Ngành công nghiệp tiền điện tử không được kiểm soát sẽ gây ra rủi ro cho sự ổn định tài chính rộng lớn hơn của Hoa Kỳ và Quốc hội cần phải hành động theo luật và quy định để giảm thiểu mối đe dọa này, theo một báo cáo của Hội đồng giám sát ổn định tài chính (FSOC) phát hành hôm thứ Hai.

FSOC, trực thuộc Bộ Tài chính, được thành lập để giảm thiểu rủi ro tài chính sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. “Báo cáo về rủi ro và quy định ổn định tài chính tài sản kỹ thuật số” đã được nhất trí thông qua tại cuộc họp của FSOC vào thứ Hai.

Sự sụp đổ hàng tỷ USD của dự án stablecoin thuật toán Terra/Luna vào tháng 5 đã đốt lửa dưới các nhà lập pháp trên toàn cầu. Họ đã chuyển sang tập trung vào việc điều tiết ngành công nghiệp tiền điện tử sau vụ nổ Terra/Luna dẫn đến một số vụ phá sản, làm sâu sắc thêm tình trạng bán tháo trên thị trường tiền điện tử và gây thiệt hại cho hàng trăm nghìn nhà đầu tư trên hàng chục quốc gia.

Báo cáo khuyến nghị thiết lập cơ quan quản lý giao dịch tiền điện tử không được coi là chứng khoán để ngăn chặn thao túng thị trường và xung đột lợi ích. Báo cáo cho biết các nhà quản lý Hoa Kỳ đã tìm thấy trường hợp có thể gian lận và thao túng trên thị trường giao ngay Bitcoin. 

Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen cho biết: “Sự đổi mới mà không có quy định đầy đủ có thể dẫn đến sự gián đoạn và gây tổn hại đáng kể cho hệ thống tài chính và các cá nhân”. phiên điều trần vào thứ Hai, đồng thời nói thêm rằng “điều quan trọng là các bên liên quan của chính phủ phải cùng nhau nỗ lực để đạt được tiến bộ trong việc thực hiện các khuyến nghị này”.

Báo cáo này là báo cáo mới nhất được đưa ra bởi các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ nhằm đáp lại một lệnh điều hành có tựa đề “Đảm bảo sự phát triển có trách nhiệm đối với tài sản kỹ thuật số” được Tổng thống Joe Biden ký vào tháng 3. Đây là báo cáo lớn đầu tiên về tiền điện tử của FSOC.

Stablecoin là trọng tâm đặc biệt của báo cáo, vì đại hội FSOC khuyến nghị tạo ra một “khuôn khổ thận trọng toàn diện của liên bang cho các nhà phát hành stablecoin” cũng đề cập đến tính toàn vẹn của thị trường cũng như bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng.

Nó nói thêm rằng Hội đồng vẫn chuẩn bị sẵn sàng để tự giải quyết những rủi ro nói trên nếu thấy bất kỳ luật nào được ban hành là không đầy đủ. 

Báo cáo của FSOC nêu bật quỹ phòng hộ tiền điện tử hiện đã phá sản Thủ đô ba mũi tên như “minh họa các lỗ hổng được thể hiện bởi sự kết nối rộng rãi giữa những người tham gia thị trường tài sản tiền điện tử.”

Báo cáo cho biết vì các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử không có “khung pháp lý nhất quán hoặc toàn diện” nên họ có thể lách các quy định bằng cách chuyển hoạt động kinh doanh sang nhiều chi nhánh hoặc công ty con hoạt động theo các khung pháp lý khác nhau. 

Hóa đơn & hóa đơn

Lưỡng đảng luật được đề xuất vào tháng 8 của Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Debbie Stabenow và John Boozman tìm cách phân loại các loại tiền điện tử phi tập trung như Bitcoin và Ethereum là hàng hóa.

Điều này sẽ đặt chúng dưới sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa và – khiến nhiều người trong ngành tiền điện tử cảm thấy nhẹ nhõm – ngoài tầm với của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch. 

Dự luật này phản ánh một dự luật lưỡng đảng khác do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Kirsten Gellibrand giới thiệu, dự luật này cũng tìm cách phân loại một số token nhất định là hàng hóa do CTFC quản lý. Tuy nhiên, nó vẫn để lại một số chỗ cho SEC quản lý bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào nếu chúng được coi là chứng khoán. 

Chủ tịch SEC Gary Gensler đã liên tục nói ông ủng hộ việc thắt chặt quy định về tiền điện tử. 

Dự luật Lummis/Gellibrand còn tiến xa hơn nữa trong giải quyết stablecointuy nhiên, đưa ra các định nghĩa riêng biệt về tiền tệ và khuôn khổ để các tổ chức lưu ký phát hành stablecoin nếu chúng có thể đáp ứng các tiêu chí đã đặt ra để hỗ trợ tiền xu. 

Báo cáo của FSOC là diễn biến lớn thứ hai đến từ lệnh hành pháp của chính quyền Biden. Văn phòng Khoa học và Công nghệ tại Nhà Trắng cho biết trong một báo cáo tháng XNUMX rằng tiền điện tử đó không phù hợp với mục tiêu khử cacbon của nền kinh tế Hoa Kỳ.

Báo cáo này nói rằng các công ty khai thác tiền điện tử tiêu thụ lượng điện lớn phải tham khảo ý kiến ​​của Cơ quan Bảo vệ Môi trường và các cơ quan liên quan khác về cách giảm lượng khí thải và nếu họ không thể làm như vậy thì Chính quyền Biden có thể xem xét các giới hạn đối với hoạt động khai thác tiền điện tử. 

Mặc dù báo cáo của FSOC sử dụng ngôn ngữ mạnh mẽ để giải quyết những gì được coi là lỗ hổng trong khung pháp lý về tiền điện tử, nhưng hầu hết các khuyến nghị của nó đều dựa vào sự hợp tác của Quốc hội để ban hành bất kỳ thay đổi có ý nghĩa nào. 

Tuy nhiên, không rõ Quốc hội sẽ mong muốn thúc đẩy các quy định về tiền điện tử đến mức nào, bởi vì cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sẽ diễn ra vào ngày 8 tháng 435 và tất cả 30 ghế trong Hạ viện đều sẵn sàng để giành lấy, cũng như 100 vị trí trong XNUMX ghế. ghế Thượng viện.