Zephyrnet-logo

Herschikking is geen legalisatie – problemen die kunnen opduiken, zelfs als de DEA cannabis naar een Schedule 3-medicijn verplaatst

Datum:

problemen met het herplannen van cannabis

Van fervente anti-drugskruisvaarder tot losgeraakte senior staatsman tot de onwaarschijnlijke kampioen van de gereguleerde marihuanahandel: de publieke reis van president Joe Biden kan nog steeds verrassingen inhouden.

Een jaar nadat hij de meest substantiële verandering in het federale marihuanabeleid sinds 1970 op gang heeft gebracht, heeft juist de politicus wiens houding als Amerikaanse senator de intensiteit van de drugsoorlog heeft aangewakkerd, als president de basis gelegd voor een betrouwbaar en blijvende legale marihuanasector.

“Ongeacht uw mening over hem,” merkte Andrew Kline, senior adviseur bij het nationale advocatenkantoor Perkins Coie in Denver op, “is deze sector hem enige erkenning verschuldigd.”

Hoe het allemaal begon

Voorstanders van drugshervormingen waren niet optimistisch over de regering-Biden. Als senator met een harde houding ten aanzien van de openbare orde kreeg Biden tijdens de campagne van 2020 te maken met spot omdat hij zich verzette tegen de verschuiving in de publieke houding ten opzichte van drugsgebruik. Echter, zijn Erkenning oktober 2022 dat vijf decennia federaal marihuanaverbod een ‘mislukte aanpak’ was geweest, markeerde het meest hervormingsgezinde standpunt van een zittende president.

Na het uitvoerend bevel van Biden waarin federale gezondheidsregelgevers werden geïnstrueerd om de nationale marihuanaregelgeving snel opnieuw te beoordelen, vond de climax plaats op 29 augustus met een aanbeveling van het Amerikaanse ministerie van Volksgezondheid en Human Services (HHS).

Het voorstel bepleitte het herclassificeren van het medicijn als een Schedule 3-gereguleerde stof. Deze aanbeveling betekent met name de eerste erkenning door de federale overheid van de medicinale waarde van marihuana.

Juridische analisten stellen dat de Amerikaanse Drug Enforcement Administration (DEA) genoodzaakt is de aanbeveling te formaliseren, waardoor onmiddellijke verlichting wordt geboden aan cannabisexploitanten en waardoor ze worden vrijgesteld van sectie 280E van de IRS-code. Sectie 280E verbiedt bedrijven die planten aanraken om standaard bedrijfsaftrekposten te claimen op federale belastingaangiften.

De snelle opkomst van deze aanbeveling, binnen een jaar na de start van de herziening, is een sterke indicatie van de oprechte inzet van het Witte Huis voor hervorming van het drugsbeleid. Waarnemers suggereren dat een mogelijke tweede Biden-termijn potentieel zou kunnen neigen naar faciliteren handel in marihuana tussen staten en het nastreven van federale legalisatie.

Huidige vooruitgang

Medio oktober evalueerde de DEA de aanbeveling, wat de laatste stap markeerde voordat het agentschap een wijziging van de federale wet voorstelde. Deze hindernis lijkt nu echter meer een loutere formaliteit.

Uit de analyse van de denktank van de Congressional Research Service blijkt dat de DEA historisch gezien heeft afgezien van het tegenspreken van de aanbevelingen van gezondheidsregelgevers op het gebied van wetenschap en gezondheid, mogelijk vanwege een gebrek aan autoriteit. Bijgevolg is de kans groot dat de DEA de aanbeveling van de HHS zal onderschrijven en een voorgestelde regelwijziging zal introduceren.

De voorspellingen komen overeen met een mogelijke aankondiging tegen het einde van het jaar, een tijdlijn verwacht door Howard Sklamberg, een voormalige hoge handhavingsfunctionaris bij de Food and Drug Administration en huidige partner bij het in Washington DC gevestigde advocatenkantoor Arnold & Porter.

“Hij verwacht niet dat het te lang zal duren”, merkte Sklamberg op, die nauwkeurig de spoedige komst van de HHS-aanbeveling voorspelde. "Ze willen dit graag afronden", voegde hij eraan toe. Idealiter hebben ze de definitieve regel in 2024 ingevoerd – en waarschijnlijk niet te laat in het jaar, gezien de politieke cyclus.

Dit zou Biden, de belangrijkste voorstander en belangrijkste pleitbezorger van de beruchte misdaadwet uit 1994, die leidde tot een golf van geweldloze drugsdelinquenten in de gevangenissen van het land, in een positie kunnen brengen om campagne te voeren voor herverkiezing met als resultaat ‘meer te doen dan welke andere president dan ook om marihuana te legaliseren’. ’ op zijn palmares. Een dergelijk verhaal zou van cruciaal belang kunnen zijn in cannabisvriendelijke swingstaten als Florida, Ohio en Pennsylvania.

“Biden stond niet bekend als cannabisvriendelijk”, merkte Aaron Miles op, Chief Investment Officer van de in Chicago gevestigde marihuana-multistate-exploitant Verano Holdings Corp. Op een gegeven moment noemde hij dit zelfs een ‘gateway-medicijn.' Het is werkelijk monumentaal dat deze regering het als medicijn omarmt.

Wat is de weg voorwaarts

Hoewel medicijnen in het verleden herschikking en zelfs ontroostering hebben ondergaan, zoals te zien is bij Epidiolex, de van hennep afgeleide CBD-rijke epilepsiebehandeling, classificeerde de DEA het in 5 aanvankelijk als een Schedule 2018-medicijn voordat het volledig werd verwijderd uit de Controlled Substances Act (CSA). ) in 2020. Deskundigen vinden weinig precedent voor het herschikken van marihuana dat een duidelijke routekaart voor de toekomst zou bieden.

"Het is volkomen eerlijk om te zeggen dat dit ongekend is", merkte Jonathan Caulkins op, onderzoeker op het gebied van drugsbeleid en professor aan de Carnegie Mellon Universiteit in Pittsburgh. “Dit is een botanisch exemplaar, nr. 1”, merkte Kline van Perkins Coie op. “En nr. 2: er is nog nooit een landelijke marktplaats geweest voor een medicijn dat de FDA niet op deze manier heeft goedgekeurd.”

Desalniettemin beweren beleidsdeskundigen dat er een algemeen aanvaard proces bestaat dat de herschikkingsaanbeveling vanaf dit punt zal volgen.

Zodra de DEA de potentiële impact van de herschikking op juridische en beleidskwesties heeft beoordeeld, inclusief de Amerikaanse verplichtingen aan internationale drugscontroleverdragen, initieert de DEA het federale regelgevingsproces zoals beschreven in de Administrative Procedures Act. De DEA publiceert een voorgestelde regel en opent een venster voor openbaar commentaar, dat doorgaans 30 tot 60 dagen duurt.

Deze opmerkingen worden vervolgens zorgvuldig overwogen, waarbij in sommige gevallen antwoorden worden gegeven – hetzij rechtstreeks, hetzij via een uitgebreide verklaring waarin gemeenschappelijke problemen worden behandeld.

De uitvaardiging van de regel zou al aan het einde van het jaar kunnen plaatsvinden, wat erop wijst dat de herschikking het volgende voorjaar van kracht zou kunnen worden. Volgens Kline is het van cruciaal belang om op te merken dat de herschikkingsaanbeveling bindend is voor de DEA en niet in tegenspraak kan zijn met de medische en wetenschappelijke evaluatie, zoals voorgeschreven door de wet.

Waarnemers anticiperen op de waarschijnlijkheid van rechtszaken, afkomstig van zowel tegenstanders van legalisatie die gericht zijn op het handhaven van een strikt marihuanaverbod als voorstanders van legalisatie die pleiten voor de volledige stopzetting van het medicijn.

In beide gevallen of in een combinatie van beide bestaat de mogelijkheid dat een rechter een bevel uitvaardigt, waardoor het herschikkingsproces tijdelijk wordt stopgezet totdat het juridische geschil is opgelost. Dit zou tot een beroep van de overheid kunnen leiden, waardoor de kwestie van de herschikking mogelijk naar het Amerikaanse Hooggerechtshof zou escaleren.

De recente bewering van rechter Clarence Thomas dat “een verbod op… marihuana misschien niet langer nodig is” voegt een opwindende dimensie toe, wat suggereert dat het hoogste gerechtshof van het land het ultieme strijdtoneel zou kunnen worden voor een beslissende uitkomst.

Ongeacht het juridische traject houdt herschikking de belofte in van federale belastinghervormingen – een ontwikkeling waar met spanning naar wordt uitgekeken binnen de sector.

Wat er nog moet gebeuren

Critici en sceptici hebben benadrukt dat herschikking niet gelijk staat aan legalisatie. Het verplaatsen van cannabis van Schedule 1 naar Schedule 3 van de CSA, waardoor artsen en door de DEA erkende apotheken door de FDA goedgekeurde medicijnen zoals anabole steroïden, ketamine en Tylenol met codeïne kunnen leveren. Als zodanig zou dit meer onzekerheden dan goede voornemens kunnen opleveren voor een sector die overwegend onafhankelijk opereert van artsen en reguliere apotheken.

Joshua Horn van het in Philadelphia gevestigde advocatenkantoor Fox Rothschild merkt op dat het mogelijk een “Halverwege de overwinning voor de industrie' als de federale autoriteiten er plotseling op aandringen dat artsen marihuana voorschrijven zoals andere medicijnen.

Een andere potentiële complicatie ligt in de mogelijkheid van een nieuwe bewoner in het Witte Huis. Met een goedkeuringsscore van Biden van 42% in augustus, volgens Gallup, en een zwaar omstreden race met voormalig president Donald Trump in de meeste presidentiële peilingen, bestaat de kans dat hij zijn herverkiezingsbod verliest.

Terwijl Trump een overwegend hands-off benadering hanteerde, waarbij hij de cannabisindustrie geen gunsten verleende, maar staatslegale marihuana over het algemeen onaangeroerd liet, zou een nieuwe president kunnen besluiten om van koers te veranderen, vooral nu de marihuanahervorming nauwer verbonden raakt met de Democraten.

Ondanks dat noch Trump, noch zijn Republikeinse rivalen marihuana tot een centraal punt in de campagne van 2024 hebben gemaakt, zou de toekomstige president hun autoriteit kunnen gebruiken om het traject opnieuw te veranderen.

HET WEG NAAR LEGALISERING, LEES VERDER...

wij mensen houden van cannabis

IS HET FEDERALE MARIHUANAVERBOD NU ONCONSTITIONEEL?

spot_img

Laatste intelligentie

spot_img