WASHINGTON - Als Russische troepen verzamelden zich aan de grens met Oekraïne in 2021 en 2022, China vloog een recordaantal vluchten in het luchtruim rond Taiwan. Als de leiders van het Pentagon met twee afzonderlijke crises als deze worden geconfronteerd, moeten ze dan hun plannen voor conflicten en rampen in andere regio's aanpassen?

Dat doen ze volgens a nieuw rapport van het Centrum voor Strategische en Internationale Studies, dat het Pentagon oproept om een ​​meer dynamische benadering te hanteren bij het beoordelen van risico's, een benadering die volgens het Pentagon zou zijn afgestemd op het tempo van de grote machtsconcurrentie.

De auteurs van het rapport stellen voor dat het Pentagon het wiskundige concept van Bayesiaans redeneren combineert met data-analyse en meningen van experts om risico's nauwkeuriger te identificeren en te verantwoorden.

"Noodplannen worden grotendeels in een soort vacuüm gemaakt, en terwijl jij en ik aan plannen werken, beoordelen we ze als onafhankelijk en discreet", zegt Benjamin Jensen, die samen met luitenant-kolonel Peter Combe en onderzoeker Adrian het rapport schreef. Bogart. Jensen is senior fellow van de denktank voor wargaming en strategie.

Hoewel de rampenplannen van het leger nauw worden gevolgd en als geheim worden beschouwd, richten de auteurs van het rapport de schijnwerpers op de betrokken processen. Gebaseerd op documenten van het Pentagon, zoals de Nationale Militaire Strategie en Nationale defensiestrategie, bereidt de gezamenlijke staf het gezamenlijk strategisch campagneplan voor, waarin de prioriteiten worden geschetst voor rampenplannen voor elk van de geografische strijderscommando's van het leger, inclusief op welke potentiële crises men zich moet concentreren en hoe vaak plannen moeten worden bijgewerkt.

Omdat die rampenplannen de neiging hebben om elke twee jaar te worden bijgewerkt, moeten ze bij een crisis onmiddellijk worden bijgewerkt. Dat laat besluitvormers achter op de curve en "gevoelig voor verkorte tijdlijnen, wrijving en onzekerheid", schrijven de auteurs.

Het rapport merkt op dat de risicobeoordelingsmethodologie van het Pentagon begint met het identificeren van een dreiging of gevaar, vervolgens subjectieve beoordelingen maakt van hoe waarschijnlijk het is en hoe ernstig het zou zijn, en ten slotte een koers aanbeveelt om het te vermijden of te verminderen.

De auteurs zeggen dat die beoordelingen ook onbekende factoren moeten communiceren - vooral als ze betrekking hebben op vijandige bedoelingen, die notoir moeilijk te lezen zijn - en proberen onzekerheid te kwantificeren.

“Risicocommunicatie aan beleidsmakers mag niet worden gepresenteerd in termen van 'Chinese verticale escalatie in de Straat van Luzon is X procent waarschijnlijk'”, schrijven de auteurs. “Risicocommunicatie zou eerder moeten worden gepresenteerd als: 'We schatten dat Chinese horizontale escalatie in de Straat van Luzon X procent waarschijnlijk is. We begrijpen echter het besluitvormingsproces tussen het Politburo van de Chinese Communistische Partij, de geüniformeerde officieren van de Centrale Militaire Commissie en president Xi niet en zien deze beslissing als een wijziging van de escalatiedrempel.'”

"Helaas worden dergelijke kwalificaties vaak als dubbelzinnig behandeld door een beroep dat is opgeleid om risico's als deterministisch te zien", voegen ze eraan toe.

De auteurs stellen dat het Pentagon de Bayesiaanse theorie moet omarmen, een wiskundige formule die wordt gebruikt om aannames over de waarschijnlijkheid van een gebeurtenis bij te werken naarmate er meer bewijs naar voren komt. Vernoemd naar Thomas Bayes, de 18e-eeuwse statisticus die het ontwikkelde, wordt de theorie in de moderne tijd gebruikt om beslissingen te nemen op basis van onvolledige informatie, zoals medische diagnoses en financiële prognoses.

Een Bayesiaanse benadering zou worden gekoppeld aan "constante, bijna realtime updates", bijvoorbeeld door slagveldgebeurtenissen in Oekraïne te gebruiken om wereldwijde rampenplanners buiten Europa te helpen. Naarmate Rusland meer kruisraketten afvuurt op het Oekraïense elektriciteitsnet, is de gedachte dat Moskou minder geneigd is militaire operaties tegen Japan in de betwiste Northern Territories uit te voeren.

Het Pentagon heeft "verouderde modellen in vergelijking met financiën en verzekeringen, en er is geen reden waarom we deze plannen niet kunnen koppelen en automatiseren om beter naar onze wereldwijde portefeuilles te kijken, aangezien elke crisis uniek is", zei Jensen.

Het rapport beveelt de gezamenlijke staf aan om de training in data-analyse voor stafadviseurs te stimuleren en om brede multifunctionele teams in te stellen om risicobeoordelingen bij te werken. Een team van het Pentagon Ukraine zou bijvoorbeeld worden geleid door het Amerikaanse Europese commando en biedt onderdak aan vertegenwoordigers van andere geografische commando's, de teams van Rusland en Oekraïne van het ministerie van Buitenlandse Zaken, de vertegenwoordigers van de CIA en de Baltische staten, evenals particuliere experts en onderzoekers.

Het Pentagon is terughoudend geweest om zijn operationele plannen openlijk te bespreken. Op de vraag of het aantal munitie dat in Oekraïne wordt uitgegeven van invloed is op noodplannen voor andere delen van de wereld, antwoordde de perssecretaris van het Pentagon, Brig. Generaal Patrick Ryder weigerde om veiligheidsredenen rechtstreeks te antwoorden.

"We gaan niets doen dat onze bereidheid of ons vermogen om aan onze nationale veiligheidseisen te voldoen, zal beïnvloeden", zei Ryder vorige maand op een persconferentie. “Als het erom gaat ervoor te zorgen dat we Oekraïne kunnen ondersteunen, maar ook kunnen voldoen aan onze eigen paraatheidsbehoeften, zijn er voortdurende en actieve discussies als onderdeel van dit proces om ervoor te zorgen dat we hebben wat we nodig hebben en dat we onze voorraad kunnen blijven aanvullen. aandelen."

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• Bron: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/02/17/is-pentagon-planning-up-to-the-job-for-great-power-competition/