De regering-Biden wil dat Amerika tegen 100 2035% van zijn elektriciteit uit hernieuwbare bronnen haalt – voornamelijk wind en zon. De regering-Biden steekt ook 37 miljard dollar in stimulansen die Amerikaanse bedrijven zullen aanmoedigen om de producten te produceren die nodig zijn om dat doel van hernieuwbare energie in de VS te bereiken met behulp van Amerikaanse arbeiders en materialen die afkomstig zijn uit de VS of een van haar favoriete handelspartners.

Het probleem is dat de Verenigde Staten momenteel niet genoeg grondstoffen of zonnepanelenfabrieken hebben om in de behoefte te voorzien. Op dit moment produceert de productie van zonnepanelen voor huishoudelijk gebruik ongeveer 7.5 gigawatt (GW) aan zonnepanelen per jaar. Het Biden-stimuleringsprogramma zal dat over een paar jaar verhogen tot ongeveer 20 GW, maar de zonne-energie-industrie verwacht van wel installeren 40 GW aan zonne-energie in 2023, en dat moet verdubbelen wil het doel van 100% hernieuwbare energie in 2035 ook maar een kans maken.

Om het doel te bereiken, zullen de VS veel zonnepanelen van buitenlandse fabrikanten nodig hebben terwijl ze wachten tot de binnenlandse productie wordt opgevoerd. Maar het wil niet dat ze uit China komen, dat toevallig de grootste productiecapaciteit voor zonnepanelen heeft van welk land dan ook ter wereld. Daar zijn twee redenen voor.

Ten eerste zijn er zorgen dat veel van het polysilicium dat nodig is voor Chinese zonnepanelenfabrieken afkomstig is uit dwangarbeidskampen. Ten tweede dankzij de tien jaar durende voorsprong die China heeft gehad Republikeinse oppositie naar schone energietechnologie genieten Chinese bedrijven nu van schaalvoordelen die het voor Amerikaanse fabrikanten buitengewoon moeilijk maken om te concurreren.

Dat is de bewering van het kleine Auxin Solar, dat een aanvraag indiende handelszaak met het ministerie van Handel in 2021, waarin het beweerde dat Chinese fabrikanten een oneerlijk voordeel hadden ten opzichte van hen en andere binnenlandse fabrikanten. De VS hebben sinds 2012 tarieven opgelegd aan zonnepanelen van Chinese makelij omdat Chinese fabrikanten hun panelen in de VS verkochten tegen prijzen die lager waren dan de productiekosten.

Dat staat in internationale handelskringen bekend als “dumping”. Tientallen jaren geleden werden Japanse autofabrikanten ervan beschuldigd auto's op de Amerikaanse markt te dumpen. Hoewel het voor de gewone burger misschien lijkt dat je dingen niet kunt verkopen voor minder dan het kost om het te maken, kun je ermee wegkomen als de nationale overheid in feite eventuele verliezen absorbeert om de binnenlandse productie te stimuleren. Mensen noemden de Japanse productiesector Japan Inc, omdat de overheid nauw betrokken was bij het promoten van haar industriebeleid.

Dat leidde tot veel tarieven tegen Japanse auto's, waarvan sommige tot op de dag van vandaag voortduren. Die tarieven waren een drijvende kracht achter het overtuigen van Japanse autofabrikanten om hun auto's in de VS te gaan bouwen. Maar die weg is momenteel niet beschikbaar voor Chinese fabrikanten van zonnepanelen, omdat de Amerikaanse regering vijandig staat tegenover Chinese investeringen. Het beschouwt alle Chinese bedrijven als agenten van de CCP, en die bezorgdheid is niet ongegrond.

Het ministerie van Handel regelt zonnepanelen

De klacht van Auxin Solar beweerde dat Chinese bedrijven productieactiviteiten opzetten in andere Zuidoost-Aziatische landen, specifiek om Amerikaanse tarieven te omzeilen. Het beweerde dat die fabrieken niet veel daadwerkelijke productie deden, maar slechts kleine wijzigingen aanbrachten in panelen die in China waren gemaakt en ze vervolgens naar Amerika stuurden.

Vorige week heeft het Amerikaanse ministerie van Handel een prejudiciële uitspraak gedaan waarin vier Chinese fabrikanten van zonnepanelen zijn gevonden: Canadese Solar en Zon Drievuldigheid in Thailand, evenals BYD Cambodja en Vina Solar Vietnam — deden precies dat. Aan de andere kant oordeelde het dat New East Solar Cambodia, Hanwha Q CELLS Malaysia, Jinko Solar Malaysia en de Vietnamese activiteiten van Boviet Solar de Amerikaanse handelsregels niet overtraden. Het ministerie van Handel zal in mei een definitief besluit nemen.

Dat is natuurlijk niet het einde van het verhaal. De regering-Biden heeft een moratorium van twee jaar opgelegd op de tarieven voor zonnepanelen van Chinese makelij, die in 2024 aflopen. Dat betekent dat elke actie die het ministerie van Handel onderneemt, wordt uitgesteld. Tegelijkertijd verzet de afdeling Energie, die primair verantwoordelijk is voor het behalen van de doelstelling van 100% hernieuwbaar in 2035, elke nieuwe tariefactie door de afdeling Handel. Het verschil in hoe Handel en Energie tegen deze kwestie aankijken, illustreert hoe diep verdeeld de regering over deze kwestie is.

Het komt erop neer dat tarieven op Chinese zonnepanelen het voor de Verenigde Staten onmogelijk kunnen maken om hun energiedoelstellingen te halen. Dat heeft belangrijke implicaties voor Amerika en de wereld, aangezien de zeeën blijven stijgen, droogtes ernstiger worden, bosbranden vaker voorkomen en orkanen krachtiger worden.

Aan de andere kant zouden goedkope panelen uit China kunnen voorkomen dat de ontluikende Amerikaanse productiesector voor zonnepanelen uitgroeit tot het punt waarop Amerika de hernieuwbare energiebronnen produceert die het in eigen land nodig heeft. De twee beleidslijnen zijn volledig in strijd met elkaar, wat de regering Biden voor een dilemma plaatst. Er is simpelweg geen manier om de twee posities met elkaar te verzoenen.

De reactie

De reactie op het besluit van het ministerie van Handel is verdeeld. De New York Times meldt Mamun Rashid, CEO van Auxin Solar, in een verklaring dat de bevindingen “Auxin's beschuldigingen van Chinees bedrog grotendeels bevestigden en bevestigden. We zullen in deze gevallen doorgaan met doorgaan om ervoor te zorgen dat alle handelscheats volgens de regels spelen. Er zijn mensen die Auxin, dat slechts een minuscule productiecapaciteit heeft, beschuldigen van simpelweg het systeem gamen om zijn riem in de trog met aangeboden federaal geld te steken.

Abigail Ross Hopper, CEO van de Solar Energy Industries Association, zei dat haar groep "duidelijk teleurgesteld was dat Commerce ervoor koos haar wettelijke autoriteit te overschrijden" door zich uit te spreken tegen de invoer uit Zuidoost-Azië. “Deze beslissing zal miljarden dollars aan Amerikaanse investeringen in schone energie doen stranden en resulteren in een aanzienlijk verlies van goedbetaalde Amerikaanse banen in schone energie. Dit is een fout waar we de komende jaren mee te maken zullen krijgen.”

Grote importeurs van zonne-energie klagen al maanden over moeilijkheden om voldoende zonnepanelen te krijgen om aan de groeiende vraag naar schone energieoplossingen te voldoen. George Hershman, de CEO van SOLV Energy, dat engineering-, constructie- en onderhoudsdiensten heeft geleverd voor projecten in 26 staten, zei dat de beslissing waarschijnlijk een industrie zal verstoren die de afgelopen jaren al aan het bijkomen is van beperkingen in de toeleveringsketen.

"Het voordeel is dat Commerce een genuanceerde benadering heeft gekozen om een ​​aantal fabrikanten vrij te stellen in plaats van een algemeen verbod uit te vaardigen op alle producten uit de beoogde landen," zei hij. "Hoewel het positief is dat bedrijven toegang zullen krijgen tot enkele van de cruciale materialen die we nodig hebben om schone energie in te zetten, is het nog steeds waar dat deze uitspraak een uitgedaagde toeleveringsketen verder zal vernauwen."

No Way Out

Klimaatverandering heeft de hele wereld in een hokje gestopt, en tenzij we de koolstofemissies de komende 90 jaar met minstens 8% verminderen, is er geen uitweg uit de hachelijke situatie waarin we ons bevinden. Uiteindelijk zal het neerkomen op prioriteiten. Is het aanpakken van een oververhitte planeet belangrijker dan het beschermen van de binnenlandse productie? China zou zeker kunnen helpen deze situatie onschadelijk te maken door afstand te nemen van zijn "We will bury you"-beleid van "productie als instrument van wereldwijde overheersing", hoewel dat hetzelfde zou kunnen zijn als een luipaard vragen om van plek te veranderen.

De Republikeinse senator Marco Rubio maakte zijn standpunt toen duidelijk zei hij de nieuwe tarieven van het ministerie van Handel zouden onmiddellijk van kracht moeten worden. “President Biden zou zich moeten concentreren op het revitaliseren van de Amerikaanse industrie, niet op het voortzetten van onze afhankelijkheid van door slaven gemaakte goederen in naam van willekeurige klimaatdoelstellingen.”

Het gevoel rond de CleanTechnica lunchroom is dat het redden van de aarde als een plek waar mensen kunnen gedijen de hoogste prioriteit moet hebben, maar ook hier zijn er uiteenlopende meningen en debatten. Je kunt je alleen maar afvragen wat Little Marco te zeggen heeft over de binnenlandse productie als Florida onder de golven zinkt.

Om de opwarming van de aarde effectief aan te pakken, is een gezamenlijke inspanning van alle naties en alle mensen nodig. Als de huidige flap over de tarieven voor zonnepanelen een indicatie is, zit de menselijke beschaving in grote problemen.

Waardeer je de originaliteit van CleanTechnica en de berichtgeving over cleantech? Overweeg om een ​​te worden CleanTechnica-lid, ondersteuner, technicus of ambassadeur - of een beschermheer op Patreon.

Wil je geen cleantech verhaal missen? Meld je aan voor dagelijkse nieuwsupdates van CleanTechnica op e-mail. Of volg ons op Google Nieuws!

Heeft u een tip voor CleanTechnica, wilt u adverteren of een gast voorstellen voor onze CleanTech Talk-podcast? Neem hier contact met ons op.

advertentie

 

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• Bron: https://cleantechnica.com/2022/12/04/the-great-solar-panel-tariff-debate-heats-up/