei den Rüstungsexporten eine Verdoppelung der Zahlen gegenüber dem Vorjahr. Obwohl sich das Rampenlicht darauf konzentrierte Haubitzen und PanzerAuch südkoreanische Flugzeuge machten bemerkenswerte Fortschritte. Der über zwei Jahrzehnte entwickelte Kampfjet KF-21 von KAI absolvierte erfolgreich eine Testflug, und platziert Südkorea unter den wenigen Ländern mit fortschrittliche Überschalljäger. Polen kaufte auch das leichte Kampfflugzeug KA-50 von KAI als Teil eines 12-Milliarden-Dollar-Waffengeschäfts unterzeichnet am Rande des NATO-Gipfel 2022.

Die südkoreanische Regierung besitzt über die Export-Import Bank of South Korea die Mehrheitsbeteiligung an KAI. Die Privatisierung des halbstaatlichen Unternehmens ist seit über einem Jahrzehnt ein wiederkehrendes Thema, da verschiedene Konzerne Interesse an einem Übernahmedeal bekunden. Firmen wie Korean Air, Hyundai Motor machen Hanwha Verteidigung haben zuvor den Erwerb von KAI auf großes öffentliches Interesse gestoßen.

Das neueste Gerücht umgibt Hanwha erneut, insbesondere nach der Übernahme von Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering im Dezember 2022. Hanwha – als Südkoreas größte Verteidigungsfirma – hat geschworen, die „koreanische Version von Lockheed Martin“ zu sein und versucht, auf einem aufzubauen erfolgreiches Jahr Export von Haubitzen und Panzern nach Ägypten machen Polen.

Nicht alle sind jedoch unterstützend. KAI-Präsident Kang Ku-young teilte insbesondere diese 99 Prozent der Führungskräfte ablehnen jegliche Akquisitionsgeschäfte, in denen erklärt wird, dass „KAI die Organisation und die Fähigkeiten hat, den Weg des unabhängigen Überlebens zu gehen“.

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Es gibt einen guten Grund, warum der Privatisierung von KAI so lange Aufmerksamkeit geschenkt wird: Die Debatte um die KAI-Akquisition stellt die grundlegenden Fragen über die Zukunft von „K-Defense“ dar, nachdem es sein kommerziell erfolgreichstes Jahr hinter sich hat.

Exportgewinndruck

Chae Woo-suk, Präsident der Korea Defense Industry Association, angegeben dass „KAI, das an Beschränkungen öffentlicher Unternehmen gebunden ist, keine großen Investitionen mit langfristiger Perspektive tätigen kann wie seine Konkurrenten in Industrieländern.“ Die Privatisierung gilt als praktikable Lösung, um die Ineffizienzen eines quasi-staatlichen Unternehmens zu verringern und die internationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern. Zum Beispiel hat KAI miterlebt Änderungen im Führungspersonal mit jeder Präsidentennachfolge. Privatbesitz könnte KAI mit Führung und längerfristiger Verwaltung seiner Wettbewerbsfähigkeit mehr Stabilität bringen. Mit der KAI-Akquisition würde Hanwha weitermachen etablieren sich selbst als eines der größten Verteidigungsunternehmen der Welt, das seiner verdoppelten Luft- und Raumfahrtsparte mehr Ressourcen zuweisen könnte. 

Die Südkoreaner betrachten ihre Verteidigungsindustrie als die des ehemaligen Präsidenten Moon Jae-in Worte — die „zukünftige wirtschaftliche Lebensader“ des Landes. 2022 war ein wegweisendes Jahr, das das Wachstums- und Exportpotenzial der südkoreanischen Verteidigungsindustrie demonstrierte. Wie die amtierende Yoon Suk-yeol-Administration zeigt, besteht jetzt ein immenser Druck, die jüngsten Errungenschaften nicht nur aufrechtzuerhalten, sondern darauf aufzubauen schwor Südkorea wird bis 2027 zum viertgrößten Waffenhändler der Welt.

Die Privatisierung wird für KAI kein Allheilmittel sein, um große technologische Hürden zu überwinden und ein weltweit führender Hersteller von Militärflugzeugen zu werden. Manche argumentieren dass die Regierung KAI weiter unterstützen sollte, bis es eine größere technische Kapazität erreicht. Die Luft- und Raumfahrtindustrie hat notorisch lange Zeit, um Investitionen wieder hereinzuholen; private Unternehmen, die mit Rentabilitätsproblemen konfrontiert sind, können ihre Investitionen reduzieren.

Die Privatisierung staatlicher Unternehmen war im Allgemeinen ein politisches Problem voll Thema in Südkorea. Die Gewerkschaften haben sich bereits gemeldet Opposition zur KAI-Privatisierung. Darüber hinaus würde die Übernahme von Hanwha Bedenken hinsichtlich der monopolistischen Kontrolle der südkoreanischen Rüstungsindustrie aufkommen lassen. Wettbewerb Rassen Innovation und neue Technologien in der Rüstungsindustrie. Eine kleinere Firma, LIG ​​Nex1, ist Berichten zufolge ebenfalls dabei Bieten KAI zu erwerben, obwohl Fragen ob es über genügend Kapital verfügt, um nachhaltig in KAI zu investieren.

Wie viel indigenisieren?

In den 1970er Jahren Präsident Park Chung-hee Starthilfe die südkoreanische Verteidigungsindustrie unter dem Mantra der „autarken Verteidigung“ als Antwort auf die Nixon-Doktrin. Die heimische Industriebasis könnte Ängste vor einem Bündnisabbruch zerstreuen und eine reibungslose Waffenversorgung des südkoreanischen Militärs sicherstellen. Die Stärke des südkoreanisch-amerikanischen Militärbündnisses und die Befürchtungen, dass Südkorea das Bündnis aufgibt, sind seitdem verebbt und geflossen. Ein Großteil der heutigen Bündnisdebatte dreht sich um die Stärke of Erweiterte nukleare Abschreckung der USA angesichts des verdoppelten Nordkoreanischen Programm für ballistische Flugkörper und Atomwaffen.

Indigenisierung jedoch bleibt bestehen an wichtiges Ziel. Die Yoon-Administration begonnen das „Projekt zur Unterstützung der Entwicklung von Komponentenlokalisierungen“, das einheimische Firmen bei der Entwicklung von Kernwaffenkomponenten staatlich unterstützt. Dieses Streben ist für KAI von besonderer Bedeutung, da der am weitesten fortgeschrittene Bereich der indigenen Entwicklung Südkoreas die militärische Luftfahrt war. Verband der koreanischen Verteidigungsindustrie merken Südkoreas Gesamtindigenisierungsrate der Verteidigung bei 77.2 Prozent im Jahr 2021; für die Luft- und Raumfahrt, die Rate liegt bei etwas über 50 Prozent. Darüber hinaus stellen selbst entwickelte Flugzeuge einen kleineren Teil der südkoreanischen Verteidigungsindustrie dar, die sich historisch auf die Entwicklung landgestützter Systeme und Schiffe konzentriert hat. Es wird angenommen, dass die Verteidigungsluftfahrt die ist nächste Grenze für die heimische Entwicklung und Produktion.

KAI ist das wichtigste Unternehmen, das selbst Militärflugzeuge entwickelt, darunter Kampfjets der nächsten Generation, Hubschrauber und unbemannte Flugzeuge. Es hat sich auch eingestellt Maßstab Indigenisierungsratenziele für Kernkomponenten und entwickelte fortschrittliche Radartechnologie, die Länder wie die Vereinigten Staaten nicht teilen wollten. Es bestehen Zweifel, ob ein privates Luft- und Raumfahrtunternehmen die Entwicklung und Produktion von Militärflugzeugen im Inland ausreichend unterstützen wird. Vor allem Skeptiker der Privatisierung argumentieren dass das KF-21-Projekt ohne aktive staatliche Beteiligung an KAI-Operationen nicht zustande gekommen wäre.

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Dies wirft jedoch die grundlegende Frage auf, wie viel Indigenisierung wünschenswert (oder sogar technologisch erreichbar) ist. Südkorea riskiert die Entwicklung einer ineffizienten Autarke Rüstungsindustrie wenn sie der Indigenisierung zu viel Bedeutung beimisst. Ein Groß viel Kapital und ausgefeilte Technologie sind erforderlich, um zu den fortgeschrittenen Herstellern aufzuschließen. ICHDie starke Fixierung auf die Erhöhung der Indigenisierungsrate – insbesondere in Bereichen wie der Avionik, wo Südkorea weit hinter anderen Ländern zurückliegt – riskiert kolossale Kosten und Ineffizienzen.

Stigma der Verteidigungskorruption

Höchst veröffentlicht Untersuchungen in den 1990er Jahren das verwickelt Führende Militärs und Politiker deckten übermäßige Verschwendung und Betrug in der südkoreanischen Verteidigungsindustrie auf. Berichte von ungeklärt Akquisitionsausgaben u Auftragnehmer Missbrauch in den 2010er Jahren entzündete sich weitere Besorgnis über die anhaltenden Herausforderungen in Bezug auf Transparenz und Rechenschaftspflicht in der südkoreanischen Verteidigungsindustrie. Das Erbe der verteidigungsbezogenen Korruption lastet weiterhin auf dem öffentlichen Bewusstsein. Tiefgreifende Verdächtigungen haben zu intensiver öffentlicher Prüfung und Missverständnissen über die Rüstungsindustrie geführt.

Heute, gDie allgemeine Euphorie hat die südkoreanische Verteidigungsindustrie aufgrund monumentaler Verkaufszahlen ab 2022 übernommen. Die Unterstützung und das Interesse an der Branche von überparteilichen politischen Führern und der Öffentlichkeit sind nach wie vor groß. Zukünftige technologische Hürden und Forschungskostenüberschreitungen könnten jedoch das öffentliche Misstrauen und Medienspekulationen neu entfachen, da das Stigma der verteidigungsbezogenen Korruption im öffentlichen Bewusstsein bleibt.

KAI stand im Zentrum der Auseinandersetzung mit den Folgen der Korruptionsermittlungen im Verteidigungsbereich. Seine Führungskräfte wurden kürzlich wegen überhöhter Kosten untersucht gestapelt auf die hohen Forschungsausgaben des Unternehmens inmitten technologischer Hürden. Die meisten Führungskräfte wurden, wie der Fall zu sein schien, freigesprochen basiert auf ein falsches Verständnis der Verteidigungsindustrie. 

Befürworter der KAI-Privatisierung argumentieren, dass ein privates Unternehmen – frei von Auflagen gegenüber der Regierung – unnötige Überprüfungen vermeiden und diese Probleme effektiver lösen könnte. Eine Unternehmensführung, die länger als die fünfjährige Amtszeit des Präsidenten dauert und nicht mit der amtierenden Regierung verbunden ist, könnte in Zeiten von Geschäftsabschwüngen und technologischen Hürden ein umsichtigeres Gesicht in der Öffentlichkeit bieten.

Die KAI-Akquisitionsdebatte wirft grundlegende Fragen über die Zukunft der südkoreanischen Rüstungsindustrie und das Wachstum ihrer inländischen Verteidigungsindustriebasis auf. Da Südkorea versucht, die jüngsten Gewinne auf dem globalen Waffenmarkt zu festigen, müssen die politischen Führer in Seoul und die Rüstungshersteller konkurrierende Prioritäten ausbalancieren, während sie sich einem zunehmend wettbewerbsorientierten internationalen Waffenmarkt gegenübersehen.

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