De creatie van New Yorks voorwaardelijke vergunning voor een dispensarium voor volwassenen heeft de krantenkoppen gehaald. Hoewel New York van plan is om slechts 50-100 van dit nieuwe licentietype uit te geven, is het licentietype en de onderliggende regels en voorschriften ongelooflijk belangrijk. Waarom?
Ten eerste omdat het OCM en CCB daadwerkelijke regels en voorschriften hebben uitgevaardigd die van toepassing zijn op een specifiek type vergunning. De regels en voorschriften zijn uitgebreid en bieden een duidelijk sjabloon voor regels en voorschriften voor de andere licentietypen die zijn opgenomen in de MRTA. De afkondiging van voorwaardelijke regels en voorschriften voor dispensaria voor volwassenen voor gebruik door volwassenen zijn een duidelijke indicator dat alle andere regels en voorschriften voor gebruik door volwassenen binnenkort zullen verschijnen.
Ten tweede, deze regels en voorschriften een routekaart te bieden voor het social equity-programma van New York, met name met betrekking tot licenties voor detailhandelsapotheken. Veel van de regels en voorschriften volgen het Social Equity Fund waarover we onlangs schreven, en benadrukken nogmaals dat de CCB en OCM actief de wisselwerking tussen de verschillende aspecten van het cannabisprogramma voor volwassenen coördineren.
Maar genoeg over het grote geheel. Met alle regels en voorschriften zit de duivel in de details en er zijn hier veel details om uit te pakken.
Wie komt in aanmerking voor een voorwaardelijke vergunning voor een detailhandelsapotheek voor volwassenen?
Geschiktheid valt over het algemeen in twee categorieën uiteen: (i) individuen of entiteiten waarvan het eigendom bestaat uit ten minste één persoon die is veroordeeld voor of gerelateerd is aan een persoon die is veroordeeld voor een marihuana-gerelateerd misdrijf voorafgaand aan de inwerkingtreding van de MRTA; en (ii) non-profitorganisaties die opzettelijk gerechtigheid dienen, waren betrokken bij individuen en gemeenschappen met een historisch hoog percentage wetshandhavingsactiviteiten voor marihuana-gerelateerde misdrijven.
Alle aanvragers moeten een significante aanwezigheid in New York aantonen, hetzij individueel, hetzij door een hoofdvestiging in New York te hebben. Voor entiteiten kan aan de New Yorkse aanwezigheidsvereiste worden voldaan door een meerderheidsbelang in de entiteit dat wordt gehouden door personen die fysiek aanwezig zijn in New York gedurende ten minste 180 kalenderdagen in het lopende jaar of 540 kalenderdagen in de afgelopen drie jaar.
Voor particulieren/for-profit entiteiten zijn er een paar echt interessante vereisten:
- de betrokken rechter moet zijn verblijfplaats in New York aantonen op het moment van de kwalificerende veroordeling(en);
- in aanmerking komende persoon moet (gedurende ten minste twee jaar) ten minste 10% eigendomsbelang hebben of hebben gehad in een bedrijf dat nettowinst had gedurende ten minste twee van de jaren dat het bedrijf in bedrijf was;
- om een entiteit te kwalificeren, moet ten minste 51% van het eigendom van de entiteit in totaal eigendom zijn van in aanmerking komende personen en/of entiteiten; OR ten minste 30% van het eigendom van de entiteit moet eigendom zijn van een in aanmerking komende persoon of entiteit, als de persoon of entiteit "uitsluitend zeggenschap heeft over de aanvrager of licentienemer".
Voor non-profitorganisaties zijn er ook enkele interessante vereisten:
- de door de aanvrager geëxploiteerde sociale onderneming moet minimaal twee jaar een positief nettovermogen of winst hebben gehad (op basis van belastingaangiften);
- de aanvrager moet aantonen dat hij in het verleden beroepsmogelijkheden heeft gecreëerd voor bij justitie betrokken personen;
- de raad of functionarissen van de verzoeker moeten bij justitie betrokken personen omvatten; en
- de aanvrager moet ten minste vijf voltijdse werknemers hebben.
Hoe worden aanvragers beoordeeld voor de voorwaardelijke vergunning voor de detailhandel voor volwassenen?
De regels en voorschriften bevatten afzonderlijke beoordelingsfactoren (die los staan van de aanvraagvereisten). Enkele belangrijke evaluatiefactoren:
- als de in aanmerking komende persoon (personen) zelf is veroordeeld voor een marihuana-gerelateerd misdrijf;
- als de in aanmerking komende persoon in New York woonde: ten opzichte van gebieden met historisch hoge arrestaties, veroordelingen of opsluitingen voor marihuanagerelateerde misdrijven; ten opzichte van gebieden met een historisch laag mediaan inkomen; of, werd verstrekt door een openbare huisvestingsautoriteit van de Stad of de Staat van New York;
- voor bedrijven:
- het aantal medewerkers;
- het aantal jaren dat het bedrijf bestaat;
- de winstgevendheid van het bedrijf;
- of het bedrijf zich bezighield met detailhandel of producten rechtstreeks aan de eindconsument verkocht;
- of het bedrijf een fysieke locatie had; of
- of het bedrijf staats- of federale boetes, overtredingen, enz. heeft ontvangen of oplost.
Per saldo is het vrij duidelijk wat de CCB en OCM proberen te doen: de nadruk leggen op het toekennen van licenties aan New Yorkers die bij justitie betrokken waren (vanuit cannabisperspectief) en die een staat van dienst hebben met het runnen van succesvolle en compliant bedrijven.
Waardoor wordt mijn aanvraag voor een voorwaardelijke vergunning voor een dispensarium voor volwassenen voor gebruik geweigerd?
Ervan uitgaande dat u aan alle geschiktheidscriteria voldoet, waarom wordt uw aanvraag dan afgewezen? Er zijn enkele specifieke no-no's en enkele meer kneedbare verboden. De bijzonderheden:
- inconsistente informatie over een aanvraag;
- het niet tijdig indienen van een volledige aanvraag, inclusief vingerafdrukken;
- het hebben van een cannabislicentie die is geannuleerd, ingetrokken of geschorst in een andere staat of jurisdictie;
- het is verboden om cannabis te verhandelen volgens artikel 137 van de MRTA (de algemene verbodsbepalingen van de MRTA);
- het niet tijdig indienen van belastingaangiften of het niet betalen van belastingen; of
- het veroorzaken van een overtreding van secties 72 of 85 van de MRTA (de dispensary-regels voor volwassenen).
De "vager" gronden voor diskwalificatie:
- de aanvrager heeft eerdere zakelijke praktijken/regelingen aangetoond die mogelijk niet in overeenstemming zijn met de staats- en lokale wetten die verband houden met de cannabisindustrie;
- creëert of vergroot de gevaren van onwettige praktijken in de cannabisindustrie (met de nadruk op productinversie of omleiding); of
- is geen persoon met een goed moreel karakter.
De post New York's voorwaardelijke vergunning voor gebruik door volwassenen verscheen eerst op Harris Bricken Sliwoski LLP.
