Sinds februari 2022 hebben de escalatie van de vijandelijkheden tussen Rusland en Oekraïne tot een grootschalige oorlog, en de gelijktijdige escalatie van de westerse economische oorlogsinspanningen tegen Moskou, de Russische regering ertoe aangezet haar focus te hernieuwen op de banden met een aantal strategische en economische partners in de niet-westerse wereld. wereld. Het uitbreken van de oorlog in Oekraïne begin 2014 had Moskou ertoe gebracht een veel groter belang te hechten aan zijn banden met Peking, variërend van de defensiesector samenwerking aan energie export. Nu de Chinees-Russische banden en handelsvolumes begin jaren twintig al groot waren en snel toenamen, richtten de Russische aandacht zich vanaf 2020 elders in de niet-westerse wereld. 

Moskou heeft dienovereenkomstig de banden geconsolideerd met staten variërend van Israël en de Verenigde Arabische Emiraten tot India en Indonesië, evenals met meerdere landen over een groot deel van het Afrikaanse continent, in een poging zijn diplomatieke en economische positie te versterken. Rusland heeft in dit opzicht enkele successen geboekt, zoals blijkt uit de sterken uitdrukkingen van frustratie bij westerse leiders en commentatoren op fora zoals de Veiligheidsconferentie van München over hoe weinig steun Westerse doelstellingen in Oekraïne hadden ontvangen van de niet-westerse wereld. Belangrijke voorbeelden van acties van derden die Moskou hielpen de westerse inspanningen tegen te gaan, waren onder meer die van India steile golf in Russische olie-acquisities en die van Saoedi-Arabië reductie van de olieproductie, die leidende factoren waren bij het garanderen van het mislukken van de westerse inspanningen op het gebied van economische oorlogsvoering vanaf 2022. 

Als onderdeel van zijn inspanningen om de banden met het niet-Westen te versterken, is Ruslands meest oostelijke buurland, Noord-Korea, steeds meer een waardevolle partner gebleken. Terwijl de twee profiteerden van het verbeteren van de banden in de 2010s, variërend van gebruik van Koreaanse arbeid In een groot deel van het Russische Verre Oosten om gezamenlijk te werken aan Koreaanse luchtverdedigingssystemen nam de samenwerking vanaf 2022 verder toe. Moskou had zich na 1992 vooral gedistantieerd van Pyongyang als middel om de banden met het Westen en Zuid-Korea te verbeteren. Een breuk in de betrekkingen met eerstgenoemde en die van Seoul groeiende ondersteuning voor westerse strategische doelstellingen tegen Rusland, variërend van Hosting Amerikaanse strategische raketonderscheppers nabij de Russische grens ondersteunen De kritieke artillerietransporten naar Oekraïne hebben Moskou weinig prikkels gegeven om hun inspanningen om Noord-Korea te isoleren te blijven steunen. 

Voor Pyongyang heeft dit enorme mogelijkheden geboden om zijn economie en zijn strijdkrachten te versterken, terwijl het tegelijkertijd heeft bijgedragen aan het frustreren van de doelstellingen van de Verenigde Staten en hun bondgenoten in Oost-Europa, die op zichzelf gezien zouden kunnen worden als directe voordelen voor de landen van het land. veiligheidssituatie in Oost-Azië. 

De Noord-Koreaanse en Russische economieën zijn in veel opzichten complementair. Noord-Korea heeft een tekort aan natuurlijke hulpbronnen, maar beschikt wel over grote pools van internationaal hoog aangeschreven geschoolde en ongeschoolde arbeidskrachten, die tot de laagste ter wereld behoren. Hoewel Rusland een van de rijkste landen op het gebied van natuurlijke hulpbronnen is, wordt het geconfronteerd met tekorten aan arbeidskrachten, vooral in de onderontwikkelde regio's van het Verre Oosten, terwijl het nog steeds wordt getroffen door de scherpe daling van het onderwijsniveau die na 1991 volgde. 

Hoewel er aanzienlijke ruimte is voor economische en technologische samenwerking op de langere termijn, is de grootste directe waarde van Noord-Korea voor Rusland dat het misschien wel het grootste potentieel heeft naast China zelf om tegemoet te komen aan de onmiddellijke defensiebehoeften van Moskou in relatie tot zijn oorlogsinspanningen in Oekraïne en bredere ontwikkelingslanden. geopolitieke spanningen met de NAVO. De Noord-Koreaanse defensiesector behoort tot de grootste en meest diverse ter wereld, terwijl zijn sterke punten liggen op gebieden die bijzonder belangrijk zijn gebleken in het Oekraïense theater, zoals houwitsers, raketartillerie en tactische ballistische en kruisraketten. De actieve artilleriemacht van Noord-Korea was vóór het begin van de oorlog aanzienlijk groter dan die van Rusland, terwijl het arsenaal aan tactische ballistische raketten vele malen diverser is dan dat van Rusland. 

Huidige wapensamenwerking tussen Rusland en Noord-Korea

Sinds de zomer van 2022 heeft het Witte Huis dat wel gerapporteerd bij meerdere gelegenheden dat Noord-Korea munitie overdroeg aan Russische strijdkrachten voor de aanhoudende oorlogsinspanningen in Oekraïne, onder meer aan zowel reguliere strijdkrachten als aan contractanten van de Wagner Group. Het was speculeerde vanaf dat moment zou Rusland kunnen proberen complete Noord-Koreaanse systemen te verwerven, zoals KN-09 en KN-25 raketartillerie of zelfs KN-23 ballistische raketsystemen, wat niet alleen een aanvulling zou zijn op de inspanningen om de productie van gelijkwaardige platforms van de binnenlandse defensie te vergroten sector, maar leverde in veel gevallen ook aanzienlijk op grotere prestaties en vaak veel langere afstanden vergeleken met de beste Russische equivalenten. 

Het vermogen van Rusland om ofwel volledige Noord-Koreaanse systemen aan te schaffen, ofwel de kosten daarvan te compenseren door zijn eigen militaire uitrusting naar het land te exporteren, stuit niettemin op internationale juridische obstakels als gevolg van het sanctieregime van de VN-Veiligheidsraad (VN-Veiligheidsraad) tegen Pyongyang. . 

De VN-Veiligheidsraad legde op 14 oktober 2006 voor het eerst een wapenembargo op aan Noord-Korea adoptie van Resolutie 1718. De resolutie, aangenomen als reactie op de eerste kernproef van Pyongyang, verbood de export van “gevechtstanks, gepantserde gevechtsvoertuigen, artilleriesystemen van groot kaliber, gevechtsvliegtuigen, aanvalshelikopters, oorlogsschepen, raketten of raketsystemen” of van “gerelateerd materieel inclusief reserveonderdelen.” Dit werd versterkt door de adoptie van Resolutie 1874 op 12 juni 2009, wederom na een Noord-Koreaanse kernproef, waarbij het wapenembargo werd uitgebreid tot alle wapenexporten uit het land en de meeste importen, met uitzondering van handvuurwapens, lichte wapens en aanverwant materiaal. 

Hoewel geen enkel onderdeel van het internationaal gewoonterecht de wapenhandel tussen Rusland en Noord-Korea verbiedt, zijn beide lidstaten van de Verenigde Naties volgens de meeste juridische experts door het verdragsrecht gebonden aan de resoluties van de Veiligheidsraad. Niettemin heeft Rusland dit, naast China, herhaaldelijk gedaan geroepen voor een opheffing van de sancties van de VN-Veiligheidsraad tegen Noord-Korea sinds het land begin 2018 een moratorium op ballistische raketten en kernproeven instelde en probeerde te onderhandelen over een geleidelijke opheffing van sancties in ruil voor concessies op zijn strategische wapenprogramma's. 

Toen de aanneming van Resolutie 1874 in juni 2009 werd toegestaan, waren Russische vertegenwoordigers in de Veiligheidsraad aanwezig aangedrongen dat deze sancties worden opgeheven zodra Noord-Korea met de internationale gemeenschap gaat samenwerken aan zijn wapenprogramma's, dat wil zeggen wanneer Pyongyang opvallende pogingen daartoe begint te ondernemen. Vanaf 2018 verloor het sanctieregime steeds meer de steun van Moskou. Terwijl de diplomatieke inspanningen van 2018 snel uiteenvielen – en Noord-Korea zijn moratorium schrapte ten gunste van een recordaantal raketlanceringen – Rusland en China zijn nog steeds voorstander van een versoepeling van de sancties om de toon te zetten voor een nieuwe gespreksronde.

Een belangrijk keerpunt in de Russische wapenaankopen uit Noord-Korea kwam op 4 januari 2024, toen de woordvoerder van de Nationale Veiligheidsraad van het Witte Huis, John Kirby geïnformeerde verslaggevers dat de Oost-Aziatische staat de Russische strijdkrachten had voorzien van ballistische raketten, die werden gebruikt bij afzonderlijke aanvallen op Oekraïense doelen op 30 december en 2 januari. Bij de eerste aanval was sprake van een enkele raket, en bij de tweede van meerdere raketten. 

De beschrijving van de gebruikte raketten kwam perfect overeen met de mogelijkheden van de Noord-Koreaanse KN-23B, de meest capabele ballistische korteafstandsraket in zijn arsenaal. proef gelanceerd op 25 maart 2021. De raket maakt gebruik van een onregelmatig semi-ballistisch depressief traject, vergelijkbaar met dat van het Russische Iskander-M-systeem, met de mogelijkheid om tijdens de vlucht uitgebreide manoeuvres uit te voeren. De KN-23B profiteert echter van 180 procent meer bereik en een kernkop die aanzienlijk groter is dan die van zijn Russische tegenhanger – naar verluidt meer dan driemaal de grootte. 

Bij zijn introductie vertegenwoordigde de KN-23B onmiddellijk de meest geduchte vanaf het oppervlak gelanceerde ballistische raket op het toneel, met de mogelijkheid om doelen aan te vallen over een gebied dat 324 procent zo groot was als waar een Russische Iskander-M-draagraket overheen zou kunnen vliegen dankzij zijn 900. km bereik. 

Een afbeelding van het Witte Huis die ook op 4 januari werd uitgebracht aangegeven dat Rusland was begonnen met het inzetten van KN-25 raketartilleriesystemen, die het grootste bereik hebben van elk dergelijk systeem ter wereld buiten China en ongeveer het dubbele van het bereik van Ruslands eigen topsysteem, de 9A53-S Tornado. Deze verdubbeling of bijna verdubbeling van het bereik van Ruslands beste tactische ballistische raketten en raketartillerie-eenheden behoren tot de vele voordelen die de Noord-Koreaanse defensiesector aan de Russische strijdkrachten kan bieden, waarbij grotere voorraden artillerie en 115 mm tankrondes opmerkelijke andere zijn. 

Toen het Witte Huis op 4 januari het baanbrekende eerste gebruik door Rusland van Noord-Koreaanse ballistische raketten aankondigde, gaf het Witte Huis met name aan dat Rusland deze acquisities niet alleen zou betalen met technologieoverdrachten, maar mogelijk ook met de export van gevechtsvliegtuigen. Rusland produceert aanzienlijke hoeveelheden gevechtsvliegtuigen – meer dan voldoende om de verliezen in Oekraïne te compenseren – en probeert mogelijk dubbel te profiteren door zowel de uitgaven aan wapenimporten te verminderen als de luchtmachten van zijn strategische partners te versterken. Een dergelijke uitwisseling met Noord-Korea zou een weerspiegeling zijn van de eerder gerapporteerde regeling van Rusland om de kosten van de Iraanse drone-aankoop te compenseren export van Su-35-jagers. 

Omdat gevechtsvliegtuigen het meest opvallende gebied zijn waar de Noord-Koreaanse defensiesector niet voor zijn eigen behoeften kan produceren, afgezien van de eerdere productie van Russische MiG-29-jagers onder licentie in de jaren negentig en 1990 zou een dergelijke overeenkomst waarschijnlijk worden aanvaard door Pyongyang, dat de status van zijn bemande gevechtsvloot aanzienlijk heeft zien afnemen sinds het land geen nieuwe Russische vliegtuigen meer ontvangt. 

Een belangrijk obstakel hiervoor blijven echter de wapenembargo's die zijn opgelegd door de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, waardoor dergelijke overdrachten illegaal zouden worden. Terwijl de mist van de oorlog en het voorwendsel van de wanhopige noodzaak in oorlogstijd zouden kunnen helpen om Russische wapenaankopen uit Noord-Korea voor onmiddellijk gebruik in de strijd te rechtvaardigen, zou het overbrengen van gevechtsvliegtuigen naar de nucleair bewapende staat een aantoonbaar veel schaamtelozere schending van de resoluties van de VN-Veiligheidsraad zijn door een van de VN-Veiligheidsraad-resoluties. haar permanente leden. 

Potentiële mazen in de wet

Ondanks de obstakels die de wapenembargo's van de VN-Veiligheidsraad opwerpen voor de onderlinge wapenhandel, vormen de aanzienlijke voordelen die zowel Rusland als Noord-Korea moeten behalen door deze handel voort te zetten en verder uit te breiden, sterke prikkels om mazen in de wet en andere manieren te onderzoeken om het sanctieregime te omzeilen. 

In het geval van de export van gevechtsvliegtuigen naar Noord-Korea zou een van de meest voor de hand liggende manieren zijn om gevechtsvliegtuigen te exporteren uit klassen die het land al in gebruik heeft, zoals de MiG-29, met eventuele extern identificeerbare upgrades op de nieuwere modellen. Hierdoor kan aannemelijk worden gemaakt dat elk nieuw vliegtuig in eigen land is gemaakt. Nu er nog maar één regiment van deze vliegtuigen in dienst is, zou Noord-Korea kunnen beweren dat eventuele extra eenheden die op satellietbeelden worden bekeken slechts uit de opslag zijn gehaald en zijn afgeleverd voordat het embargo werd opgelegd – hoewel nieuwe eenheden zouden kunnen profiteren van nieuwe luchtvaartelektronica, radars en wapens gingen door als inheemse upgrades. Schendingen van het wapenembargo zouden dus een zekere mate van plausibele ontkenning blijven behouden, terwijl gemoderniseerde MiG-29’s waarschijnlijk nog steeds zullen worden beschouwd als een van de meest geschikte strijders voor de defensiebehoeften van Noord-Korea. 

Een optie met een aanzienlijk grotere belofte om een ​​veel breder scala aan wapenhandel tussen Rusland en Noord-Korea te legitimeren zou zijn om gebruik te maken van het uitgangspunt van het delen van wapensystemen en de vorming van gezamenlijke eenheden tussen de twee landen. Er zou bijvoorbeeld kunnen worden beweerd dat Noord-Korea geen artillerie- en ballistische systemen aan Rusland heeft verkocht, maar dat deze ofwel worden bediend door Koreaans personeel, of, misschien nog haalbaarder, dat ze gezamenlijk worden bediend door personeel uit de twee landen. Zelfs één Noord-Koreaanse officier in de buurt zou voldoende kunnen zijn om te beweren dat het een gezamenlijke operatie is. 

Dit zou op zich verre van ongekend zijn, met als opmerkelijk voorbeeld de operatie van Noord-Koreaans personeel met Syrische artillerie in de Libanonoorlog, en het toezicht op Syrische artillerie tijdens counterinsurgency-operaties in de jaren 2010. gevechten zoals dat in het opstandige bolwerk Qusair in 2013. Russische mediabronnen hebben daar veel over bericht gerapporteerd sinds medio 2022 dat Noord-Koreaans personeel zou worden ingezet in Oost-Oekraïne, waarbij specifiek gebruik zou worden gemaakt van hun expertise op het gebied van artillerieoperaties, en het is verre van ondenkbaar dat Koreaanse officieren aan het front staan ​​om toezicht te houden op, te observeren of zelfs actief bij te dragen aan operaties van hun hardware . Dit zou een weerspiegeling zijn van het gerapporteerde inzet van Iraans personeel om te helpen bij Russische operaties met nieuw geleverde drones, hoewel de aard van de middelen in kwestie betekent dat Noord-Koreaans personeel dat dergelijke ondersteuning biedt, veel dichter bij de frontlinies zou moeten worden ingezet.  

De aankondiging van het delen van wapensystemen of van de vorming van gezamenlijke eenheden heeft in het verleden herhaaldelijk een voorwendsel geboden voor politiek controversiële militaire inzet. Een van de meest brutale voorbeelden was de oprichting van gezamenlijke Chinees-Sovjet-gevechtseenheden, waardoor de Sovjet-luchtmacht haar nieuwste MiG-15-jagers kon inzetten voor luchtverdedigingstaken in de Koreaanse oorlog, terwijl Moskou kon ontkennen dat het een actieve oorlogvoerende partij was. . 

Een van de controversieel was de toetreding van de Verenigde Staten tot het sluiten van overeenkomsten voor het delen van kernwapens eind jaren 2000 met de NAVO-leden België, Duitsland, Italië, Nederland en Turkije, waardoor landen Amerikaanse kernwapens op hun grondgebied konden hosten, konden trainen om deze wapens te gebruiken en geschikte leveringen in het veld konden uitvoeren voertuigen om nucleaire aanvallen uit te voeren. Dit werd gedaan met de bedoeling dat in geval van oorlog kernkoppen onmiddellijk zouden worden overgedragen aan de gastlanden – in de meeste gevallen zouden deze landen in kernwapenstaten worden veranderd. Rusland sloot in 2023 een soortgelijke overeenkomst voor het delen van Wit-Rusland, waarbij de kernkoppen in Wit-Rusland onder Russische controle bleven, maar in de meeste gevallen Wit-Russisch waren, aangezien ze zouden worden overgedragen aan lokale strijdkrachten als er oorlog zou uitbreken. 

Mochten de controverses over de Noord-Koreaanse wapensystemen in Rusland blijven toenemen, en zou Pyongyang proberen te voorkomen dat het als een volslagen oorlogvoerende partij in het conflict wordt gepresenteerd, dan biedt het presenteren van Koreaanse activa als gezamenlijk geëxploiteerd door Rusland en Noord-Korea een zekere mate van ontkenning. 

Mocht Noord-Korea op dezelfde manier andere Russische gevechtsvliegtuigen dan MiG-29’s verwerven, zoals de recentelijk meer geavanceerde Su-35 en Su-57 gevechtsvliegtuigen geïnspecteerd door leider Kim Jong-un tijdens een bezoek aan Rusland in september zouden dezen vergezeld kunnen worden door Russisch personeel op Noord-Koreaanse bases en gepresenteerd kunnen worden als opererend onder een gezamenlijke door Rusland geleide eenheid – ongeacht de realiteit van de commandostructuren waaronder zij feitelijk functioneren. Dergelijke langeafstandsjagers, die heel gemakkelijk door heel Korea kunnen vliegen vanaf vliegvelden aan de overkant van de Russische grens, zouden zelfs kunnen worden ingezet tussen bases in de twee landen om deze perceptie te bevorderen – met behoud van taken zoals onderscheppingen van Amerikaanse bommenwerpers nabij het schiereiland en viaducten tijdens militaire parades in Pyongyang. 

Het benadrukken dat dergelijke eenheden uitsluitend zijn uitgerust voor luchtverdedigingstaken, en niet in staat zijn kernwapens in te zetten en misschien helemaal geen lucht-grondwapens, zou van cruciaal belang zijn om de kritiek weg te nemen dat Rusland op enigerlei wijze de Noord-Koreaanse nucleaire wapens zou vergoelijken. wapenprogramma – dat het uitgangspunt is geweest voor alle resoluties van de VN-Veiligheidsraad waarin sancties tegen het land worden opgelegd. Dit zou de gevolgen die uit een dergelijk besluit zouden kunnen voortvloeien, aanzienlijk kunnen verminderen. Net zoals het delen van kernwapens technisch gezien geen schending is van de verdragswetten die de non-proliferatie van kernwapens regelen, zouden dergelijke gezamenlijke eenheden aantoonbaar ook de verplichtingen van het VN-Handvest om zich aan de wapenembargo’s van de VN-Veiligheidsraad te houden, niet schenden. 

Hoewel veel van de toekomstige mogelijkheden die de Russisch-Noord-Koreaanse defensiesamenwerking zou kunnen inslaan, uiteindelijk nogal fantastisch kunnen lijken, was nog maar twee jaar geleden het idee dat Rusland Noord-Koreaanse ballistische raketten en artillerie zou importeren – of dat westerse gevechtstroepen actieve strijdkrachten zouden inzetten inzet in de frontlinie om tegen de Russische strijdkrachten te vechten, zoals ze vanaf 2022 hebben gedaan – zou op zichzelf hoogst onwaarschijnlijk hebben geklonken. Geopolitieke trends geven aan dat wat in de drie decennia na de Koude Oorlog ooit als zeer onwaarschijnlijk werd afgedaan, steeds meer mogelijk zal lijken naarmate het conflict tussen de grote machten heviger wordt. 

Het vinden van manieren om de wapenembargo’s van de VN-Veiligheidsraad te omzeilen voor zowel wapenaankopen uit als overdrachten naar Noord-Korea, zonder deze embargo’s rechtstreeks te schenden, biedt Rusland dus een middel om zijn belangen in het behoud van het VN-systeem, waarin het een groot belang heeft, in evenwicht te brengen met de noodzaak om de voordelen van de uitgebreide defensiesamenwerking met zijn meest oostelijke buurland vergroten. 

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://thediplomat.com/2024/01/legal-barriers-to-the-north-korea-russia-arms-trade-and-the-loophole-that-could-allow-it-to-expand/