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Projeto de lei de gastos com defesa inclui alguma ajuda à Ucrânia e compras plurianuais de munições

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A Câmara e o Senado divulgaram na quinta-feira o texto de compromisso de seu projeto de lei de gastos com defesa para 2024, quase na metade do ano fiscal que começou em outubro.

Espera-se que o Congresso comece a votar o projeto de lei de gastos com defesa de US$ 825 bilhões na sexta-feira; O financiamento do Pentágono através de uma medida provisória está previsto para expirar no final daquele mesmo dia. O projeto bipartidário segue os limites de gastos impostos por acordo sobre o teto da dívida do ano passado. Financia a aquisição de oito navios de guerra e dezenas de novas aeronaves, fornece uma pequena quantidade de ajuda militar à Ucrânia e oferece aquisições plurianuais para seis munições críticas.

“Como presidente do subcomitê de defesa de Dotações da Câmara, priorizei cinco áreas que estão refletidas neste ato: combater a China e permanecer à frente de nossos adversários; priorizar a inovação da superioridade militar, alcançando um Pentágono mais eficiente e eficaz; aumentando o papel dos militares no combate aos esforços e no apoio aos nossos militares e suas famílias”, disse o deputado Ken Calvert, republicano da Califórnia, em um comunicado.

O projeto inclui US$ 33.5 bilhões para construir oito navios e aloca fundos para 86 caças F-35 e 24 caças F-15 EX, bem como 15 navios-tanque KC-46A. Há também um valor combinado de US$ 2.1 bilhões para a Arma Hipersônica de Longo Alcance do Exército e o sistema de armas hipersônicas de Ataque Rápido Convencional da Marinha.

O projeto retém US$ 300 milhões para a Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia, que permite ao Pentágono fechar contratos de equipamentos para enviar Kiev. Os líderes republicanos da Câmara tinham inicialmente retirado os 300 milhões de dólares em ajuda à Ucrânia, no meio da oposição do flanco direito da sua bancada, quando aprovaram por estreita margem a sua versão da lei de despesas de defesa 218-210, em Setembro.

Mas mesmo com os fundos da Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia de volta ao projecto de lei, os 300 milhões de dólares são muito menos do que os 60 mil milhões de dólares em segurança e apoio económico a Kiev fornecidos no projecto de lei de ajuda externa do Senado. O O Senado aprovou o projeto de lei de ajuda para Ucrânia, Israel e Taiwan 70-29 em fevereiro, mas o presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., até agora se recusou a colocá-lo em discussão em meio à oposição do ex-presidente Donald Trump, o presumível candidato presidencial republicano.

Separadamente, o projeto de lei de compromisso de gastos com defesa inclui financiamento para contratos plurianuais para aquisição de seis munições críticas: o Míssil de Ataque Naval, o Sistema de Foguetes de Lançamento Múltiplo Guiado, o PATRIOT Advanced Capability-3, o Míssil Anti-Navio de Longo Alcance, o Joint Air- míssil impasse para a superfície e o míssil ar-ar avançado de médio alcance.

Os contratos plurianuais são geralmente reservados para compras de alto valor, como navios e aeronaves, mas o Pentágono espera que usá-los para munições garanta a estabilidade da demanda para incentivar os empreiteiros de defesa a aumentar a capacidade de produção. Os apropriadores da defesa atenderam ao pedido do Pentágono para usar contratos plurianuais para todas as munições, exceto uma: o Míssil Padrão-6. A base industrial de defesa tem lutado para reabastecer rapidamente os milhares de milhões de dólares em munições retiradas dos arsenais dos EUA para a Ucrânia.

A Projeto de lei de política de defesa para o ano fiscal de 24, que o Congresso aprovou em dezembro, autoriza contratos plurianuais para seis munições adicionais fora do pedido do Pentágono. Mas a lei de gastos com defesa do exercício financeiro de 24 não financia esses contratos plurianuais adicionais.

Guerra jogos organizados pelo Comitê da Câmara da China em abril descobriu que os EUA ficariam rapidamente sem munições – incluindo o SM-6, o Míssil de Ataque Naval e o Míssil Anti-Navio de Longo Alcance – numa guerra com Pequim no Pacífico. Esse comitê endossou compras plurianuais de munições como parte de uma série de 10 recomendações bipartidárias sobre Taiwan foi redigido em maio.

Além disso, o projeto de lei prevê um impulso de US$ 800 milhões para a Unidade de Inovação de Defesa do Pentágono, para um orçamento total de US$ 983 milhões no EF24. Isso também fornece US$ 200 milhões para o Replicator, o esforço do Pentágono para comprar e colocar em campo milhares de drones até agosto próximo.

Por fim, a legislação corta financiamento para a força de trabalho civil do Departamento de Defesa em US$ 1 bilhão.

O projeto de lei de compromisso elimina muitas das alterações introduzidas pelos republicanos quando aprovaram a sua versão do projeto em setembro. Isso inclui uma emenda da Rep. Marjorie Taylor-Greene, R-Ga., que teria reduziu o salário do secretário de Defesa Lloyd Austin para US$ 1.

O projeto também descarta como prioridade uma proposta defendida por Calvert que teria transferiu o México do Comando Norte dos EUA para o Comando Sul. Calvert argumentou no ano passado que isso “priorizaria o combate ao tráfico de fentanil por cartéis de drogas mexicanos”.

Embora o México permaneça no Comando Norte, o projecto de lei inclui um aumento de 50 milhões de dólares para combater o fentanil ilícito e os opiáceos sintéticos.

Bryant Harris é o repórter do Congresso do Defense News. Ele cobriu a política externa dos EUA, segurança nacional, assuntos internacionais e política em Washington desde 2014. Ele também escreveu para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.

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