De gemeenteraad van New York heeft vandaag een hoorzitting gehouden over een reeks wetsvoorstellen om het lawaai van helikoptervluchten boven New York City te beperken. Het wetsvoorstel dat het meest relevant is voor CO400-belasting is een resolutie ter ondersteuning van een voorgestelde “geluidsbelasting” van XNUMX dollar in de staat New York op vluchten die opstijgen of landen op de helihavens van de stad.

Mijn getuigenis, hieronder gepresenteerd, situeert de voorgestelde geluidsbelasting in de context van de kostenberekening van sociale schade, ook wel bekend als externaliteitsbeprijzing. Eerdere CTC-berichten in deze geest zijn behandeld Het komende congestiebeprijzingsplan van NYC, een Californisch telersprogramma dat belastingen op overtollige onttrekkingen van grondwater voor de landbouw, en Berkeley, CA's soda belasting.

Docent van de havenecologiegroep Billion Oyster Project in New York, tijdens de City Hall Park-rally van 16 april, georganiseerd door Stop The Chop NY/NJ. Links van de spreker zitten raadsleden Lincoln Restler en Amanda Farias, hoofdsponsors van Intro 70 en 26.

Zoals te zien is op foto's van de bijeenkomst voorafgaand aan de raadshoorzitting, was de anti-heli-lawaai-outfit aanwezig Stop The Chop NY/NJ neemt een reformistisch standpunt in over helikoptervluchten. Ik ben militanter in beide daden, omdat ik afgelopen september heb geholpen bij het organiseren van een menselijke blokkade van de helihaven West 30th Street (Hudson River); en in taalgebruik geeft hij de voorkeur aan de term ‘luxegevechten’ boven de ‘niet-essentiële vluchten’ van Stop The Chop. 

Dat gezegd hebbende, doe ik Stop The Chop mijn petje af vanwege hun slordige pleidooi om de aandacht te vestigen op de auditieve en andere aanvallen van helikopters op de levenskwaliteit van New Yorkers. De wetsvoorstellen in kwestie zouden vrijwel zeker niet geschreven zijn zonder hun jarenlange organisatie.

Getuigenis van Charles Komanoff[1] ondersteuning van wetsontwerpen van de Raad die niet-essentiële helikoptervluchten met gebruikmaking van gemeentelijke eigendommen verbieden, en Resolutie 0085-2024 van de Raad die staatswetgeving onderschrijft die een toeslag voor geluidsoverlast oplegt aan niet-essentiële helikoptervluchten in New York City[2]. Ingediend op April 16, 2024. (Mijn verklaring is voor de duidelijkheid lichtjes aangepast. Cijfers tussen haakjes geven eindnoten aan.)

Ik steun met nadruk de wetsvoorstellen van de Raad Inleiding 26 en Inleiding 70 het verbieden van niet-essentiële helikoptervluchten vanaf de twee door de stad beheerde helihavens. Bovendien is hij, als econoom gespecialiseerd in milieukosten,[3] Ik zou graag mijn lof willen uitspreken over Resolutie 0085-2024 van de Raad, waarin de wetsvoorstellen van de staatswetgevers Kirsten Gonzalez en Bobby Carroll worden onderschreven S7216B en A7638B het opleggen van een geluidsheffing op niet-essentiële helikoptervluchten.[4]

De geluidstoeslag van Gonzalez-Carroll bedraagt ​​$ 100 per bezette stoel of $ 400 per vlucht, afhankelijk van welk bedrag het hoogste is. Hoewel deze heffingen minder lijken te zijn dan de volledige maatschappelijke kosten van een gemiddelde helikoptervlucht, vormen ze een lovenswaardig uitgangspunt. De heffingen kunnen later worden verhoogd, naarmate de methodologieën voor het kwantificeren van de geluidskosten van helikopters volwassener worden – een proces dat zal worden ondersteund door het aannemen van een verwant wetsvoorstel, Intro 27. De vergoedingen kunnen ook worden verlaagd als er stillere helikopters komen – wat de Gonzalez-Carroll-wetsvoorstellen zullen zijn. stimuleren.

‘Kosteninternalisering’, zoals dit soort beprijzing van sociale schade wordt genoemd, is al veel te laat voor helikoptergeluid. ‘Luxe’ helikoptervluchten – misschien een toepasselijkere term dan ‘niet-essentieel’ – brengen andere kosten met zich mee, zoals koolstofvervuiling en vervuiling door fijnstof. Bovendien zijn deze vluchten louter discretionair. Iedereen die een luxe helikoptervlucht maakt – of het nu naar de Hamptons of JFK is of voor sightseeing – heeft geld over, zoals blijkt uit de dure vervoerskeuze. Het belasten van helikoptergeluid is volledig in overeenstemming met economische rechtvaardigheid.

Denk eens aan Blade's JFK-helikopterdienst vanaf Manhattan West 30^th Straathelihaven - een vlucht van ongeveer 15 kilometer. Ik heb een voorlopige maar bruikbare berekening gemaakt die dat suggereert één zo'n vlucht steelt ongeveer $ 2,500 aan rust en stilte van stadsbewoners.[5]

Een militanter protest: de blokkade van menselijke helihavens van Extinction Rebellion in september 2023. Zie ons bericht van die maand, “Grounding Helicopter Luxury.” Foto: Christopher Ketcham.

De geluidsheffing van Gonzalez-Carroll compenseert slechts een fractie van die schade. Maar het komt neer op een toeslag van ongeveer 40 procent op Blade's standaard ticketprijs van $ 250 voor JFK, waardoor het een waardig begin is. Carroll, parlementslid, was een wetgevend leider op het gebied van het belasten van externe factoren, en het is geweldig om te zien dat senator Gonzalez zich ook voor deze zaak inzet.

Een geluidsheffing die de prijs van een helikoptervlucht voor woon-werkverkeer met 40 procent verhoogt, zal het gebruik, en dus het aantal vluchten, met 30 tot 50 procent doen dalen,[6] omdat sommige potentiële passagiers zich afmelden. (Ja, net als congestieprijzen, alleen dan draconischer, en terecht). Dat zal niet alleen vrede en rust brengen, het zal $ 10 tot $ 15 miljoen per jaar opleveren[7] – inkomsten die New York City kan gebruiken om de regels voor geluidsbeperking in de hele stad uit te breiden en af ​​te dwingen.

Lawaai is niet de enige schade die forensen- en toeristenhelikopters toebrengen aan de miljoenen inwoners beneden. Maar het is het meest flagrante en beledigend. Elk lid zou 'ja' moeten stemmen over de wetsvoorstellen om niet-essentiële helikoptervluchten te verbieden vanaf de twee helihavens die eigendom zijn van de stad. En stem alstublieft ook voor Resolutie 0085-2024 van de Raad om uw collega's in Albany duidelijk te maken dat de lokale gekozen functionarissen van New York City de geluidsheffing voor Gonzalez-Carroll-helikopters steunen.

Eindnoten.[8]

[1] Beleidsanalist en adviserend econoom bij KEA, 11 Hanover Square, 21^st verdieping, New York, NY 10005. Website www.komanoff.net.

[2] Dit document is beschikbaar online zoals https://www.komanoff.net/jet_skis/Komanoff_Testimony_City_Council_Helicopter_Noise_Costs.pdf.

[3] Mijn werk voor het kwantificeren en ondersteunen van congestieprijzen in NYC is algemeen bekend; een groot deel ervan wordt verzameld hier. Mijn onderzoek omvat ook Verdrinken in lawaai: geluidskosten van jetski's in de Verenigde Staten, een monografie geschreven in samenwerking met Dr. Howard Shaw en in 2000 gepubliceerd door het Noise Pollution Clearinghouse.

[4] Assemblylid Bobby Carroll vertegenwoordigt een deel van Brooklyn. Staatsenator Kristen Gonzalez vertegenwoordigt delen van Brooklyn, Queens en Manhattan.

[5] De belangrijkste aannames bij mijn berekening van de collectieve geluidskosten van $ 2,500 per vlucht van W 30 St naar JFK Blade zijn onder meer: ​​625,000 huishoudens in Manhattan, Brooklyn en Queens bevinden zich binnen het helikoptergeluidsveld; overmatig geluid van 20 dBA tijdens de gemiddelde 44 seconden blootstelling aan lawaai voor elke vlucht; een “Noise Depreciation Index” – verminderde waarde van onroerend goed per extra decibel tijdens blootstelling – van 1%. Sommige parameters in de berekening zijn tijdelijke waarden, waardoor de resulterende geschatte collectieve geluidskosten van $ 2,500 per vlucht voorlopig zijn en aan verandering onderhevig zijn. Zie Excel-spreadsheet waarnaar wordt verwezen in de laatste eindnoot.

[6] De reductie van 30 procent hangt samen met een prijselasticiteit van helikoptervluchten van negatief 1, terwijl de reductie van 50 procent voortkomt uit een prijselasticiteit van negatief 2. De respectievelijke berekeningen zijn: 1.4^(-1) ~ 0.7, en 1.4^ (-2) ~ 0.5. (Mijn hoge prijselasticiteitscijfers weerspiegelen het discretionaire en luxe karakter van helikopterreizen.) Zie het Excel-spreadsheet waarnaar wordt verwezen in de laatste eindnoot.

[7] Het aantal helikoptervluchten per jaar dat onder de Gonzalez-Carroll geluidsbelasting zou vallen, blijkt tussen de 50,000 en 60,000 per jaar te liggen. Ik heb het onderste getal (50,000) in mijn berekeningen gebruikt. Rekening houdend met het feit dat de integratie van de voorgestelde belasting in de prijs van helikoptervluchten naar verwachting het aantal vluchten met 30 tot 50 procent zou verminderen, en door een geluidsheffing per vlucht van $400 toe te passen, worden de jaarlijkse belastinginkomsten, afgerond, berekend tot tussen $10 en $15 miljoen per jaar (50 x $400 x 50% of 70%).

[8] Een Excel-spreadsheet (NYC_Helicopter_ Flights_Externality_Costs.xls) met aannames, berekeningen en citaten ter ondersteuning van mijn voorlopige schatting van de geluidskosten van $ 2,500 per vlucht, mijn schatting van de belastinginkomsten van $ 10 tot $ 15 miljoen, en andere cijfers in mijn getuigenis kunnen worden gedownload via deze link: https://www.komanoff.net/jet_skis/NYC_Helicopter_ Flights_Externality_Costs.xlsx.

<!–

->

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://www.carbontax.org/blog/2024/04/16/a-tantalizing-new-front-in-externality-pricing-taxing-helicopter-noise/