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Bancos dos EUA pressionam para facilitar a regra da SEC para entrar no mercado de ETF Bitcoin Hot Spot

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Em 14 de fevereiro de 2024, um desenvolvimento significativo ocorreu no cenário regulatório financeiro à medida que quatro associações financeiras líderes - o Bank Policy Institute (BPI), a American Bankers Association (ABA), o Financial Services Forum (o Fórum) e a Securities Industry e a Associação de Mercados Financeiros (SIFMA) — endereçaram em conjunto uma carta a Gary Gensler, Presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC).

Esta carta representa um pedido unificado desses órgãos influentes para que a SEC considere modificações direcionadas Boletim de Contabilidade do Pessoal nº 121 (SAB 121), uma diretiva que teve um impacto significativo na capacidade das organizações bancárias dos EUA de se envolverem com ativos digitais desde a sua emissão em 31 de março de 2022.

O núcleo do seu pedido

A carta das associações sublinha os desafios que o SAB 121 introduziu para as organizações bancárias regulamentadas, particularmente no fornecimento de soluções de custódia para ativos digitais em grande escala. Eles argumentam que a exigência de balanço patrimonial do SAB 121, juntamente com uma definição ampla de “ativos criptográficos”, dissuadiu as organizações bancárias de desenvolver casos de uso responsável para tecnologia de contabilidade distribuída (DLT). Isto, por sua vez, manteve a actividade fora do perímetro prudencial, privando o mercado das protecções legais e de supervisão fornecidas pelas organizações bancárias reguladas a nível federal.

Preocupações específicas destacadas

  1. ETPs de Bitcoin à vista: A aprovação de 11 produtos negociados em bolsa (ETPs) de Bitcoin à vista pela SEC abriu o acesso dos investidores a esta classe de ativos por meio de um produto regulamentado. No entanto, as organizações bancárias estão notavelmente ausentes de servir como custodiantes de activos para estes ETPs devido ao rácio de capital e outros requisitos resultantes do SAB 121. Este cenário levanta preocupações sobre a segurança e estabilidade do ecossistema e sugere um risco de concentração que poderia ser mitigado se as organizações bancárias foram autorizadas a fornecer serviços de custódia.
  2. Uso de DLT para ativos financeiros tradicionais: As associações apontam os benefícios potenciais do uso da DLT para registrar ativos financeiros tradicionais, como títulos, o que poderia agilizar os serviços de pagamento, compensação, reconciliação e liquidação. No entanto, a definição ampla de “ativos criptográficos” do SAB 121 representa uma barreira ao envolvimento significativo em projetos baseados em DLT por parte de organizações bancárias.

Modificações e Esclarecimentos Propostos


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Fora de uso

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A carta descreve várias modificações direcionadas ao SAB 121 que as associações acreditam que poderiam resolver as suas preocupações sem prejudicar os objetivos políticos da SEC:

  • Restringindo a definição de “ativos criptográficos”: Eles sugerem refinar a definição para excluir os ativos financeiros tradicionais registrados ou transferidos através de redes blockchain, uma vez que estes não apresentam os mesmos riscos que as criptomoedas.
  • Isenção de organizações bancárias do tratamento patrimonial: As associações propõem manter os requisitos de divulgação, ao mesmo tempo que isentam as organizações bancárias do tratamento patrimonial dos criptoativos. Esta abordagem permitiria às organizações bancárias fazer as divulgações necessárias sobre a sua actividade digital sem as onerosas implicações de capital do SAB 121.

Olhando para o futuro

As associações expressam a sua vontade de trabalhar em colaboração com a SEC para aperfeiçoar o SAB 121, enfatizando os seus objectivos comuns de protecção dos investidores, integridade do mercado e estabilidade financeira. Eles solicitam uma reunião com o presidente Gensler e a equipe da SEC para discutir detalhadamente as modificações propostas.

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