Vorige maand kwamen bedrijfsleiders en voorstanders van kinderopvang uit een handvol staten bijeen op Zoom. Zij vertegenwoordigden Michigan, Kentucky, North Carolina en Virginia en waren bijeengekomen om een ​​nieuw kinderopvangmodel te bespreken, genaamd ‘Tri-Share’, dat in het hele land terrein heeft gewonnen, ook in hun respectieve regio’s.

Het kostendelingsmodel, waarbij de deelstaatregering, de werkgever en de werknemer elk een derde van de kosten van kinderopvang betalen, werd voor het eerst gelanceerd in 2021 in Michigan, waar het het verst is. Maar het is zo populair geworden dat andere staten, waaronder New York, North Carolina en Kentucky, al financiering hebben veiliggesteld voor hun eigen aanpassingen van het programma.

De Zoom-bijeenkomst was een gelegenheid om te delen hoe hun inspanningen zich ontvouwen.

Lees ons diepgaande verhaal over het Tri-Share-programma in Michigan en de gezinnen die het ondersteunt

“We proberen van elkaar te leren en ook anderen te inspireren”, zegt Safiyah Jackson, Chief Strategy Officer van het North Carolina Partnership for Children, dat helpt bij het ontwerpen van een Tri-Share-pilot.

Elke staat experimenteert met een iets andere versie van het model, maar in grote lijnen proberen ze allemaal hetzelfde doel te bereiken: het behoud van werknemers verbeteren en meer mensen – vooral vrouwen – weer aan het werk krijgen door kinderopvang betaalbaarder te maken voor gezinnen .

De staten bevinden zich in verschillende stadia van planning en implementatie. Bijna drie jaar na de pilot, die momenteel 59 van de 83 provincies bereikt, bereidt Michigan zich voor om het programma later dit jaar over de hele staat uit te voeren en het tegen 5,000 op te schalen naar naar schatting 2028 gezinnen. Ondertussen is de pilot van Kentucky in juli 2023 gelanceerd, terwijl die van North Carolina is gestart. in de ontwerpfase en op koers om deze zomer van start te gaan. Noble County in Indiana – het eerste bekende voorbeeld waar het Tri-Share-model lokaal is overgenomen – draait zijn programma nu een heel jaar.

We spraken met individuen in Indiana, Kentucky en North Carolina om te begrijpen hoe hun respectieve Tri-Share-programma's werken en of het model succesvol kan zijn in een reeks verschillende omgevingen.

Noble County, Indiana

Jenna Anderson hoorde voor het eerst over Tri-Share in de zomer van 2022.

Als coalitiecoördinator voor jonge kinderen voor Gedijen met 5, een organisatie die werkt aan het verbeteren van de kwaliteit van en de toegang tot vroege zorg en onderwijs in de provincies Noble en LaGrange in het noordoosten van Indiana, was Anderson op zoek naar oplossingen die in de regio zouden kunnen werken.

"Er kwamen werkgevers naar ons toe die zeiden: 'We hebben een probleem'", herinnert ze zich. “We moesten iets doen om de capaciteit, kwaliteit en betaalbaarheid aan te pakken, en [Tri-Share] was het gemakkelijkste om een ​​van deze drie problemen aan te pakken.”

Ze vroeg $ 50,000 aan de commissarissen van Noble County piloot Tri-Share, denkend dat dit 15 tot 25 kinderen zou kunnen ondersteunen en ongeveer een jaar zou duren. De fondsen zijn in januari 2023 toegekend.

Het aanvankelijke enthousiasme was groot. Een lokale bank was bereid vijftien kinderen te financieren, ongeacht de prijs – wat betekent dat ze een derde van de kosten van de kinderopvang voor die werknemers zouden betalen. Maar toen het programma eenmaal was gelanceerd en werknemers zich hadden aangemeld, kwam niemand meer in aanmerking. Sommige bankmedewerkers overschreden de inkomenslimiet, die 15 procent van het federale armoedeniveau bedraagt, of $300 voor een gezin van vier. Anderen woonden boven de provinciegrens. Veel werknemers die in Noble County werken, wonen in de omliggende gebieden, zegt Anderson, en een van de voorwaarden van de financiering was dat deze alleen zou worden gebruikt voor inwoners van Noble County.

Om deze uitdaging te omzeilen, probeerde Thrive by 5 marketing te richten op gezinnen in Noble County en achteruit te werken om hun werkgevers voor het programma te werven, maar dat leidde ook tot doodlopende wegen, zoals werkgevers die geen lokale controle hadden om nieuwe werknemersvoordelen goed te keuren.

“Het is frustrerend voor mij, als iemand die deze werknemers probeert te helpen”, vertelt Anderson. "Ik loop tegen deze bakstenen muren aan bij werkgevers."

In september schreven de eerste twee gezinnen zich met succes in voor het programma; beide alleenstaande ouders die voor het plaatselijke schooldistrict werken.

Nog een aantal maanden waren ze alleen met z'n tweetjes. Maar onlangs hebben de provinciale commissarissen een verandering doorgevoerd waardoor Thrive by 5 nu het provinciale deel van de fondsen kan bijdragen wanneer werkgevers met bepaalde barrières worden geconfronteerd.

Door deze verandering zijn er nu nog twee gezinnen bijgekomen die allebei 33 procent korting krijgen op de zorg, in plaats van de volle 66 procent. Eén gezin ontvangt dit als ‘gap’-dekking terwijl de werkgever is aangesloten bij Tri-Share. De ander ontvangt deze bij wijze van uitzondering voor onbepaalde tijd, omdat hun werkgever deel uitmaakt van een mondiaal bedrijf en niet kan deelnemen aan Tri-Share vanwege een gebrek aan lokale controle over de arbeidsvoorwaarden.

Anderson vertelt dat ze dankbaar is voor de leerervaring. Ze geeft ook toe dat Tri-Share niet erg effectief is op provinciaal niveau. "Het is gewoon te beperkend", zegt ze. “Je hebt een groter gebied nodig.”

Maar spijt heeft ze niet.

“Je moet iets proberen”, zegt ze. “We wisten niet of dit programma zou werken. Het heeft op een gedeeltelijk niveau gewerkt (omdat het sommige gezinnen actief helpt met hun uitgaven voor kinderopvang). Het heeft ons ook enig inzicht gegeven in waarom het lokaal niet werkt.”

Ze hoopt dat het programma financiering en goedkeuring kan krijgen om regionaal uit te breiden, naar een partnerschap van 11 provincies in het noordoosten van Indiana.

Nu, een jaar later, is ze weliswaar verrast dat ongeveer $ 43,000 van de oorspronkelijke $ 50,000 nog steeds voor het oprapen ligt. Ze weet nog dat ze dacht: 'Dit geld gaat snel op', zegt ze lachend. Maar het zal er nog steeds zijn, klaar om meer gezinnen te helpen, als en wanneer het programma van start gaat.

Kentucky

Charles Aull zou niet helemaal zeggen dat Kentucky het Tri-Share-programma van Michigan repliceerde.

“Het leek een beetje op passerende schepen in de nacht”, zegt Aull, uitvoerend directeur van het Kentucky Chamber of Commerce Center for Policy and Research.

De programma's van de twee staten waren weliswaar vergelijkbaar, maar werden onafhankelijk van elkaar ontwikkeld. Toen Tri-Share uitrolde, zegt Aull dat zijn organisatie zich hiervan bewust werd en ervan leerde. (Hij geeft ook toe dat “Tri-Share” meer betekenis heeft dan “Hulpprogramma voor kinderopvang voor medewerkers'- of ECCAP - zoals het equivalent van Kentucky bekend staat.)

In Kentucky, zoals in veel staten de afgelopen jaren, zijn werkgevers de relatie tussen ontoegankelijke, onbetaalbare kinderopvang en arbeidsmarktparticipatie gaan onderkennen, legt Aull uit.

“Werkgevers worden er actief in geïnvesteerd om deel uit te maken van de oplossing voor het probleem”, merkt Aull op, die hielp bij het beleidsontwerp voor ECCAP en pleitte voor de passage ervan in de staatswetgever.

Het idee was dat ECCAP verder zou gaan waar het staatssubsidieprogramma voor kinderopvang ophoudt – precies zoals Michigan zich had voorgesteld dat Tri-Share zou doen.

In Kentucky verdienen gezinnen tot 85 procent van het staatsmediaaninkomen (SMI) krijgt kinderopvang met korting of gratis het subsidieprogramma.

"Als je een gezin wordt dat 86 procent van de SMI uitmaakt, kun je op magische wijze niet ineens kinderopvang betalen", legt Aull uit. ‘We wilden die gezinnen helpen’ die bij die drempel in wezen van de afgrond vallen.

Het belangrijkste verschil tussen het Tri-Share-programma van Michigan en het ECCAP-programma van Kentucky is dat Michigan een vaste bijdrage heeft waarbij elke werkgever minstens een derde betaalt. In Kentucky is er geen minimum of maximum.

Er zijn ook andere verschillen. Kentucky heeft geen tussenpersoon die het programmabeheer afhandelt, zoals Michigan dat doet met zijn regionale ‘hubs’. En ECCAP-voordelen afbouwen naarmate het gezinsinkomen toeneemt, maar de staat zal nog steeds tot 50 procent van de werkgeversbijdrage verdubbelen op en boven 180 procent van het middeninkomen van de staat, of ongeveer $140,000 voor een gezin van vier. Die specifieke kwalificatie heeft ervoor gezorgd dat werkgevers zich meer op hun gemak voelen bij het aanbieden van het programma, zegt Aull, omdat ze vinden dat het minder exclusief wordt.

“Iedereen kan hier dus gebruik van maken, maar het grootste deel van de uitkering is voor gezinnen met lage en middeninkomens”, zegt hij.

De Algemene Vergadering van Kentucky wetgeving aangenomen voor ECCAP in het voorjaar van 2022, waarbij in eerste instantie 15 miljoen dollar werd gefinancierd. (Ter vergelijking: de piloot van Michigan ontving $1.1 miljoen, en die van New York kreeg $ 4.8 miljoen.)

Het Kentucky Cabinet for Health and Family Services, dat het programma beheert, had een jaar de tijd om de pilot te ontwerpen en te plannen voordat deze in juli 2023 over de hele staat werd gelanceerd.

Op 1 januari hadden 35 werkgevers zich aangemeld en droegen zij bij aan de kinderopvangkosten van in totaal 133 kinderen.

“Met een programma als dit wil je langzaam beginnen”, zegt Aull, waarbij hij opmerkt dat een afgemeten lancering tijd geeft om te leren, feedback op te nemen en veranderingen aan te brengen.

De eerste zes maanden zijn voor het grootste deel soepel verlopen, zegt Aull, met één belangrijk voorbehoud: het programma werkt alleen in gemeenschappen waar kinderopvang beschikbaar is.

“Als je een gezin hebt dat kinderopvang kan vinden en een werkgever heeft die wil meewerken, werkt dat prima”, legt hij uit. “Maar als je de werkgever hebt en niet de kinderopvang, is dit een probleem. Hoe kunnen we überhaupt de beschikbaarheid van kinderopvang uitbreiden?”

Er circuleert een idee, voegt Aull eraan toe, dat een deel van de financiering voor ECCAP zou kunnen worden gebruikt ter ondersteuning van de oprichting van meer kinderopvangprogramma's voor gezinnen, die vanuit de huizen van de aanbieders worden uitgevoerd en vooral nuttig kunnen zijn in meer afgelegen, landelijke gebieden waar Centrumgebaseerde zorg is misschien niet praktisch. Een ander idee, zo voegt hij eraan toe, is om samen te werken met lokale overheden bestemmingscodes wijzigen zodat ze meer tegemoet komen aan kinderopvang in het centrum en aan huis.

“Als mensen denken aan werkgeversbetrokkenheid, zeggen de meeste beleidsmakers: ‘O, laten we een belastingkrediet invoeren’”, zegt Aull. “Dit [programma] probeert daarvan af te wijken en iets anders te doen, iets innovatiever. We proberen werkgevers en de publieke sector samen te laten werken om een ​​deel van de kosten voor werkende gezinnen te verlagen, maar hopelijk in de toekomst ook de toegang tot kinderopvang uit te breiden.”

Noord Carolina

Hoewel het Tri-Share-programma in North Carolina nog in de kinderschoenen staat, is het wellicht het meest afgestemd op het oorspronkelijke model.

Het North Carolina Partnership for Children (NCPC) was dat wel $ 900,000 toegekend van de algemene vergadering van de staat om een ​​tweejarige pilot uit te voeren in drie regionale hubs.

De periode van twee jaar begon afgelopen juli en de NCPC selecteerde eind januari zijn drie initiële hubs. Safiyah Jackson, de chief strategy officer die het werk van NCPC aan het Tri-Share-model leidt, schat dat de pilot ergens in juni of juli officieel van start zal gaan. Ze zegt dat ze de ‘ontdekkingsfase’ afronden en naar de ‘ontwerpfase’ gaan nu de drie hubs zijn aangekondigd.

Net als Michigan gebruikt North Carolina regionale hubs als tussenpersoon tussen de staat, werkgevers en werknemers. Jackson is van mening dat North Carolina op dat front misschien een ingebouwd voordeel heeft, aangezien haar staatsorganisatie al tientallen jaren oude partnerschappen heeft met veel provinciale organisaties.

“Vanwege die infrastructuur”, zegt Jackson, “is er een makkelijke veronderstelling dat sommige van de vroege startup-uitdagingen die Michigan ervoer, al zijn opgelost” in North Carolina.

Noord Carolina is van plan een centrale beheerder in dienst te nemen om zijn regionale hubs te coördineren – een verandering die Michigan onlangs besloot door te voeren. Dat zal waarschijnlijk een derde partij zijn, zoals een manager arbeidsvoorwaarden.

Jackson wil er graag voor zorgen dat aanbieders van kinderopvang ook via dit programma worden ondersteund en ondersteund. Na de pilot in drie regio's in Michigan zei ongeveer de helft van de kinderopvangaanbieders die aan Tri-Share deelnamen dat het programma hun financiële stabiliteit had verbeterd, aldus de evaluatieverslag gepubliceerd in oktober 2022. Omdat duurzaamheid van leveranciers wordt genoemd als een van de drie kerndoelstellingen voor zowel Michigan als North Carolina, wil Jackson hoger mikken.

"Wij hebben de kans om daar meer van te leven dan in Michigan", zegt ze over de doelstellingen van de provider.

Het is nog te vroeg om te zeggen hoe het pilotproject van North Carolina zal afwijken van dat van Michigan, maar er zijn al enkele ideeën geopperd: North Carolina mag bedrijven een vergoeding in rekening brengen om een ​​deel van de administratieve kosten te dekken (tot 9 procent van de staatsfinanciering kan ook naar dit). North Carolina zou een schaalverdeling kunnen hanteren zoals Kentucky dat doet, waarbij de financiële steun afneemt naarmate het inkomen stijgt. En de staat kan van werkgevers een minimale bijdrage eisen.

Voorlopig zijn de leiders uit het bedrijfsleven en de jonge kinderjaren die elkaar vorige maand ontmoetten van plan hun informele bijeenkomsten voort te zetten om Tri-Share te bespreken. En hun aantal zou kunnen groeien: onlangs sprak Jackson met belangenbehartigers in een andere staat die overwegen om het kinderopvangmodel naar hun bewoners te brengen.

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://www.edsurge.com/news/2024-01-30-one-state-rolled-out-a-promising-child-care-model-now-others-are-replicating-it