Home > Anti piraterij >

Het Indiase ministerie van Informatie en Omroep maakte vrijdag bekend dat de filmcensuurraad van het land de bevoegdheid heeft gekregen om illegale films van platforms als YouTube te verwijderen. Houders van auteursrechten, hun agenten, “en/of iedere andere persoon” kunnen een klacht indienen door een schijnbaar papieren formulier in te vullen. Het ministerie voegt hieraan toe dat als de klager geen auteursrechthebbende is of niet door iemand is gemachtigd, individuele hoorzittingen van geval tot geval kunnen worden overwogen.

De Indiase Cinematograph (Amendment) Bill werd voor het eerst geïntroduceerd in 2019 met als doel de Cinematograph Act uit 1952 bij te werken om filmmakers beter te beschermen.

In april 2023 gaf het Indiase Union-kabinet het wetsvoorstel groen licht en in juli werd het door beide Kamers van het Parlement aangenomen. De voornaamste doel van deze amendementen is bedoeld om de ongebreidelde online filmpiraterij terug te dringen, maar bevat ook maatregelen met betrekking tot de certificering van films. Dit bepaalt uiteindelijk welke inhoud burgers mogen bekijken en onder welke omstandigheden, en welke inhoud zij in het geheel niet mogen bekijken.

Dit proces wordt afgehandeld door India's krachtige Central Board of Film Certification (CBFC), een orgaan binnen het ministerie van Informatie en Omroep van de overheid (Ik&B). Een aankondiging van laatstgenoemde op vrijdag onthult nieuwe bevoegdheden tegen piraterij voor de CBFC op grond van de onlangs aangenomen wetgeving.

CBFC bevoegd om tussenpersonen de opdracht te geven piraterij te stoppen

Het Ministerie van Informatie en Omroep vestigt allereerst de aandacht op sectie 6AB van de gewijzigde Cinematograph Act.

6AB. Niemand mag een inbreukmakende kopie van een film gebruiken of aanmoedigen om met winstoogmerk aan het publiek te vertonen – (a) op een tentoonstellingsplaats waarvoor geen vergunning is verleend op grond van deze wet of de regels die daaruit voortvloeien; of (b) op een manier die neerkomt op inbreuk op het auteursrecht onder de bepalingen van de Auteurswet van 1957 of enige andere wet die op dat moment van kracht is

Nu dit is vastgesteld, merkt het ministerie op dat, aangezien een nieuw ingevoerd amendement de regering in staat stelt betrokken te raken bij het waarborgen van de naleving van het bovenstaande, dit precies is wat het van plan is te doen.

“Verder bepaalt het nieuw ingevoegde artikel 7(1B)(ii) in de Cinematograph Act dat de regering passende maatregelen kan nemen om de toegang te verwijderen/uit te schakelen tot een dergelijke inbreukmakende kopie die wordt tentoongesteld/gehost op een intermediair platform op een manier die in strijd is met de sectie 6AB waarnaar hierboven wordt verwezen”, voegt de aankondiging toe.

Geschikte actie als volgt

Het aanpakken van de distributie van illegale films in India vindt, zoals je zou verwachten, plaats onder de Copyright Act. Het Ministerie van Informatie en Omroep merkt echter op dat, aangezien er geen “institutioneel mechanisme” is om “direct actie te ondernemen” tegen illegale films, het hierboven genoemde artikel 7(1B)(ii) er nu in zal voorzien.

Het ministerie zegt dat het “een institutioneel mechanisme van Nodal Officers heeft opgezet om klachten tegen piraterij te ontvangen en de tussenpersonen opdracht te geven illegale inhoud op digitale platforms te verwijderen.”

De 'Nodal Officers', benoemd door het ministerie, zijn te vinden bij de Centrale Raad voor Filmcertificering (CBFC) hoofdkantoor in Mumbai en bij verschillende regionale kantoren in grote filmproductiecentra. Van daaruit zullen ze klachten ontvangen over piraterij die online plaatsvindt en vervolgens platforms instrueren om aanstootgevende inhoud te verwijderen.

Welke platforms zijn getroffen en wie kan een klacht indienen?

In een verklaring op vrijdag noemden functionarissen YouTube en Telegram rechtstreeks, maar er lijkt geen duidelijke barrière te zijn voor het verwijderen van inhoud van sociale media of videohostingplatforms.

“Volgens de gewijzigde Cinematograph Act zijn regionale functionarissen bij CBFC bevoegd om na een klacht bevelen uit te vaardigen om illegale films van welke bron dan ook, zoals Telegram en YouTube, te verwijderen. De platforms zullen actie moeten ondernemen en de onrechtmatig gereproduceerde inhoud binnen 48 uur moeten verwijderen”, aldus een functionaris.

Met betrekking tot wie een klacht kan indienen, zijn de oorspronkelijke houders van auteursrechten of degenen die bevoegd zijn om namens hen op te treden, duidelijk gedefinieerd, zoals je zou verwachten. In de aankondiging van de regering staat echter dat niet-auteursrechthouders ook klachten kunnen indienen, en hetzelfde geldt voor degenen die geen toestemming hebben van auteursrechthouders om inbreukmakende inhoud te verwijderen.

Het aanbod om klachten in behandeling te nemen, ingediend door niet-auteursrechthouders die geen toestemming hebben van auteursrechthebbenden, is zeker interessant. Hoewel niet iedereen die betrokken is bij films de houder van het auteursrecht is (sommige hebben bijvoorbeeld een licentie), lijkt het hebben van geen toestemming om te handelen veel op het hebben van geen toestemming, maar er kunnen enkele uitzonderingen zijn.

Veel klachten kunnen enkele problemen veroorzaken

Aangezien de 'Nodal Officers' een hoorzitting kunnen overwegen om dergelijke klachten van geval tot geval te kunnen behandelen, zullen de aantallen extreem laag moeten zijn om de capaciteit niet te boven te gaan. Voor heel India zijn slechts twaalf personeelsleden toegewezen om klachten te behandelen die in het kader van dit initiatief zijn ingediend. Om dat in perspectief te plaatsen: er zijn anti-piraterijbedrijven in India die klachten indienen bij Google met een snelheid van meer dan 12 per week.

Het is onduidelijk of klachten online zullen worden geaccepteerd, maar de officiële aankondiging op vrijdag ging vergezeld van een voorbeeldklachtenformulier dat bedoeld lijkt om handmatig te worden ingevuld, vermoedelijk met een pen. Als dat zo blijft, kun je je de chaos alleen maar voorstellen, maar de lijsten zullen waarschijnlijk vrij kort zijn, als het 'bijsluiten' van een Excel-spreadsheet geen optie is.

De aankondiging van vrijdag is beschikbaar hier (Pdf)