Em 14 de fevereiro de 2024, o Bank Policy Institute (BPI), a American Bankers Association (ABA), o Financial Services Forum (o Fórum) e a Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) coletivamente endereçado uma carta a Gary Gensler, presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC). Eles solicitaram que a SEC considerasse modificações direcionadas ao Boletim de Contabilidade do Pessoal nº 121 (SAB 121), emitido em 31 de março de 2022, para aliviar os desafios que representa para as organizações bancárias dos EUA na custódia de ativos digitais. À medida que se aproxima a marca de dois anos desde a emissão do SAB 121, estas associações pretendem alinhar as suas disposições com os recentes desenvolvimentos políticos e a experiência prática das organizações bancárias regulamentadas, sem prejudicar os seus objectivos políticos originais de melhorar a informação aos investidores.

As associações bancárias e financeiras articulam as suas preocupações e fornecem recomendações para aperfeiçoar o SAB 121 para promover a inovação responsável, garantindo ao mesmo tempo a protecção dos investidores e a integridade do mercado. Eles argumentam que a exigência do balanço patrimonial para proteger os criptoativos impediu as organizações bancárias de fornecer efetivamente a custódia de ativos digitais em grande escala. Esta restrição, juntamente com uma definição ampla de “ativo criptográfico”, dissuadiu o desenvolvimento de aplicações DLT além criptomoedas.

A carta cita a recente aprovação da SEC de ETPs de Bitcoin à vista e a regra proposta sobre proteção de ativos de clientes consultivos cobrindo a custódia de ativos digitais como desenvolvimentos que justificam uma reavaliação do SAB 121. Eles enfatizam que as regulamentações atuais direcionaram os serviços de custódia de ativos digitais para organizações não bancárias, comprometendo potencialmente a segurança e a estabilidade do sistema financeiro devido à falta de supervisão regulamentar semelhante à das instituições bancárias.

Para mitigar estes desafios, as associações recomendam restringir a definição de “criptoativos” para excluir os ativos financeiros tradicionais registados ou transferidos através da DLT e isentar as organizações bancárias do tratamento patrimonial, mantendo ao mesmo tempo os requisitos de divulgação. Eles acreditam que estes ajustes permitirão que as organizações bancárias contribuam para o ecossistema de ativos digitais sem encargos regulamentares desnecessários.

As associações bancárias e financeiras solicitam uma reunião com a SEC para discutir as suas propostas de alterações ao SAB 121, sublinhando o seu compromisso de colaborar com a Comissão. Eles sublinham a importância de reflectir sobre os objectivos do ORS 121 à luz dos avanços tecnológicos e dos desenvolvimentos políticos desde a sua emissão.

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