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Es war wirklich unvermeidlich. Seit der Unterzeichnung des Inflation Reduction Act war es nur eine Frage der Zeit, bis China die recht großzügigen Rabatte für in den USA hergestellte Elektroautos und Produktionsgutschriften für die Herstellung von Elektroautobatterien in den USA mit Materialien und Komponenten aus Ländern anfechten würde, in denen dies der Fall war freundschaftliche Handelsbeziehungen mit den USA. Das Wunder ist, dass es so lange gedauert hat.

Diese Woche schlug das chinesische Imperium zurück, als es bei der Welthandelsorganisation ein Streitbeilegungsverfahren gegen die Vereinigten Staaten einleitete, um seine Interessen in der Elektrofahrzeugindustrie zu schützen, teilte die chinesische Mission am 26. März 2024 mit. Die WTO hat bestätigt, dass ein Streit vorliegt Einem Bericht zufolge hat China Klage gegen die Vereinigten Staaten eingereicht CNBC.

China sagte, es bestreite „diskriminierende Subventionen“ im Rahmen des US-amerikanischen Inflation Reduction Act, die angeblich zum Ausschluss von Waren aus China und anderen WTO-Ländern führten. Im Rahmen der Initiative von Präsident Biden zur Dekarbonisierung großer Teile der US-Wirtschaft stellt die IRA Steuergutschriften in Milliardenhöhe bereit, um Verbrauchern beim Kauf von Elektrofahrzeugen und Unternehmen bei der Produktion erneuerbarer Energien zu helfen.

„Unter dem Vorwand, auf den Klimawandel zu reagieren, den CO2-Ausstoß zu reduzieren und die Umwelt zu schützen, sind (diese Subventionen) tatsächlich vom Kauf und der Verwendung von Waren aus den Vereinigten Staaten oder von Importen aus bestimmten Regionen abhängig“, sagte die chinesische Mission. Es hieß, man habe das Verfahren eingeleitet, „um die legitimen Interessen der chinesischen Elektrofahrzeugindustrie zu wahren und faire Wettbewerbsbedingungen auf dem Weltmarkt aufrechtzuerhalten“.

Die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai sagte, Washington prüfe Chinas Antrag auf WTO-Konsultationen „zu Teilen des Inflation Reduction Act von 2022 und seinen Umsetzungsmaßnahmen“. In einer Erklärung sagte Tai, die IRA trage dazu bei, zu einer „sauberen Energiezukunft beizutragen, die wir gemeinsam mit unseren Verbündeten und Partnern anstreben“. Sie warf China vor, eine von ihr als „unfaire, nicht marktorientierte Politik“ zum Vorteil chinesischer Hersteller zu nutzen.

In Peking sagte ein Sprecher des chinesischen Handelsministeriums, man fordere Washington dazu auf, „die diskriminierende Industriepolitik umgehend zu korrigieren und die Stabilität der globalen Industrie- und Lieferketten für Fahrzeuge mit neuer Energie aufrechtzuerhalten“.

Ist China eine Bedrohung oder ein Opfer?

Die von China ergriffenen Maßnahmen dürften für die US-Behörden keine völlige Überraschung gewesen sein, denn innerhalb weniger Stunden sagte Finanzministerin Janet Yellen Vermögen dass Chinas gesteigerte Produktion von Solarenergie, Elektrofahrzeugen und Lithium-Ionen-Batterien einem unlauteren Wettbewerb gleichkommt, der „die globalen Preise verzerrt“ und „amerikanische Unternehmen und Arbeitnehmer sowie Unternehmen und Arbeitnehmer auf der ganzen Welt schadet“.

Yellen, die ihre zweite Reise nach China als Finanzministerin plant, sagte in einer Rede, die für den 27. März 2024 in Georgien vorbereitet wurde, dass sie den chinesischen Beamten ihre Überzeugung zum Ausdruck bringen werde, dass Pekings erhöhte Produktion grüner Energie auch Risiken „für die Produktivität“ berge und Wachstum der chinesischen Wirtschaft.“ Sie soll bei Suniva, einer Produktionsstätte für Solarzellen in Norcross, Georgia, sprechen. Nach Angaben des Finanzministeriums wurde die Fabrik 2017 vor allem wegen der Überschwemmung des Marktes durch Billigimporte geschlossen. Die Wiedereröffnung erfolgt teilweise aufgrund der Anreize des Inflation Reduction Act, der steuerliche Anreize für die Herstellung grüner Energie bietet.

Die Geschichte des Unternehmens ist so etwas wie eine Warnung vor den Auswirkungen einer Übersättigung der Märkte mit chinesischen Produkten und ein Hinweis auf den Zustand der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China. Sie sind unter anderem durch Investitionsverbote und Spionagebedenken belastet. Vermögen schlägt vor. China ist der dominierende Akteur bei Batterien für Elektrofahrzeuge und verfügt über eine schnell wachsende Automobilindustrie, die im Zuge ihrer Globalisierung die etablierten Automobilhersteller der Welt herausfordern könnte. Die Internationale Energieagentur hat festgestellt, dass im Jahr 2023 fast 60 % der weltweiten Elektroautoverkäufe auf China entfielen.

Die Europäische Union ist auch besorgt über die potenzielle Bedrohung der eigenen Automobilindustrie durch chinesische Autohersteller. Im vergangenen Jahr leitete das Unternehmen eine eigene Untersuchung zu chinesischen Subventionen für Elektrofahrzeuge ein. „In der Vergangenheit führte die Unterstützung der chinesischen Regierung in Branchen wie Stahl und Aluminium zu erheblichen Überinvestitionen und Überkapazitäten, die chinesische Unternehmen zu niedrigen Preisen ins Ausland exportieren wollten“, sagte Yellen. „Dadurch blieben Produktion und Beschäftigung in China erhalten, die Industrie im Rest der Welt musste jedoch schrumpfen. „Das sind Bedenken, die ich zunehmend von Regierungsvertretern in Industrie- und Schwellenländern sowie aus der Geschäftswelt weltweit höre“, sagte sie.

Der Ton von Yellens Rede steht im Gegensatz zum chinesischen Staatschef Xi Jinping, der sich am Mittwoch in Peking mit amerikanischen Wirtschaftsführern traf und engere Handelsbeziehungen mit den USA angesichts einer stetigen Verbesserung der Beziehungen forderte. Die Handelsbeziehungen zwischen China und den USA sind auf den niedrigsten Stand seit Jahren gesunken, nachdem der frühere US-Präsident verpatzte, seine Härte zu demonstrieren, indem er einen Handelskrieg mit China anzettelte. „Handelskriege sind leicht zu gewinnen“, prahlte er vor seinen Anbetern Sykophanten Anhänger, dann bewies sofort, dass genau das Gegenteil der Fall war.

Xi betonte am Mittwoch die für beide Seiten vorteilhaften Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt, trotz hoher US-Zölle auf chinesische Importe und Washingtons Vorwürfen des unangemessenen Einflusses der Kommunistischen Partei, unfairer Handelshemmnisse und Diebstahl geistigen Eigentums.

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Der Imbiss

Als Richard Nixon 1972 nach China reiste, hätte er in seinen kühnsten Träumen nie gedacht, dass der schlafende Rote Riese jemals zu einer Wirtschaftsmacht und einem Herausforderer der USA werden würde. Er dachte, er würde neue Märkte für US-Unternehmen eröffnen, ohne zu ahnen, welche Folgen sein Handeln haben würde.

Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs ist Amerika die dominierende Wirtschaftsmacht der Welt und stellt fest, dass es ihm nicht gefällt, die Macht mit einem anderen Land zu teilen. China hat seinen Fertigungssektor tatsächlich massiv subventioniert, insbesondere in den Bereichen erneuerbare Energien, Batterien und Elektroautos, und die USA waren mehrere Jahre lang völlig damit einverstanden. Wer wollte Solarmodule für 2 Dollar pro Watt oder Elektrofahrzeuge für 80,000 Dollar kaufen?

Aber das Rad hat sich gedreht. Während Amerika schlief und sich über Solarenergie und Elektroautos lustig machte, sah China die Chance, in beiden Branchen ein dominanter Akteur zu werden, und tat es – mit aller Kraft. Jetzt ist in einer Reprise eines durch Sting berühmt gewordenen Liedes der Diener zum Herrn geworden.

Die große Auflösung

Was wird das Ergebnis des von China eingereichten Handelsstreits sein? WTO-Entscheidungen zu Handelsstreitigkeiten sollen nach der Einsetzung eines Schlichtungsgremiums sechs Monate dauern, dauern aber oft länger. Vermögen sagt. Sollte die WTO zugunsten Chinas entscheiden, könnte Washington gegen diese Entscheidung jederzeit Berufung einlegen.

Jetzt wird es interessant. Wenn eine Berufung eingelegt wird, verfällt diese in eine Rechtslücke, die seit Dezember 2019 besteht, als die oberste Berufungsinstanz der WTO aufgrund des Widerstands der USA gegen die Ernennung von Richtern ihre Arbeit einstellte. Die Vereinigten Staaten fordern Reformen des Berufungsgremiums, das ihrer Meinung nach zu weit geht. Die Verhandlungen sind im Gange, stoßen jedoch auf viele Hindernisse. Der wahrscheinliche Ausgang des WTO-Handelsstreits ist also ein großes, fettes Nichts.

Sicherlich weiß China, das über jahrhundertelange Erfahrung darin verfügt, politische Streitigkeiten zu gewinnen, genau, wie das wahrscheinliche Ergebnis seines Falles vor der WTO aussehen wird. Wenn dies der Fall ist, könnten nachdenkliche Beobachter zu dem Schluss kommen, dass China bewusst eine Vorgehensweise gewählt hat, die einen offensichtlichen Ausweg beinhaltet, der weitere Konflikte vermeidet und jedem erlaubt, sein Gesicht zu wahren – ein Konzept, das westliche Kulturen kaum verstehen, das aber eine starke kulturelle Komponente darstellt in China und anderen asiatischen Ländern. „Lasst uns das lösen“, scheint China zu sagen, aber hört irgendjemand zu?

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• Quelle: https://cleantechnica.com/2024/03/28/china-files-wto-complaint-over-us-ev-incentives/