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Marinha dos EUA busca espelhar o financiamento de fornecedores de armas para navios e subvendedores

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NATIONAL HARBOUR, Maryland - A Marinha dos EUA está usando seu esforço para fortalecer a base industrial de armas como uma espécie de teste para gastos maiores nos setores de construção naval e submarinos, disse um alto funcionário de aquisições.

Todas as três áreas enfrentam desafios semelhantes, tais como a falta de produção nos principais fornecedores, o que impede os contratantes principais de aumentarem as entregas à Marinha.

O serviço gostaria de fortalecer as cadeias de abastecimento e aumentar as quantidades de entrega em todas as três bases industriais, observou o vice-almirante Frank Morley, o principal adjunto uniformizado do chefe de aquisições da Marinha.

No entanto, eles têm prazos de construção muito diferentes. Isto significa que a base industrial de armas – aquela com os prazos de produção mais curtos e, portanto, aquela que mostrará primeiro o retorno do investimento – está a preparar o caminho para a forma como a Marinha irá gerir os submarinos e os combatentes de superfície.

A expansão da base industrial de munições não é tão complexa como a expansão das bases industriais de construção naval, observou ele durante um painel de discussão na conferência anual Mar-Air-Espaço da Liga da Marinha. “Mas podemos aprender coisas sobre o que o financiamento estável faz, o que os [contratos] de aquisição plurianuais fazem, que tipo de incentivos” são eficazes nos contratos e como os gastos do governo podem encorajar gastos adicionais do sector privado em instalações e no desenvolvimento da força de trabalho, acrescentou.

Especificamente, disse ele ao Defense News, a Marinha está a melhorar a forma como combina dólares públicos e privados, bem como a forma de gastar esse dinheiro em empresas privadas e em laboratórios governamentais ou centros de guerra para beneficiar as linhas finais de produção de armas.

Morley acrescentou que a Marinha teve que aprender a melhor forma de analisar a saúde de uma base de abastecimento para poder compreender quais fornecedores de nível inferior sofrem o maior impacto nos cronogramas de entrega e poderiam se beneficiar mais de um pagamento único para expandir sua produção.

“Vejo as munições como a nossa oportunidade de aprendermos muitas das coisas que podemos fazer na construção naval em paralelo”, disse ele.

A Marinha aumentou seus gastos com armas nos últimos anos, culminando na solicitação de orçamento fiscal de 2024 que incluiu um valor histórico de US$ 6.9 bilhões para comprar mísseis e torpedos, US$ 380 milhões especificamente para resolver gargalos na cadeia de abastecimento e um pedido de autoridade do Congresso para iniciar quatro contratos plurianuais de aquisição de armas.

Com o objetivo de aumentar a produção de armas e reduzir os prazos de fabricação, Morley disse ao Defense News: “podemos fazer isso em dois, três, quatro anos se nos mantivermos firmes e fizermos da maneira certa”.

Ele disse que à medida que os fornecedores individuais recebem dinheiro da Marinha e dos principais empreiteiros para expandir as suas instalações, contratar mais trabalhadores ou adotar processos de produção avançados, a Marinha espera ver ganhos incrementais que acabarão por levar a “um impacto de maior magnitude”.

Aprender como medir esse progresso incremental será importante, explicou ele.

“As munições são a nossa luz orientadora quanto aos detalhes de… o que medir para mostrar que estamos a obter efeito, porque o resultado final na construção naval tem uma vantagem tão longa que temos de medir gradualmente à medida que avançamos”, explicou ele.

James Geurts, o ex-chefe de aquisições da Marinha que moderou o painel de discussão, explicou a importância de medir esse progresso, observando que, sem provas de que algo de bom está vindo dos bilhões de dólares gastos, será mais difícil convencer os legisladores a manter o dinheiro chegando.

“Temos de ser capazes de mostrar que, colectivamente entre o lado público e o lado privado, podemos utilizar esses recursos para produzir resultados. Penso que se conseguirmos fazer isso e mostrar que esses recursos estão a provocar mudanças e que isso se reflete nos resultados, isso acelerará a entrada de mais recursos”, observou Geurts.

Megan Eckstein é a repórter de guerra naval do Defense News. Ela cobre notícias militares desde 2009, com foco nas operações da Marinha e do Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA, programas de aquisição e orçamentos. Ela relatou de quatro frotas geográficas e fica mais feliz quando está registrando histórias de um navio. Megan é ex-aluna da Universidade de Maryland.

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