In deze cross-posting met The Conversation, ICT-docent aan de Central Queensland University Mahmoud Elkhodr onderzoekt de vijf kernvragen van de digitale vervanging van de gele inkomende passagierskaarten van Australië.
Terwijl Australië zich voorbereidt om het verbod op internationaal reizen op te heffen, heeft de federale overheid de Ierse IT-multinational Accenture een contract van 75 miljoen dollar gegund om een Digital Passenger Declaration (DPD)-systeem te ontwikkelen.
Deze nieuwe digitale passen, die deze week zijn aangekondigd, zullen twee huidige documenten vervangen: de fysieke inkomende passagierskaarten die worden ingevuld door alle internationale aankomsten naar Australië, en de online COVID-19 Australische reisverklaring, die de COVID-vaccinatiestatus van reizigers beschrijft.
Nu de internationale reisbeperkingen voor gevaccineerde Australiërs zullen worden opgeheven zodra het land 80 procent is gevaccineerd, is het nog niet duidelijk of niet-gevaccineerde buitenlandse reizigers Australië zullen binnenkomen zodra de internationale grens opengaat, of dat niet-gevaccineerde Australiërs naar het buitenland mogen reizen En terugkomen.
Het is ook nog niet duidelijk hoe het nieuwe systeem zal interageren met de COVID “vaccinpaspoorten” die de regering heeft beloofd vanaf volgende maand beschikbaar te stellen aan Australiërs, zodat ze hun vaccinatiestatus kunnen bewijzen met behulp van een digitaal of gedrukt document.
De federale regering zegt dat het nieuwe DPD-systeem ook details over de gezondheids- en vaccinatiestatus van internationale reizigers zal kunnen delen met gezondheidsautoriteiten van de staat en het grondgebied.
En Stuart Robert, de federale minister die verantwoordelijk is voor het digitale gegevensbeleid, zei dat het programma in de toekomst zou kunnen worden uitgebreid tot visa, invoervergunningen, licenties, registraties en andere door de overheid uitgegeven documenten.
Hoewel veel details nog moeten worden bevestigd, roept de aankondiging een reeks vragen op over hoe de nieuwe digitale passagiersaangiften in de praktijk zullen werken.
Is het nieuwe document een 'vaccinpaspoort'?
Reizigers die in Australië aankomen, zowel Australische als buitenlandse staatsburgers, moesten voorheen een fysieke aangiftekaart invullen.
Niet echt - het is meer dan dat, want het vervangt ook de gele aankomstkaarten die bekend zullen zijn bij iedereen die de afgelopen jaren met een internationale vlucht naar Australië is gereisd.
Daarnaast zal het systeem passagiers ook in staat stellen om hun COVID-vaccinatiecertificaat digitaal te uploaden. Het is nog niet duidelijk of dit hetzelfde document zal zijn als de "vaccinpaspoorten" die vanaf volgende maand door de federale overheid zullen worden uitgegeven.
De vaccinpaspoorten kunnen worden getoond aan immigratieambtenaren in andere landen, terwijl de informatie in de DPD puur voor verzameling door Australische functionarissen is. Het is ook niet duidelijk welke documenten buitenlandse aankomsten kunnen gebruiken om hun COVID-vaccinatiestatus via het DPD-systeem aan de Australische autoriteiten aan te geven.
Hoe wordt omgegaan met privacy- en beveiligingsproblemen?
Aankomende reizigers die een inkomende passagierskaart invullen, onthullen veel persoonlijke informatie, zoals hun volledige naam, paspoortnummer, beoogde adres in Australië en aangiften met betrekking tot douane en quarantaine.
Het nieuwe voorgestelde DPD-systeem zal al deze details vastleggen, evenals de COVID-vaccinatiestatus van de reiziger. Dit roept verschillende vragen op over hoe deze gegevens worden verzameld, verzonden, opgeslagen, geopend en gedeeld.
Een digitaal gebaseerd systeem brengt verhoogde cyberveiligheidsrisico's met zich mee, en cybercriminelen zullen ongetwijfeld uitkijken naar eventuele kwetsbaarheden. Er zal ook duidelijk beleid moeten zijn waarin wordt beschreven welke federale, staats- en territoriuminstanties toegang krijgen tot de gegevens.
Zal het verplicht zijn voor overzeese aankomsten om hun vaccinatiestatus aan te geven, en wordt hen de toegang geweigerd als ze niet kunnen bewijzen dat ze zijn ingeënt? We weten het nog niet.
Zullen de autoriteiten bepalen wie in quarantaine moet op basis van hun vaccinatiestatus? Zal Australië een stoplichtsysteem implementeren, vergelijkbaar met andere landen zoals het Verenigd Koninkrijk, om te identificeren welke landen het grootste risico lopen door niet-gevaccineerde reizigers?
Het is ook onduidelijk of het systeem naast het Engels ook in andere talen zal worden aangeboden en of er alternatieven zullen worden geboden aan mensen met toegankelijkheidsbehoeften of die geen toegang hebben tot een digitaal apparaat.
Hoe wordt de vaccinatiestatus van reizigers gecontroleerd?
Onlangs vertelde de federale minister van Handel Dan Tehan aan ABC-radio dat de regering samenwerkt met de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie aan een QR-gebaseerd systeem waarmee Australische vaccincertificaten internationaal kunnen worden erkend.
Het is echter in dit stadium onduidelijk of het nieuwe DPD-systeem hetzelfde systeem zal gebruiken om de vaccinatiestatus van Australiërs die naar huis terugkeren te verifiëren, en of het in staat zal zijn om de vaccinatiestatus van buitenlandse reizigers te verifiëren zonder verdere controles.
Tegelijkertijd onderzoekt Qantas manieren om nog een ander systeem, de IATA Travel Pass, in zijn eigen app te integreren. Dit systeem, ontwikkeld door de International Air Transport Association en al gebruikt door luchtvaartmaatschappijen in verschillende landen, stelt passagiers in staat om hun COVID-vaccinatiecertificaat veilig op te slaan en te presenteren, en om informatie te vinden over tests en vaccinvereisten voor hun reis.
Waarom is er geen wereldwijd uniforme aanpak?
Inwoners van de Europese Unie kunnen de EU Digital COVID Certificate-app al gebruiken om vrij te reizen tussen lidstaten en naar andere deelnemende landen zoals Noorwegen. De app maakt gebruik van een QR-code die is ondertekend met een digitale handtekening om de authenticiteit te waarborgen zonder dat er extra persoonlijke gegevens van de houder hoeven te worden verzameld.
De staat New York heeft ondertussen een op blockchain gebaseerde app aangenomen, Excelsior Pass genaamd, die digitaal bewijs levert van COVID-vaccinatie of negatieve testresultaten. Het werkt door de records van de gezondheidsafdeling van de staat te doorzoeken, met behulp van speciale cryptografische handtekeningen om ervoor te zorgen dat COVID-certificaten en gezondheidsgegevens echt zijn.
Vooralsnog zullen internationale passagiers waarschijnlijk verschillende apps moeten gebruiken om hun vaccinatiestatus in verschillende delen van de wereld te bewijzen. Hier zijn duidelijke problemen mee die verder gaan dan eenvoudig ongemak, zoals gegevens- en privacybescherming.
Zal het systeem oneerlijk discrimineren?
Mijn onderzoek toont aan dat het ontbreken van een uniforme aanpak van COVID-19-apps voor het traceren van contacten de belangrijkste oorzaak was van hun wereldwijde mislukkingen. Soortgelijke problemen doen zich nu voor met de snelle verspreiding van nationale en internationale COVID-certificaten, reispassen en vaccinpaspoorten.
Een probleem is compatibiliteit. De Excelsior Pass-app werkt bijvoorbeeld alleen op apparaten met Apple iOS-versie 13 of hoger, of Android-versie 7 of hoger.
Maar belangrijker is dat mensen het recht moeten hebben om hun vaccinatiestatus te bewijzen zonder een smartphone bij zich te hebben. Zelfs in een rijk land als Australië bezit slechts ongeveer 80 procent van de bevolking een smartphone, en dat percentage is lager in ontwikkelingslanden. Een systeem dat uitsluitend op apps vertrouwt, zou armere mensen onevenredig veel bewegingsvrijheid ontzeggen.
Andere kwesties gaan verder dan de keuze van de betrokken technologie. Er zal wetgeving nodig zijn om ervoor te zorgen dat mensen met een geldige reden om niet te zijn gevaccineerd niet worden gediscrimineerd, aangezien Australië en de wereld geleidelijk hun grenzen openen.
PlatoAi. Web3 opnieuw uitgevonden. Gegevensintelligentie versterkt.
Klik hier om toegang te krijgen.
