De wetgevende zitting van Oregon in 2024 is gisteren van start gegaan. Het is een korte sessie dit jaar, met uitstel sine die op 10 maart. Wat die dag nog niet is verstreken, zal worden teruggebracht naar 2025, of volledig zwart worden.

Dit jaar hebben we maar één cannabisrekening te betalen, tenzij je meetelt HB 4093, waarvoor ten minste één commissaris van de Oregon Liquor and Cannabis Commission (OLCC) een achtergrond op het gebied van de volksgezondheid zou moeten hebben. Dit stoffige voorstel is in eerdere zittingen omstreden, maar is er niet in geslaagd een wet te worden.

Hoe dan ook, de cannabisrekening voor 2024 is dat wel HB 4121. Het is actueel breed. HB 4121 is opgesteld door wetgevende cannabisgoeroe Rob Bovett, die niet langer voor de provincies werkt, maar nog steeds een waardevolle openbare dienst verricht bij het opstellen van de cannabiswetten van Oregon – zoals hij sindsdien altijd heeft gedaan. Rob vertelt me ​​dat zijn marsorders voor 2024 waren om iets oncontroversieel, tweeledig en tweekamerig in te dienen. HB 4093 is dat in het algemeen (zie Rob's getuigenis hier).

Waarom moet het wetsvoorstel niet-controversieel zijn, enz.? Ik legde het uit in mijn jaarlijkse “Staat van de staat”post in december dat:

De eerste grote taak voor CIAO [de nieuw geconsolideerde cannabishandelsgroep uit Oregon] zou zich moeten voordoen tijdens de zittingsperiode van 2024. De wetgevende macht van Oregon lijkt de afgelopen paar sessies minder enthousiast over de aanpak van cannabiskwesties dan historisch gezien. Gegeven bijkomende schade aan OCA als gevolg van het La Mota-schandaal en alle zuurstof wordt opgenomen Maatregel 110 controle, zal CIAO in februari zijn werk moeten doen.

Ja, de dialoog over de recriminalisering van drugs zal in de Maatregel 110 plaatsvinden domineren deze sessie, naast huisvestingsproblemen. Cannabis is een bijzaak of een derde spoor, afhankelijk van wie je het vraagt. Met die korte oriëntatie ziet u hieronder wat HB 4121 zou doen.

Handhavingssamenwerking (secties 1 tot en met 6)

In 2021 heeft Oregon een wet aangenomen die bekend staat als HB 3000. Ik heb destijds uitgelegd dat HB 3000 “deed een miljoen dingen.” HB 4121 zou een aantal ervan verder brengen, waaronder: 1) het autoriseren van gezamenlijke kartering van kweeklocaties om de wetshandhaving te informeren waar gelicentieerde kweeklocaties zich bevinden; 2) regels stellen om marihuana van hennep te onderscheiden; 3) het verlenen van de bevoegdheid aan het Oregon Department of Agriculture (ODA) om opdracht te geven tot de vernietiging van planten die “vermoedelijk als marihuana worden beschouwd” onder de bovengenoemde regels; 4) ODA en OLCC toestaan ​​om samen met de Nationale Garde hennepgewassen te inspecteren als de gouverneur daarom vraagt. Er is mij verteld dat de sheriffs van Zuid-Oregon vooral deze bepalingen graag zouden zien.

Registratie en etikettering van hennepproducten (secties 7 tot 14)

Dit onderwerp komt ook voort uit HB 3000, via een taskforce. En het is een herhaling van de HB 3049 van vorig jaar, die werd belaagd en stierf in de commissie voor manieren en middelen (mijn berichtgeving hier).

Deze secties creëren een registratiesysteem en etiketteringsnormen voor hennepproducten die cannabinoïden bevatten en die bedoeld zijn voor menselijke of dierlijke consumptie. Voor alle duidelijkheid: we hebben het over producten die volwassenen in Oregon kunnen kopen op plaatsen zoals benzinestations en supermarkten. Registratie is niet vereist voor vezels, graanproducten of actuele producten.

Sommige makers van van hennep afgeleide cannabinoïden zullen deze secties ondersteunen, terwijl andere er sterk tegen zullen zijn. De FDA handhaaft dit soort etikettering niet en bepaalde bedrijven lopen het risico schapruimte te verliezen bij Whole Foods en elders als ze gedwongen worden om dieper in te gaan op de samenstelling van bepaalde producten.

Limietlimieten voor marihuana en moratorium (artikelen 15 tot en met 20)

Dit is een groot probleem! En interessant. Oregon hinkt mee met tijdelijke vergunningen “pauzes' en moratoria voor bijna zes jaar. De meest recente hiervan kwam via HB4016, dat een moratorium op de marihuanalicentie uitbreidde tot alle soorten licenties, behalve testlaboratoria; en die van kracht blijft tot 31 maart van dit jaar.

De industrie stelt nu voor om een ​​permanente, harde limiet op het aantal licenties in te voeren, terwijl iedereen die al in het systeem zit een uitzondering wordt gemaakt. De plafonds zouden als volgt aan bevolkingsstatistieken worden gekoppeld:

• Voor productie- en detailhandelslicenties geldt: “niet meer dan één actieve licentie per 7,500 inwoners van de staat die 21 jaar of ouder zijn.”
• Voor verwerkers- en groothandelslicenties “niet meer dan één actieve licentie per 12,500 inwoners van de staat die 21 jaar of ouder zijn.”

Volgens mijn berekeningen zou Oregon, als deze taal geldt, voor altijd geen nieuwe cannabislicenties uitgeven in de meeste of al deze categorieën. Bijvoorbeeld: wij hebben ruw 2,429,348 Oregonianen minstens 21 jaar oud. Dit betekent dat de limiet voor retaillicenties in de toekomst 324 zou zijn. Dat hebben we momenteel 863 van hen.

Het is vermeldenswaard dat OLCC momenteel het aantal slijterijen volgens een bevolkingsschema beperkt. Voor de verkoop van sterke drank is mij verteld dat het om 12,000 mensen per winkel gaat. Dit is een imperfecte analogie voor marihuana, omdat OLCC, in tegenstelling tot sterke drank, geen eigenaar is van het product en het niet doorverkoopt aan de detailhandel. Ook aan de drankkant wordt de "dop" schijnbaar geïmplementeerd discretionaire bestuursregel. Maar het drankregime is waarschijnlijk waar het idee vandaan kwam.

Hoe de cannabisindustrie precies tot deze verhoudingen kwam, is een verhaal voor een andere dag. Laten we eens kijken of Oregon eindelijk de licenties voor eens en voor altijd zal beperken. Als dit gebeurt, zal OLCC misschien eindelijk aan de slag moeten met het opstellen van regels licentie opnieuw toewijzen conceptie. Als alternatief, als deze sessie implodeert vanwege weer een Republikeinse walk-out, of als HB 4016 anderszins mag ondergaan, bereid je dan voor om de secundaire markt te bekijken voor de verkoopkrater van cannabislicenties. TIP VOOR EXPERTS: iedereen die nu “een licentie wil kopen”, kan er verstandig aan doen even te wachten.

Kleine lokoperaties (secties 21 tot 23)

Deze secties geven de OLCC de bevoegdheid om kleine lokoperaties uit te voeren op andere locaties dan erkende apotheken. Op grond van deze bepalingen zou OLCC jonge mensen kunnen plaatsen in plaatsen zoals rookwinkels en andere leveranciers van van hennep afgeleide producten met een hoog THC-gehalte. De Commissie zou ook verplicht worden uniforme normen voor de steken te ontwikkelen en te bevorderen.

Vergunningen voor uitzendkrachten (artikelen 24 tot en met 31)

Hier zou het wetsvoorstel aanvragers van een arbeidsvergunning voor marihuana toestaan ​​om aan het werk te gaan terwijl hun aanvragen worden verwerkt. OLCC staat dit toe aan de drankkant. Momenteel is OLCC bezig met de verwerking van aanvragen voor marihuanawerknemers, maar tijdelijke vergunningen kunnen op termijn nuttig blijken.

Conclusie

Voordat we het weten is het 10 maart, en getuigenis op HB 4131 rolt snel binnen. Toen ik vanmiddag inlogde, vond ik een stuk of zes inzendingen. Vanavond steeg het aantal boven de 40.

Het is onwaarschijnlijk dat we tijdens deze sessie nog andere wetsvoorstellen aan de cannabiskant zullen zien, gezien andere wetgevende prioriteiten in 2024 en gezien de normale beperkingen van een sessie van vijf weken. Dus pak je popcorn en geniet ervan. Ik kom langs aan het einde van de sessie of als er iets bijzonder interessants gebeurt.

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://harris-sliwoski.com/cannalawblog/oregon-cannabis-2024-legislative-forecast-and-report/