Enquanto actor importante na economia global, a Índia é um ponto integrante do desenvolvimento económico e da responsabilidade ambiental. No entanto, a Índia é também o terceiro maior emissor mundial de CO2, depois da China e dos EUA.

Estudos mostram que as emissões poderão aumentar para 50% até 2030 na Índia. Para contrariar este efeito, foi implementado um imposto sobre o carbono, destinado principalmente a reduzir as emissões e a restringir a utilização de combustíveis fósseis como o carvão, o gás, o petróleo, etc.

O envolvimento proativo da Índia no G20, uma resposta aos desafios colocados pelas emissões de carbono, e a sua colaboração com a UE sublinham o seu compromisso com a ação climática global. No entanto, o quadro geral é ligeiramente diferente do que parece à primeira vista.

Num desenvolvimento recente, a UE decidiu impor um imposto sobre o carbono conhecido como Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono (CBAM), em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026, sobre a importação de 7 setores intensivos em carbono, incluindo:

• Produtos siderúrgicos
• Concentrados de ferro e minério de ferro
• Cimento
• Produtos de alumínio
• Fertilizante
• Hidrogênio
• Energia elétrica

A implementação do CBAM está planejada em 4 fases, conforme mostrado na figura a seguir:

Fonte: indiabriefing.com

A tarifa chega a 20-35% sobre as importações destes bens com alto teor de carbono. E agora, a Índia, juntamente com outras nações asiáticas, não tomaram esta decisão favoravelmente. Pelo contrário, o bloco opôs-se fortemente à nova e injusta política fiscal da UE.

Impacto do imposto fronteiriço sobre carbono (CBT) da UE na Índia 

Muitos funcionários do governo na Índia consideraram o CBAM proposto como “discriminatório” e uma “barreira comercial” que afectaria não só as exportações indianas, mas também as de muitas outras nações em desenvolvimento. Organização Mundial do Comércio (OMC) também levantou preocupações sobre a justiça da política fiscal da UE, quando a Índia já aderiu aos protocolos do acordo climático de Paris de se tornar neutra em carbono até 2070.

Em 2022, 27% das exportações indianas de produtos de ferro, aço e alumínio, no valor de 8.2 mil milhões de dólares, foram para a UE. Com este elevado valor fiscal, espera-se que o rendimento da UE aumente rapidamente, ao mesmo tempo que perturba os lucros dos principais conglomerados indianos, como o Tata Steel, Autoridade do Aço da Índia, JSW Grupo Siderúrgico e Essar Steel Índia limitada.

Para compreender plenamente as novas implicações fiscais do CBAM, basta examinar as exportações da Índia para a UE num único ano (2022), conforme mostrado no gráfico abaixo.

Fonte: indiabriefing.com

A taxa de imposto sobre carbono da Índia está atualmente entre as mais baixas do mundo, com apenas 1.6 dólares por tonelada de emissões de CO2. Mas o CBAM da UE está prestes a paralisar as exportações da Índia de produtos com utilização intensiva de energia, incluindo produtos comerciais importantes como o aço, o alumínio, o cimento e os fertilizantes. É mais provável que o mercado de exportação indiano se depare com um aumento dos custos de produção, com uma queda na procura e na concorrência pelos seus produtos na economia europeia.

[COMUNICADO DE IMPRENSA: Ações Verdes da Índia - Do subsídio ao carbono ao imposto sobre o carbono]

Entre todos estes setores, a indústria siderúrgica é a mais difícil de descarbonizar e tem a maior intensidade de carbono, responsável por cerca de 8% das emissões globais.

Pode-se afirmar que o impacto do TCC da UE na Índia dependerá da intensidade de carbono dos produtos exportados e dos seus substitutos no mercado da UE. Os produtos com elevada intensidade de carbono enfrentarão encargos acrescidos e baixa concorrência. No entanto, se não estiverem disponíveis alternativas hipocarbónicas para os produtos indianos no mercado da UE, o resultado do CBAM nas exportações indianas poderá ser limitado.

Piyush Goyal, Ministro do Comércio e Indústria da Índia, retaliou com sua declaração severa:

“A Índia abordará o problema do CBAM com confiança e encontraremos soluções. Veremos como podemos converter o CBAM a nosso favor, se ele acontecer. É claro que vou retaliar.”

O governo indiano pretende apresentar uma queixa à OMC contra a política fiscal da UE para proteger os seus exportadores nacionais e as MPME. Mas a guerra de palavras não termina aí, com o chefe comercial da UE, Valdis Dombrovskis, a afirmar:

“A Comissão Europeia concebeu o CBAM cuidadosamente para que fosse compatível com as regras da OMC, aplicando o mesmo preço do carbono aos produtos importados e aos produtores nacionais da UE”.

No entanto, uma resolução amigável do conflito ainda está em curso. A Índia e a UE estão em negociações e à procura de soluções para minimizar o impacto do CBAM no mercado indiano de carbono.

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Índia para levar Etapas proativas para Mitigar as consequências do CBAM da UE

Embora sejam esperados novos desenvolvimentos à medida que este sábio continua, o governo indiano já está a explorar várias medidas para enfrentar as potenciais consequências do CBAM da UE.

1. Desenvolver um sistema interno robusto de precificação do carbono para incentivar a redução das emissões pelas empresas e harmonizar-se com os objetivos de carbono da UE. Incentivar as empresas indianas a analisar dados alfandegários, registos de compras e custos, pegadas de carbono, modelos transacionais, fluxos logísticos e cadeia de valor global em geral. Avaliar o efeito potencial do CBAM nas suas operações e apelar a mudanças estratégicas para tornar as empresas indianas mais competitivas.
2. Incentivar o investimento em fontes de energia renováveis, como a energia solar e eólica, o hidrogénio verde e a agricultura resiliente, para diminuir as emissões de carbono. Mais importante ainda, Piyush Goyal também pediu à indústria automobilística que aumentasse a produção de veículos elétricos (EVs) para promover o crescimento sustentável.
3. Aumentar a capacidade interna e impulsionar o investimento em tecnologias de captura e armazenamento de carbono e mitigar a pegada de carbono das indústrias pesadas.

E embora o imposto sobre o carbono da UE possa ser um desafio para as indústrias indianas, também poderá desencadear uma mudança positiva no mercado de carbono indiano.

Como vimos, a economia indiana é altamente resiliente e pode abraçar o “desafio” como uma oportunidade para uma transição energética verde e mais suave. Os líderes de ambos os partidos esperam enfrentar diplomaticamente a crise do CBAM e cumprir o seu compromisso com o Acordo de Paris.

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• Fonte: https://carboncredits.com/india-challenges-eus-carbon-border-adjustment-mechanism-cbam/