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Regulamentações atualizadas para a indústria offshore de petróleo e gás fortalecerão os requisitos de gestão de risco e garantia financeira

WASHINGTON — O Departamento do Interior anunciou hoje uma regra final do Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) para proteger os contribuintes de cobrir custos que deveriam ser suportados pela indústria de petróleo e gás quando as plataformas offshore exigirem o desmantelamento. Com esta acção – que actualiza regulamentos com 20 anos – o BOEM reforçou substancialmente os requisitos de garantia financeira para a indústria offshore de petróleo e gás que opera na Plataforma Continental Exterior (OCS) dos EUA.

Os custos de desmantelamento de instalações de petróleo e gás no OCS são substanciais e, se as empresas não cumprirem as suas obrigações de desmantelamento, esses custos recairão sobre os contribuintes americanos. O Escritório de contabilidade do governo (GAO) concluiu que as práticas anteriores não garantiam eficazmente que os operadores da indústria cumprissem os prazos de desmantelamento de poços e plataformas offshore no final das suas vidas úteis, deixando potencialmente os custos a cargo dos contribuintes americanos. O final Gestão de riscos e garantia financeira para obrigações de arrendamento e concessão de OCS A regra altera os regulamentos existentes para responder a essas preocupações e reduzir os riscos financeiros associados ao desenvolvimento de OCS, aumentando substancialmente o nível de garantias financeiras que os operadores devem fornecer antecipadamente.

“O contribuinte americano não deve ser responsabilizado quando as empresas de petróleo e gás não conseguem limpar as suas próprias operações. O Departamento do Interior está empenhado em garantir que o programa federal de arrendamento de petróleo e gás seja implementado de forma justa, com responsabilidade e transparência”, disse Secretária Deb Haaland. “Esta regra final atualiza, simplifica e fortalece requisitos desatualizados para garantir que os contribuintes estejam protegidos e que os operadores atuais sejam responsabilizados pelas suas obrigações de limpeza no final do arrendamento na Plataforma Continental Exterior.”

“Por muito tempo, o governo federal não conseguiu cumprir as medidas para garantir a responsabilização das empresas de petróleo e gás que operam offshore”, disse Principal Vice-Secretário Adjunto para Gestão de Terras e Minerais, Dr. Steve Feldgus. “Juntamente com nosso recente anúncio do Bureau of Land Management, o Departamento está garantindo que tenhamos um programa moderno de arrendamento de petróleo e gás que proteja os interesses dos contribuintes.”

“A indústria offshore de petróleo e gás evoluiu significativamente nos últimos 20 anos e as nossas regulamentações de garantia financeira precisam acompanhar o ritmo”, disse Diretora do BOEM, Elizabeth Klein. “A ação de hoje aborda a abordagem desatualizada e insuficiente às obrigações suplementares que nem sempre capta com precisão os riscos que a indústria pode representar para o contribuinte americano – como a saúde financeira de uma empresa ou o valor dos ativos que o arrendatário detém.”

As regulamentações existentes não acompanharam as mudanças do setor, como o envelhecimento das infraestruturas de OCS, a transferência de propriedades quase em fim de vida de grandes empresas para empresas mais pequenas com menos recursos financeiros, ou os complexos acordos de segurança financeira entre e dentro das empresas. A nova regra estabelece duas métricas pelas quais o BOEM avaliará o risco que uma empresa representa para os contribuintes americanos:

• Saúde financeira de uma empresa. A regra simplifica o número de fatores que o BOEM usa para determinar a solidez financeira de uma empresa usando uma classificação de crédito de uma organização de classificação estatística reconhecida nacionalmente ou uma classificação de crédito proxy equivalente.
• Valor de reserva. O BOEM considerará o valor atual das reservas provadas restantes de petróleo e gás no arrendamento em comparação com o custo estimado para cumprir as obrigações de descomissionamento. Se o arrendamento ainda tiver reservas significativas disponíveis, então, em caso de falência, o arrendamento será provavelmente adquirido por outro operador que assumirá as responsabilidades de obstrução e abandono.

As empresas sem uma classificação de crédito de grau de investimento ou reservas provadas suficientes terão de fornecer garantias financeiras suplementares para cumprir a nova regra.

Além disso, a regra esclarece que os atuais bolsistas e arrendatários devem possuir garantias financeiras para garantir o cumprimento das obrigações de arrendamento e não podem confiar na solidez financeira dos proprietários anteriores. O BOEM continua a manter a sua capacidade de procurar arrendatários anteriores para cumprir as obrigações de desmantelamento.

De acordo com a nova regra, o BOEM estima que a indústria será obrigada a fornecer 6.9 mil milhões de dólares em novas garantias financeiras para proteger os contribuintes americanos de assumirem custos de desmantelamento da indústria. Para proporcionar à indústria flexibilidade para cumprir os novos requisitos de garantia financeira, o BOEM permitirá que os actuais arrendatários e beneficiários de subvenções solicitem pagamentos faseados ao longo de três anos para satisfazer as novas exigências suplementares de garantia financeira exigidas pela regra.

A regra final de hoje segue uma proposta de regra emitida pelo BOEM em junho de 2023, que recebeu mais de 2,000 comentários públicos que informaram o seu desenvolvimento.

Para obter mais informações, consulte Site do BOEM.

Notícias de Departamento do Interior dos EUA.

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• Fonte: https://cleantechnica.com/2024/04/15/u-s-interior-department-takes-action-to-protect-taxpayers-from-offshore-oil-gas-decommissioning-costs/