Num movimento com desenvolvimentos significativos, o conselho administrativo de Illinois que supervisiona os padrões de construção recusou-se a adotar o código totalmente elétrico. O “código elétrico totalmente voluntário” em Illinois refere-se a um código ou conjunto de regulamentos que regem sistemas elétricos e instalações em edifícios cujo cumprimento é opcional ou voluntário.
Esta decisão ocorre em meio a uma tendência crescente no norte de Illinois, principalmente as comunidades de Chicago para reduzir o uso de gás natural em novos projetos de construção.
A disputa jurídica entre o Conselho do Código Internacional de Illinois (ICC) e o Tribunal Federal
O Conselho do Código Internacional de Illinois (ICC) descartou um código opcional de construção totalmente elétrica em seu Código Internacional de Conservação de Energia de 2024. É o modelo padrão para códigos de construção em todo o país. A decisão de reverter o código ecoou uma decisão histórica do Tribunal dos EUA.
- No entanto, recebeu repercussões significativas do conselho de administração da ICC.
Pintando um quadro mais claro, o conselho consultivo de especialistas, encarregado de atualizar os códigos de construção do estado ao longo do tempo, inicialmente incorporou a opção totalmente elétrica no código de energia do trecho de Illinois.
Contudo, no dia 20 de março, o Conselho de Desenvolvimento de Capital de Illinois (CDB), indicado pelo governador, rebateu a decisão retirando o apêndice totalmente elétrico do código do trecho. Esta acção resultou de apreensões relativamente a potenciais responsabilidades legais para as comunidades.
Consequentemente, as comunidades de Illinois ficarão sem um método padronizado e prontamente disponível para impor novas construções totalmente elétricas.
Os insights desta decisão, obtidos da S&P Global Market Intelligence, são observados abaixo:
- O TPI alertou cidades e estados que a adoção do projeto de disposição totalmente elétrica do código internacional de 2024 poderia levar a um “risco significativo” de conflitos com leis federais.
- Esta decisão foi influenciada pelo Tribunal de Apelações do 9º Circuito dos EUA, que considerou que a Lei federal de Política Energética e Conservação (EPCA) anulou a proibição pioneira de gás em edifícios em Berkeley, Califórnia.
- O conflito entre a ICC e o CDB destaca o maior impacto da obstrução dos esforços de descarbonização dos edifícios.
- Esta decisão pode afetar os estados e territórios ocidentais dos EUA. Também pode ir além das regiões de jurisdição do 9º Circuito, onde os tribunais ainda não abordaram a compatibilidade da EPCA com os códigos de electrificação locais.
Embora a nova regra represente uma consequência de uma decisão nacional, estabeleceu um precedente que desafia os mandatos de electrificação local em todo o país.
Illinois em busca de soluções sustentáveis por meio do CEJA
Illinois, localizado no coração dos Estados Unidos, é o terceiro maior consumidor de gás do país, tanto no setor residencial quanto no comercial.
Embora Illinois pretenda reduzir as emissões através da sua Lei do Clima e Empregos Equitativos (CEJA), o choque entre as aspirações estaduais e a preempção federal representa um desafio formidável. As decisões recentes destacam a complexidade de equilibrar os objectivos ambientais com a conformidade legal.
Em meio a todo esse enigma, Illinois busca navegar pelos desafios legais e ambientais com algumas soluções sustentáveis.
Desenvolvimento de Stretch Code por CDB
O Conselho Consultivo de Conservação de Energia do CDB desenvolveu um código de extensão em Illinois teve como objetivo alinhar-se aos objetivos do CEJA. O projeto de lei climático exigia que o CDB criasse um código opcional que excedesse os padrões do Código de Conservação de Energia de Illinois. Também aderiria aos padrões de códigos internacionais.
Espera-se que ofereça medidas adicionais para aumentar a eficiência dos edifícios e reduzir as emissões. A remoção do apêndice totalmente eléctrico levanta dúvidas sobre a capacidade do Estado de oferecer uma abordagem unificada de construção sustentável.
O código de expansão dá ainda mais impulso ao movimento crescente em Chicago e nas regiões vizinhas para reduzir o uso de gás e combustíveis fósseis em novos projetos de construção.
Durante a reunião de 20 de março, vários representantes do governo local enfatizaram ao CDB a importância das medidas de eficiência e descarbonização no código de trecho. Salientaram que os governos locais frequentemente carecem de recursos para desenvolver de forma independente tais políticas.
O prefeito de Evanston, Daniel Biss, disse:
"Contamos com a experiência do Estado para nos fornecer esses modelos de portarias que serão viáveis para nos permitir alcançar os nossos objectivos. Estamos dispostos a correr esse risco e provar os conceitos para que outras comunidades possam segui-los.”
Alcançando um equilíbrio no debate sobre eletrificação
As diferenças de opinião e de exigência entre indivíduos e grupos deram origem à necessidade de equilibrar a situação. Enquanto alguns membros do grupo industrial apoiam a electrificação a 100%, outros defendem flexibilidade e acessibilidade. Argumentam contra disposições como o requisito de disponibilidade eléctrica, citando potenciais custos elevados para as casas e ameaças à acessibilidade da energia.
Pelo contrário, os defensores da electrificação, como Chiu da RMI, contestam estas afirmações. Salienta a importância de medidas de eficiência, como o incentivo à instalação de bombas de calor.
No entanto, seja qual for o resultado, deve ser económica e ambientalmente viável.
Os especialistas em clima sublinham a importância de dar prioridade à eficiência energética e à sustentabilidade. Favorecem a promoção de bombas de calor e outras abordagens inovadoras para alcançar os objetivos climáticos.
Digno de nota, esta estratégia visa mitigar as emissões de GEE na comunidade em 60% antes de 2030. E, finalmente, tornar-se zero líquido até 2050. Isto está estreitamente alinhado com as recomendações dos principais cientistas climáticos de todo o mundo, que pretendem combater as alterações climáticas.
O gráfico mostra o total de gás natural consumido em Illinois até 2022.
fonte: Administração de Informação de Energia dos EUA
Apesar destes debates, o código de trecho de Illinois mantém o fornecimento totalmente elétrico, apontando para um foco contínuo na promoção de soluções energeticamente eficientes. As partes interessadas serão responsáveis por conciliar interesses divergentes, avançando simultaneamente em direcção a um objectivo comum de desenvolvimento sustentável.
Robert Coslow, administrador de serviços profissionais do CDB e presidente do Conselho Consultivo de Conservação de Energia de Illinois, observou:
“O código de trecho de Illinois incentiva os construtores a instalar bombas de calor por meio de incentivos porque elas são comprovadamente a fonte de aquecimento mais eficiente do mercado.”
Illinois estabeleceu uma meta ambiciosa de alcançar 100% de energia limpa até 2050. Para resolver isso, o regulador estadual de serviços públicos está examinando o futuro da indústria do gás à luz do CEJA. No entanto, no meio desta transição, existem opiniões divergentes sobre o melhor caminho a seguir.
A próxima atualização em 2025 exigida pelo CEJA oferecerá uma oportunidade para reavaliar questões controversas relativas à mudança totalmente elétrica. Esperemos que a decisão abra caminho para um futuro mais verde para Illinois e para toda a nação.
Isenção de responsabilidade: os dados são obtidos da fonte primária S&P Global Market Intelligence.
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- Fonte: https://carboncredits.com/illinois-building-code-update-sparks-debate-with-all-electric-rejection/