Zephyrnet-logo

Wat oud is, is weer nieuw: hoe kunnen we de luchtverdediging van de NAVO in Europa versterken?

Datum:

In december 1983, te midden van de verhoogde spanningen van de ‘tweede Koude Oorlog’, kwamen de Amerikaanse minister van Defensie Caspar Weinberger en zijn West-Duitse tegenhanger Manfred Wörner een programma van $3 miljard overeen (vandaag ruim $9 miljard waard) om de luchtverdediging van de NAVO te versterken. het centrale front: de binnen-Duitse grens met het door de Sovjet-Unie gecontroleerde oostblok. Vier decennia later, onder de indruk van De Russische rakettenoorlog tegen OekraïneWorstelen de NAVO-leiders opnieuw met de strategische, operationele en technische complexiteit van de luchtverdedigingsmissie. Ze zouden ter inspiratie de veertig jaar oude Amerikaans-West-Duitse overeenkomst moeten herzien.

Gedurende de eerste helft van de Koude Oorlog werd de luchtverdediging op de grond (GBAD) ondersteund De Forward Defense-strategie van de NAVO voor Midden-Europa. Nike en Hawk grond-luchtraketten werden ingezet in een tweelaagse gordel in West-Duitsland. In de jaren zeventig waren beide systemen, na verschillende verbeteringsprogramma's, hun moderniseringspotentieel aan het uitputten, terwijl de Sovjetdreiging gestaag toenam.

Bovendien, zoals de NAVO zich richtte Flexibele reactie – waarbij de nadruk werd gelegd op geleidelijke, voornamelijk conventionele opties boven massale nucleaire vergelding – was er een verlangen naar een niet-nucleaire vervanging van Nike. Maar dit vereiste een grotere snelheid, bereik en manoeuvreerbaarheid van de interceptors, een sprong in sensor- en geleidingstechnologie, evenals verbeteringen aan commando-, controle- en communicatiesystemen. Patriot zou deze capaciteitsupgrade bieden aan de Amerikaanse en geallieerde luchtverdediging op de grond.

Nu de defensiebegrotingen onder druk staan ​​door andere moderniseringsprioriteiten, Bonn en Washington een uitgebreide kostendelingsovereenkomst gesloten om de West-Duitse Bundeswehr mee uit te rusten 36 Patriot-vuureenheden, dat uiteindelijk beschikt over een totaal van 288 raketwerpers met meer dan 2,300 interceptors. Twaalf brandweereenheden zouden rechtstreeks door Bonn worden gekocht, en nog eens twaalf zouden door Washington worden geleverd. Twaalf extra zouden door de Verenigde Staten aan West-Duitsland worden geleend voor een initiële periode van tien jaar; ze zouden allemaal worden bestuurd door ongeveer 12 Bundeswehr-soldaten.

Bonn en Washington kwamen ook overeen om enkele tientallen Roland-vuureenheden aan te schaffen – een Frans-Duits mobiel grond-luchtraketsysteem voor de korte afstand – om Amerikaanse en West-Duitse vliegvelden in het land te beschermen. Ook deze zouden worden bestuurd door troepen van de Bundeswehr. De Koude Oorlog eindigde voordat alle Patriot-systemen in het nu herenigde Duitsland arriveerden.

In de periode na de Koude Oorlog waren kostbare luchtverdedigingsmiddelen een welkom doelwit voor bezuinigingen op militaire begrotingen in heel Europa. Het Amerikaans-Duits-Italiaanse Medium Extended Air Defense System ontwikkelingsinspanning mislukte; Ook de mogelijkheden voor contra-UAV’s kregen weinig aandacht. Duitse luchtmachtofficier Friederike Hartung recente studie geeft een uitstekend overzicht van de veranderende rol van de slinkende GBAD-capaciteit van de Bundeswehr na 1990, die nauwelijks in staat was een tiental Patriot-batterijen te laten draaien en weinig anders toen Rusland in februari 2022 zijn grootschalige invasie van Oekraïne lanceerde. Maar elders in de wereld zijn de verschillen zelfs nog groter. Europa.

De Russische raket- en drone-aanvallen op militaire en civiele doelen in heel Oekraïne, en de schok van de oorlog in bredere zin, zorgden voor een gehaaste reactie van de Europese leiders om eindelijk uitvoering te geven aan de NAVO-plannen om de geallieerde luchtverdediging weer op te bouwen. Door verschillende systemen te doneren, hielpen ze Kiev met het opzetten van de dichtste luchtverdedigingszeepbel op het continent. Maar dit zette de Europese capaciteiten verder onder druk.

Dat van de Duitse bondskanselier Olaf Scholz Europees Sky Shield-initiatief, of ESSI, pogingen om de vraag te bundelen en schaalvoordelen te benutten voor kant-en-klare GBAD-systemen, voornamelijk Patriot en de in Duitsland geproduceerde IRIS-T SLM. Terwijl achttien Europese partners van Duitsland zich tot nu toe voor het initiatief hebben aangemeld, hebben sommigen kritiek geuit op de keuze van de opgenomen systemen (de Frans-Italiaanse SAMP/T staat bijvoorbeeld niet op de lijst). Parijs uitte zijn bezorgdheid over de strategische implicaties van het besluit van Berlijn om de Israëlische Arrow 18 te kopen ter bescherming tegen exo-atmosferische bedreigingen, en was bezorgd dat dit wantrouwen in afschrikking zou uiten en de strategische stabiliteit zou kunnen ondermijnen. Warschau besloot intussen jaren geleden alle lagen van de economie te moderniseren Poolse GBAD-infrastructuur. Het zag geen voordeel in deelname aan het door Duitsland geleide initiatief.

Er zijn verschillende wegen om de Europese samenwerking op het gebied van GBAD verder te verbreden en te verdiepen. De nieuwe Poolse regering schetste in haar agenda voor de eerste honderd dagen een vervolg op het plan van haar voorganger om zes Patriot-batterijen aan te schaffen en zich nu ook bij ESSI aan te sluiten. Het gewenste geïntegreerde gevechtscommandosysteem van Polen De configuratie voor zijn nieuwe Patriot-batterijen werd voorheen beschouwd als een technische barrière voor een dergelijke stap, maar de eerste blijken van belangstelling van andere Europeanen in de capaciteit zou de weg kunnen effenen, waardoor het prijskaartje voor Warschau zou worden verlaagd en het initiatief zou worden uitgebreid met een belangrijke Oost-Europese bondgenoot.

Het mechanisme uit de overeenkomst uit 1983 voor GBAD-vuureenheden die eigendom zijn van de VS, die door West-Duitse soldaten moeten worden geëxploiteerd, zou als sjabloon kunnen dienen om ESSI van een kopersclub naar een meer geïntegreerde Europese pijler in de lucht- en raketverdedigingsarchitectuur van de NAVO te verplaatsen. In plaats van hun eigen troepen naar het oostfront te sturen, zouden sommige West-Europese bondgenoten het misschien makkelijker vinden om de hardware aan te schaffen en deze vervolgens te laten bedienen door Ests, Pools of Roemeens personeel. Dit zou de standaardisatie verder stimuleren en de Europese GBAD van interoperabel naar uitwisselbaar maken.

Vroege Europese investeringen om de industriële capaciteit voor luchtverdedigingssystemen uit te breiden, komen ook nu al ten goede aan Oekraïne. Een aanzienlijk deel van de groeiende productie van interceptors voor IRIS-T gaat bijvoorbeeld naar Oekraïne. De etablissement van een tactische Patriot Advanced Capability-2 Guidance Enhanced Missile-productiefaciliteit in Duitsland zal ook helpen de voorraden aan te vullen. Maar om de dringender benodigde lanceerinrichtingen en vuureenheden daar te krijgen, zou het leenmodel uit de overeenkomst uit 1983 aantrekkelijk kunnen zijn voor de Oekraïense partners, omdat het de directe financiële lasten zou verlagen in vergelijking met donaties.

Tegenwoordig is de grens van de NAVO met Rusland twee keer zo lang als de binnen-Duitse scheidslijn uit de Koude Oorlog. Het uitbreiden van een effectief raketschild over het gehele Europese grondgebied van de NAVO – of zelfs alleen over de bondgenoten in de frontlinie – zou zowel technisch onhaalbaar als onbetaalbaar zijn. De Europese NAVO-bondgenoten moeten dat wel doen inspanningen aanvullen GBAD versterken met investeringen in deep-strike-mogelijkheden. Maar om de samenwerking op deze gebieden te bevorderen, hoeven ze het wiel niet opnieuw uit te vinden. Hun archieven bevatten volop inspiratie.

Rafael Loss is coördinator voor pan-Europese dataprojecten bij het kantoor van de European Council on Foreign Relations in Berlijn. Hij is een expert op het gebied van het Duitse en Europese buitenlandse en veiligheidsbeleid, de Europese integratie, de trans-Atlantische betrekkingen en het nucleaire beleid.

spot_img

Laatste intelligentie

spot_img