In nauwe samenwerking met bondgenoten en partners biedt het Ministerie van Defensie de kans om veerkracht op te bouwen en de afschrikking te versterken in een steeds meer omstreden ruimtevaartdomein.

Senior leiders uit verschillende landen spraken deze week over deze kwestie tijdens het Space Symposium, een belangrijke jaarlijkse conventie voor leiders in de ruimtevaart. Generaal Stephen Whiting, de commandant van het US Space Command, bijvoorbeeld, uitgenodigd Duitsland, Frankrijk en Nieuw-Zeeland sluiten zich aan Operatie Olympische Defender, de door de VS geleide multinationale ruimtevaartoperatie. John Plumb, de vertrekkende adjunct-secretaris van Defensie voor ruimtevaartbeleid, sprak zijn vertrouwen uit dat de Allied by Design-aanpak van het departement bondgenoten en partners zou slagen. Hij noteerde de successen, zoals “ons geheel nieuwe ruimteclassificatiebeleid”, maar merkte ook op dat er nog steeds problemen zijn.

De discussie op het Space Symposium toont het gemengde succes aan van de Amerikaanse inspanningen om relaties op te bouwen met bondgenoten en partners op het gebied van ruimtevaartinitiatieven. Hoewel het werk van het Ministerie van Defensie om de bondgenootschappelijke samenwerking op het gebied van de ruimtevaart te versterken belangrijk en welkom is, blijft het onvoldoende om de geformuleerde beleidsdoelstellingen te verwezenlijken en het niveau van bondgenootschappelijke integratie te garanderen dat nodig is om toekomstige dreigingen het hoofd te kunnen bieden.

Er zijn diepgewortelde organisatorische, regelgevende en praktische uitdagingen die de samenwerking beperken, wat duurzame samenwerking en verandering op hoog niveau zal vereisen. Wij blijven geloven dat meer samenwerking tussen de leiders van het Ministerie van Defensie en de leiders van de inlichtingendiensten nodig is om deze uitdagingen aan te pakken, en dat de Verenigde Staten de transparantie met hun bondgenoten moeten vergroten over zowel de realistische beperkingen als hun inzet voor een diepere betrokkenheid.

Deze uitdagingen – en aanbevelingen voor actie – zijn gedocumenteerd in Rands rapport ‘Allied by Design: Defining a Path to Thoughtful Allied Space Power’ eerder dit jaar gepubliceerd. We ontdekten dat tientallen jaren oud beleid en onopgeloste organisatorische verdeeldheid binnen en buiten het Ministerie van Defensie bijdragen aan verwarring onder bondgenoten over de Amerikaanse ruimtevaartprioriteiten.

Dit beleid en de uiteenlopende organisatorische prioriteiten binnen het Ministerie van Defensie en de inlichtingengemeenschap komen voort uit reële vragen over welke organisaties het voortouw zouden moeten nemen en wanneer en of het in het belang van de Verenigde Staten is om de samenwerking te verdiepen, gezien de risico’s van het verlies van gevoelige informatie en de gevolgen daarvan. te afhankelijk van bondgenoten.

De organisatorische dynamiek, inclusief de veelheid aan kantoren op het departement die betrokken zijn bij aanverwante kwesties, levert uitdagingen op, maar dat mag de verschillende Amerikaanse entiteiten er niet van weerhouden manieren te vinden om samen te werken om problemen op te lossen. Dit blijkt uit het herziene DOD-beveiligingsclassificatiebeleid en de vooruitgang die is waargenomen bij de coördinatie tussen het Bureau van de Minister van Defensie, het Ruimtecommando en de Ruimtemacht.

Veel kwesties vereisen echter coördinatie van buiten het Ministerie van Defensie. Eén van die cruciale gebieden is het herzien van regels en procedures voor het delen van geheime informatie met bondgenoten en partners – een kwestie die verder gaat dan recente beleidswijzigingen met betrekking tot de DOD-classificatie van ruimte-informatie.

De DOD en de inlichtingengemeenschap hebben afzonderlijk beleid voor het delen van geheime informatie met bondgenoten. Het DOD-beleid stamt bijvoorbeeld uit de jaren zeventig van de National Security Council en vereist dat militaire organisaties toestemming krijgen van buitenlandse openbaarmakingsfunctionarissen om documenten vrij te geven. De verschillende procedures van de inlichtingengemeenschap voor het markeren van documenten leiden er vaak toe dat ambtenaren informatie overclassificeren en het delen ervan beperken.

Verder, zoals Plumb bekend in zijn opmerkingen op het Space Symposium worden gegevens verzameld vanuit de ruimte “anders geclassificeerd als de DOD de satelliet bestuurt” dan de inlichtingengemeenschap.

Naast de regels worden medewerkers geconfronteerd met praktische uitdagingen: de relevante informatietechnologiesystemen maken het vaak een uitdaging om naadloos te communiceren met zelfs de naaste bondgenoten. De bondgenoten hebben ons consequent duidelijk gemaakt dat het onvermogen van de Verenigde Staten om informatie te delen de samenwerking frustreert.

Erkennend dat dit diepgewortelde kwesties zijn die coördinatie vereisen tussen de DOD en de inlichtingengemeenschap, stelde ons rapport voor dat de plaatsvervangend minister van Defensie en de directeur van de nationale inlichtingendienst een gerichte werkgroep zouden vormen om dit onderwerp aan te pakken. Oorspronkelijk adviseerden we betrokkenheid op dit hogere niveau voorafgaand aan de aankondiging van de herziene DOD-classificatierichtlijnen, omdat alleen de secretaris en de adjunct-secretaris toezicht hielden op DOD-stakeholders die betrokken waren bij ruimtevaartvraagstukken.

Uit verslagen van de voortgang van het Ministerie van Defensie tot nu toe blijkt dat de vooruitgang “herculische” inspanningen vereiste van nauwe samenwerking met het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Buitenlandse Zaken en de inlichtingengemeenschap op hogere niveaus, waardoor plaatsvervangend minister van Defensie Kathleen Hicks het nieuwe beleid van het Ministerie van Defensie inzake de classificatie kon goedkeuren. van ruimte-informatie.

De vooruitgang tot nu toe, evenals de aanhoudende vertragingen bij de herziening van de regels van de inlichtingengemeenschap, suggereren dat voortdurende betrokkenheid op hogere niveaus tussen DOD-leiders en hun collega's van het Bureau van de Directeur van de Nationale Inlichtingendiensten noodzakelijk zal zijn om interdepartementale vooruitgang te boeken.

Zoals we in ons rapport gedetailleerd hebben beschreven, is de weg naar een doordachte geallieerde ruimtemacht steil en vereist toewijding om vooruitgang te boeken. Wat er ook gebeurt, de Verenigde Staten moeten transparanter en consistenter zijn tegenover bondgenoten en partners over de realistische vooruitzichten voor samenwerking. Door openhartig te zijn over de vooruitzichten voor samenwerking zullen bondgenoten en partners keuzes kunnen maken over hun eigen investeringen en operaties die de toekomstige coalitiecapaciteiten zullen versterken.

Andrew Radin is senior politicoloog bij de denktank Rand, waar Bruce McClintock senior beleidsonderzoeker is en leiding geeft aan het Space Enterprise Initiative. Zij zijn hoofdauteurs van het Rand-rapport ‘Allied by Design: Defining a Path to Thoughtful Allied Space Power’.

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/12/us-must-be-transparent-about-realistic-prospects-for-cooperation-in-space/