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Moratória da licença de cannabis no Oregon: quase lá

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Parece um permanente Cannabis de Oregon a moratória das licenças finalmente entrará em vigor. Digo “parece” porque contingências importantes ainda estão em jogo e, embora as coisas pareçam promissoras, também poderá ficar arriscado a partir de 31 de março.st- ou até mais cedo.

Neste post vou explicar o que está acontecendo com o Projeto de Lei 4121, que certamente está mais do que anunciado, tanto em conteúdo quanto em andamento. E explicarei o que tudo isso significa para a indústria de cannabis do Oregon.

HB 4121 e a moratória da licença de cannabis

Em fevereiro de 6th, 2024, realizei nosso relatório anual previsão legislativa e relatório sobre as propostas de leis sobre cannabis no Oregon. Tínhamos apenas um projeto de lei significativo sobre a cannabis em jogo, o que tornou a sessão de 2024 diferente de qualquer ano desde 2015. O projeto de lei em questão para 2024 é HB 4121.

A versão registrada do HB 4121 não é significativamente diferente da versão introduzida visualizado em meu 6 de fevereiroth postagem no blog. Portanto, dispensarei outro comentário exaustivo, exceto para observar que o HB 4121 é geralmente vendido como um projeto de lei de moratória pró-indústria. No entanto, o HB 4121 é muito mais do que isso – especialmente quando se trata de dois grandes tópicos: aplicação da lei e produtos de cânhamo.

Destaques do HB 4121

Aplicação da lei; inspeções

  • Autoriza o mapeamento colaborativo de locais de cultivo de cannabis, para informar as autoridades onde estão localizados os cultivos licenciados (e, portanto, não licenciados).
  • Exige que a Comissão de Licores e Cannabis do Oregon (OLCC) trabalhe com o Departamento de Agricultura do Oregon (ODA) para desenvolver metodologia de testes para distinguir plantas de maconha e cânhamo
  • Dá poder à ODA para exigir a destruição de plantas de maconha pelos produtores de cânhamo
  • Permite que a ODA e a OLCC celebrem acordos para permitir que a OLCC inspeccione as culturas de cânhamo
  • Exige que a APD adopte regras que permitam às autoridades policiais acompanhar as inspecções no local da APD
  • Autorizou o governador a chamar a Guarda Nacional para ajudar a ODA e as autoridades policiais nas visitas aos locais de cânhamo

Registro de produto de cânhamo

  • Exige que OLCC e ODA estabeleçam um programa de registro para produtos de cânhamo destinados ao consumo ou uso humano ou animal
  • Exige que fabricantes, embaladores e distribuidores de cânhamo dentro e fora do estado paguem taxas, registrem-se no Oregon, enviem um monte de informações e cumpram muitas regras

Limites de licença de maconha e moratória

  • Proíbe o OLCC de aceitar novos pedidos de licença praticamente para sempre, devido a fórmulas restritivas baseadas em proporções vinculadas à população
  • Contém uma exceção para produtores que desejam alterar o tamanho do dossel e para laboratórios de pesquisa
  • Contém uma exceção para a renovação ou “transferência” de uma licença existente

Operações menores de isca

  • Exige que o OLCC desenvolva padrões uniformes para operações menores de engodo
  • Exige que os padrões do OLCC estejam em conformidade com os padrões de aplicação da lei para picadas de iscas menores

Autorizações temporárias

  • Exige que a OLCC desenvolva um processo para que os candidatos trabalhem em uma empresa licenciada até que recebam uma autorização de trabalho com maconha ou uma negação
  • Permite que o OLCC revogue ou suspenda uma licença por ações tomadas por um indivíduo enquanto estava no status de licença temporária

O HB 4121 vai passar? Importa se ou quando o Governador assina?

O projeto provavelmente será aprovado, mas será muito importante quando o governador assinar.

Foi um alívio ver o Site do OLIS atualizado em 13 de marçoth, três dias após o término da sessão, mostrando que o presidente da Câmara assinou o projeto. O presidente do Senado, Rob Wagner, precisa assinar em seguida, e depois a governadora Tina Kotek. Neste ponto, o OLIS normalmente mostraria que o projeto de lei aguarda a assinatura de Wagner. Por alguma razão, o site não reflete esse status, como normalmente faria; mas os redatores do projeto me disseram que ele está indo para a mesa de Wagner e depois para a de Kotek. Espera-se que ambos assinem.

Caso o Governador assine a HB 4121, ela se tornará lei imediatamente, com base em seu texto. Se o Governador vetar a HB 4121, ela não virará lei. E se ela não assinar nem vetar, o HB 4121 se tornará lei 30 dias após sua aprovação, o que seria em 12 de abril ou por aí. Este último cenário representa um problema para a OLCC e para a indústria da cannabis. Isso ocorre porque o atual moratória de licença de maconha expira em 31 de março de 2024.

Num cenário de “sem sinal e sem veto”, poderemos esperar um intervalo de cerca de 12 dias até que o OLCC seja forçado a aceitar pedidos. A situação similar ocorreu em 31 de maiost, 2018, quando o OLCC anunciou um 15 de junhoth “pausa” no processamento do pedido. Mais de 1,000 novos aplicativos inundaram o portal em um período de duas semanas. Isto exacerbou um estrangulamento já significativo do OLCC; e, embora muitas dessas aplicações tenham fracassado, outras foram aprovadas. Vários clientes ganharam muito dinheiro revendendo essas licenças de apropriação de terras.

Na sexta-feira, 15 de marçoth, os arquitetos do HB 4121 me disseram que o OLCC alertou a equipe do Governador sobre a exigência de tempo. Isso informa meus comentários iniciais de que “as coisas parecem promissoras”. Porém, se e quando o HB 4121 for aprovado, lembre-se de que enfrentaremos mais do que uma moratória de licença. O componente de aplicação da lei deste projeto de lei é proeminente. Além disso, o Oregon deverá avançar com um regime restritivo e periférico para o cânhamo e produtos derivados do cânhamo.

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