Zephyrnet-logotyp

Offentligt stöds roll för att accelerera cleantech-innovation | Cleantech Group

Datum:

Det finns ofta debatt om vilken roll regeringen bör spela för att stödja framväxande företag. Bör offentliga organ ingripa för att stödja innovativa företag, eller är det bäst för dessa företag att utvecklas i den privata sektorn?

Eftersom marknadsdynamiken i cleantech-området ofta gynnar etablerade tekniker framför mindre förorenande alternativ, behövs offentligt stöd för att hjälpa dessa nya, störande tekniker att nå massintroduktion. De mest framgångsrika cleantech-ekosystemen riktar stödet till de områden där det kommer att ha störst inverkan, vilket säkerställer att resurser används på det mest effektiva sättet.

Cleantech Groups arbete har funnit att det finns en rad politiska hävstänger över innovationens livscykel som kan påskynda vägen för ny teknik till den skala som krävs för klimatpåverkan och ekonomisk tillväxt. De verktyg som används av regeringar är mest effektiva när de är anpassade till skede av ett visst företag eller teknik.

Den här bloggen kommer att dela några verkliga exempel på framgångsrika offentliga interventionsmekanismer som regeringar kan implementera i följande steg och visa hur de bör prioriteras:

  • Innovation i ett tidigt skede
  • Demonstration och kommersialisering
  • Skalning och internationalisering

Cleantech Groups Policyspakar efter livscykelstadium ramverket hjälper regeringar att välja de mest effektiva politiska verktygen att använda i varje skede av teknisk utveckling.

Policyspakar efter livscykelstadium  

 

Innovation i ett tidigt skede

Innovation i tidiga skeden omfattar forskning och utveckling och laboratoriearbete till spinouter, hela vägen till prototypskapande. Tidiga anslag och forskningsfinansiering, där regeringar ger direkt ekonomiskt stöd för att stödja utvecklingen av ny och lovande teknik, gör det möjligt för framväxande innovatörer att engagera sig i tekniskt osäker men potentiellt banbrytande produktutveckling som skulle vara för riskabel för privata investerare. Offentliga anslag och forskningsfinansiering kan också fungera som en kvalitetssignal till den privata marknaden för att hjälpa till att tränga in i efterföljande investeringar.

Cleantech för Storbritannien fann att pengar från offentliga bidrag hjälper till att attrahera framtida privata investeringar, eftersom statligt stöd kan indikera trovärdighet för privata investerare. Liknande studier gjorda på det amerikanska energidepartementets (DoE) FoU-bidragsprogram visade att anslagsvinnande företag hade högre sannolikhet att få VC-finansiering, såväl som positiva effekter på intäkter och patent. Andra länder som har haft framgång genom bidragsprogram inkluderar Danmark, som utvecklade sin vindkraftsindustri till havs till stor del tack vare statliga kapitalbidrag, och Israel, där Innovation Israel har stöttat över 250 nystartade cleantech-företag. 

Andra verktyg som stödjer innovation i tidigt skede inkluderar internationellt forskningssamarbete (som används av önationen Mauritius för att ta in vetenskaplig kunskap från utlandet, Singapore-Australiens Go-Green Co-Innovation Program för att samarbeta kring innovativ renteknologisk FoU, och EU:s generaldirektorat för forskning och innovation som utvecklar blockets forskningspolitik) , såväl som talangattraktion och utvecklingsprogram att driva innovation och tillväxt inom nyckelsektorer.

Demonstration och kommersialisering

Efter att ha utvecklat vetenskapen och prototypen börjar innovatörer demonstrera sin produkt under verkliga förhållanden. I detta skede blir bidragen mindre effektiva, som finansieringsbehoven ökar och blir mer komplexa – speciellt för hårdvaruföretag. Katalytiskt kapital omfattar en uppsättning riktade finansieringsmekanismer för att minska risken för första kommersiella projekt, inklusive (men inte begränsat till) lånegarantier, förstaförlustkapital och försäkringar.

Kanadas Export Development Agency (EDC) är ett exempel på en statlig myndighet som använder garantier med stor effekt. EDC:s exportgarantiprogram garanterar 75 % – 100 % av ett lån på upp till 10 miljoner dollar hos en kanadensisk finansiell institution, vilket tillåter företag att få tillgång till krediter som affärsbanker annars skulle ha ansett vara för riskabla. EDC:s användning av katalytiskt kapital har stöttat över 300 cleantech-företag och 20 miljarder CAD i cleantech-exportaffärer under de senaste 11 åren, vilket intygar den kraft som katalytiska kapitalverktyg kan ha för att låsa upp cleantech-investeringar. Andra framgångsrika exempel på verktyg för att minska riskerna inkluderar Storbritanniens Contract for Difference (CfD) ordningen, såväl som US DoE:s låneprogram.

Grön offentlig upphandling är ett annat effektivt verktyg för regeringen att stärka cleantech i detta kritiska utvecklingsstadium, särskilt som första kund. Avancerade marknadsåtaganden från regeringar kan minska marknadsrisken för framväxande teknologier genom att visa att det finns en vilja att betala för nya cleantech-lösningar, samtidigt som de ger en intäktsström till innovatörer för att minska deras beroende av extern finansiering. Ett exempel på detta inom cleantech kan ses i Tysklands åtagande att köpa el från förnybara källor, vilket anses vara avgörande för att driva tillväxten av solenergimarknaden.

Skalning och internationalisering

När ett företags produkt är kommersiellt demonstrerad börjar de det sista steget på sin affärsresa: skalning. Detta steg handlar om att förbättra innovatörers tillgång till globala marknader så att de kan skala sin lösning utanför den lokala miljön. Vårt arbete med UNIDO:s Globala Cleantech Innovation Program lärde oss att ett av de mest effektiva sätten som regeringar kan stödja lokala cleantech-mästare och lokala cleantech-industrier är genom internationella partnerskap. Dessa partnerskap kan ta många former. Exportpartnerskap är utplacerad av Japanska externa handelsorganisationen (JETRO) för att hjälpa japanska nystartade företag att skala och internationalisera. JETRO hjälper innovatörer att maximera sin globala exportpotential och engagerar internationella investerare som kan ge både investeringar och internationella marknadsmöjligheter till lokala nystartade företag. Exportpartnerskap utnyttjas också av israeliska och finska innovationsbyråer.

Ett annat exempel är kunskapspartnerskap, som Chiles regering har använt för att hjälpa till att utveckla industriell kapacitet. Många bedömare ser Chile som ett råvarukraftverk, eftersom de har de största reserverna av koppar och litium i världen, två viktiga mineraler för många rena tekniker. Chile vill dock utnyttja sina naturresurser för att producera produkter med högre förädlingsvärde lokalt och utvecklar planer för att attrahera industriell kapacitet från Kina och EU. Genom att samarbeta med utländska företag som redan har specialiserad kunskap hoppas den chilenska regeringen öka den inhemska innovationen, utöka sin arbetsstyrka och öka den ekonomiska tillväxten.

Prioritering

Alla länder har inte samma finansiella kapacitet eller resurser tillgängliga för att genomföra de aktiviteter som beskrivs ovan på samma sätt, så hur kan beslutsfattare bäst prioritera vilka verktyg som ska användas? Som ett första steg är det viktigt att identifiera landsspecifika klimatrisker, analysera hur dessa risker kan påverka olika socioekonomiska sektorer och fastställa tydliga prioriteringar som betonar regeringens engagemang för att hantera klimatförändringar och stödja cleantech-lösningar.

Dessa långsiktiga politiska signaler är avgörande för att motivera åtgärder från den privata sektorn och andra intressenter. Till exempel producerar Finlands och Kinas respektive innovationsbyråer – som båda haft stora framgångar med att stödja cleantech-tillväxten de senaste åren – femårsplaner för att sända stabila, långsiktiga politiska signaler till innovationsekosystemet. Däremot har länder som Storbritannien, vars regeringsplaner fungerar på treårscykler, kritiserats av intressenter för att de inte ger den säkerhet som behövs för att uppmuntra engagemang från den privata sektorn.

För länder i början av sin klimatresa är det en bra referens att följa ordningen för innovationslivscykeln. Det är viktigt att först rikta insatser mot innovation i ett tidigt skede för att säkerställa att det finns en stark pipeline av forskning och potentiell teknik. Att investera i demonstrations- eller kommersialiseringsaktiviteter utan en redan existerande baslinje för cleantech i ett tidigt skede skulle ge mycket mindre effekt. När väl en tillräcklig innovation i ett tidigt skede har utvecklats kan ett land gå vidare till att stödja utvecklingen och kommersialiseringen av ren teknik och slutligen till skalning och internationalisering.

Statligt stöd Viktigt

Regeringar har ett brett utbud av verktyg till sitt förfogande för att stödja cleantech-företag och industrier under hela affärslivets livscykel. Den här bloggen ger bara några exempel på tillgängliga verktyg och policyer och visar att det finns en viktig roll för regeringar att spela för att stödja cleantech i varje skede av affärslivets livscykel.

plats_img

Senaste intelligens

plats_img