New Yorks kommunfullmäktige höll idag en utfrågning om en serie lagförslag för att begränsa buller från helikopterflygningar över New York City. Det lagförslag som är mest relevant för koldioxidbeskattning är en resolution som stöder en föreslagen "bullerskatt" på 400 dollar i NY State på flyg som startar eller landar vid stadens heliportar.

Mitt vittnesmål, som presenteras nedan, placerar den föreslagna bullerskatten i samband med social skadekostnad, även känd som extern prissättning. Tidigare CTC-inlägg i denna anda har täckt NYC:s kommande överbelastningsprisplan, ett kaliforniskt odlarprogram som beskattar överskottsuttag av grundvatten för jordbruk, och Berkeley, CA sodaskatt.

Utbildare från NYC hamnekologigruppen Billion Oyster Project, vid City Hall Park-rallyt den 16 april anordnad av Stop The Chop NY/NJ. Till vänster om talaren finns rådsmedlemmarna Lincoln Restler och Amanda Farias, huvudsponsorer för Intro 70 och 26.

Som kan ses från fotografier av rallyt före rådsutfrågningen, anti-heli-brus-outfiten Stop The Chop NY/NJ intar en reformistisk ståndpunkt när det gäller helikopterflyg. Jag är mer militant i båda handlingar, efter att ha hjälpt till att organisera en mänsklig blockad av West 30th Street (Hudson River) heliport i september förra året; och på språket, föredrar termen "lyxstrider" framför Stop The Chops "icke-nödvändiga flygningar." 

Som sagt, jag spetsar på hatten för Stop The Chop för deras skrapiga opinionsbildning som höjer profilen för helikoptrars ljud- och andra angrepp på New York-bors livskvalitet. De aktuella räkningarna skulle nästan säkert inte ha skrivits utan deras år av organisering.

Vittnesbörd om Charles Komanoff[1] stöder rådets lagförslag som förbjuder icke-nödvändiga helikopterflygningar med kommunala fastigheter, och rådsresolution 0085-2024 som stöder statlig lagstiftning som inför en bullerstörningsavgift på icke-nödvändiga helikopterflygningar i New York City[2]. Inlämnad den April 16, 2024. (Mitt uttalande har redigerats lätt för tydlighetens skull. Siffror inom parentes anger slutnoter.)

Jag stöder rådets lagförslag med eftertryck Introduktion 26 och Introduktion 70 förbjuder icke-nödvändiga helikopterflygningar från de två stadens helikopterflygplatser. Dessutom, som ekonom specialiserad på miljökostnader,[3] Jag skulle vilja peka ut för beröm rådets resolution 0085-2024 som stöder statliga lagstiftare Kirsten Gonzalez och Bobby Carrolls lagförslag S7216B och A7638B införa en bulleravgift på icke-nödvändiga helikopterflygningar.[4]

Gonzalez-Carrolls bulleravgift är 100 USD per ockuperad plats eller 400 USD per flygning, beroende på vilket belopp som är störst. Även om dessa avgifter verkar understiga den genomsnittliga helikopterflygningens fulla samhällskostnad, är de en lovvärd utgångspunkt. Avgifterna kan höjas senare, eftersom metoder för att kvantifiera kostnader för helikopterbuller mognar - en process som kommer att underlättas genom att godkänna en relaterad räkning, Intro 27. Avgifterna kan också sänkas om tystare helikoptrar dyker upp - vilket Gonzalez-Carroll räkningarna kommer att göra. incitament.

"Kostnadsinternalisering", som denna typ av prissättning av sociala skador kallas, är sedan länge sen för helikopterbuller. "Lyx" helikopterflygningar - kanske en mer passande term än "icke-nödvändiga" - medför andra kostnader som kolföroreningar och partikelavgasföroreningar. Dessa flygningar är dessutom rent diskretionära. Alla som tar ett lyxigt helikopterflyg – oavsett om det är till Hamptons eller JFK eller för sightseeing – har pengar över, vilket avslöjas av deras dyra transportval. Att beskatta helikopterbuller är helt förenligt med ekonomisk rättvisa.

Tänk på Blades JFK-helikoptertjänst från Manhattan West 30^th Street heliport — en flygning som täcker cirka 15 miles. Jag har gjort en preliminär men användbar beräkning som tyder på det en sådan flygning stjäl lugn och ro till ett värde av cirka 2,500 XNUMX USD från stadsbor.[5]

En mer militant protest: Extinction Rebellions blockad av mänskliga helikopterflygplatser i september 2023. Se vårt inlägg från den månaden, "Grounding Helicopter Luxury." Foto: Christopher Ketcham.

Gonzalez-Carrolls bulleravgift kompenserar bara en bråkdel av den skadan. Men det uppgår till en avgift på cirka 40 procent av Blades standardbiljettpris på $250 till JFK, vilket gör det till en värdig start. Församlingsledamoten Carroll har varit en lagstiftande ledare för beskattning av externa effekter, och det är fantastiskt att se sen. Gonzalez också ta upp saken.

En bulleravgift som höjer priset på en pendlingshelikopterresa med 40 procent kommer att minska användningen, och därmed antalet flygningar, med 30 till 50 procent,[6] eftersom vissa blivande passagerare väljer bort det. (Ja, precis som trängselprissättning, förutom mer drakoniska, och välförtjänt det). Det kommer inte bara att ge lugn och ro, det kommer att generera $10 till $15 miljoner per år[7] — intäkter som New York City kan använda för att expandera och upprätthålla regler för bullerreducering i hela staden.

Buller är inte den enda skadan som pendlings- och turisthelikoptrar åsamkar miljontals invånare nedanför. Men det är det mest grova och förolämpande. Varje medlem bör rösta ja på lagförslagen om att förbjuda icke-nödvändiga helikopterflygningar från de två stadens ägda heliportarna. Och rösta också för rådets resolution 0085-2024 för att göra klart för dina Albany-motsvarigheter att New York Citys lokala förtroendevalda stödjer Gonzalez-Carrolls helikopterbulleravgift.

Slutnoter.[8]

[1] Politikanalytiker och konsultekonom på KEA, 11 Hanover Square, 21^st våning, New York, NY 10005. Webbplats www.komanoff.net.

[2] Detta dokument är tillgängligt nätet som https://www.komanoff.net/jet_skis/Komanoff_Testimony_City_Council_Helicopter_Noise_Costs.pdf.

[3] Mitt arbete med att kvantifiera och stödja prissättningen för överbelastning i NYC är allmänt känt; mycket av det samlas in här.. I min forskning ingår också Drunkning i buller: Bullerkostnader för vattenskoter i USA, en monografi som skrevs tillsammans med Dr. Howard Shaw och publicerades 2000 av Noise Pollution Clearinghouse.

[4] Församlingsmedlem Bobby Carroll representerar en del av Brooklyn. Statens senator Kristen Gonzalez representerar delar av Brooklyn, Queens och Manhattan.

[5] Viktiga antaganden i min beräkning av en kollektiv bullerkostnad på 2,500 30 USD per flygning från W 625,000 St till JFK Blade inkluderar: 20 44 hushåll i Manhattan, Brooklyn och Queens hushåll ligger inom helikopterns bullerfält; överskottsbuller på 1 dBA under genomsnittlig 2,500 sekunders bullerexponering för varje flygning; ett "Noise Depreciation Index" — reducerat fastighetsvärde per ytterligare decibel under exponering — på XNUMX %. Vissa parametrar i beräkningen är platshållarvärden, vilket gör den resulterande uppskattade kollektiva bullerkostnaden på XNUMX XNUMX USD per flygning preliminär och kan komma att ändras. Se Excel-kalkylblad som refereras till i den sista slutnoten.

[6] Reduktionen på 30 procent är förknippad med en priselasticitet för helikopterflygningar på minus 1, medan sänkningen på 50 procent kommer från en priselasticitet på negativ 2. De respektive beräkningarna är: 1.4^(-1) ~ 0.7 och 1.4^ (-2) ~ 0.5. (Mina höga priselasticitetssiffror återspeglar den diskretionära och lyxiga karaktären hos helikopterresor.) Se Excel-kalkylblad som refereras till i den sista slutnoten.

[7] Antalet helikopterflygningar per år som skulle vara föremål för Gonzalez-Carroll bullerskatt verkar vara mellan 50,000 60,000 och 50,000 30 per år. Jag har använt den lägre siffran (50 400) i mina beräkningar. Med hänsyn till att införandet av den föreslagna skatten i priset för helikopterflygningar skulle förväntas minska antalet flygningar med 10 till 15 procent, och tillämpar en bulleravgift per flygning på 50 USD, beräknas de årliga skatteintäkterna, avrundat, till mellan 400 och 50 miljoner USD per år (70 XNUMX x XNUMX USD x XNUMX % eller XNUMX %).

[8] Ett Excel-kalkylblad (NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xls) med antaganden, beräkningar och citeringar som stöder min preliminära bullerkostnadsuppskattning på 2,500 10 USD per flygning, min skattning av skatteintäkter på 15 till XNUMX miljoner USD och andra siffror i mitt vittnesmål kan laddas ner via denna länk: https://www.komanoff.net/jet_skis/NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xlsx.

<!–

->

• SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Styrka dig själv. Tillgång här.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
• Platoesg. Kol, CleanTech, Energi, Miljö, Sol, Avfallshantering. Tillgång här.
• PlatoHealth. Biotech och kliniska prövningar Intelligence. Tillgång här.
• Källa: https://www.carbontax.org/blog/2024/04/16/a-tantalizing-new-front-in-externality-pricing-taxing-helicopter-noise/