WASHINGTON – Een taakgroep van het Huis van Afgevaardigden die is opgericht om het verkoopproces van buitenlandse militaire wapens te bespoedigen, zal volgende week haar eerste wetsvoorstel in de Commissie Buitenlandse Zaken bespreken, wat de volgende wetgevende stap zou kunnen zijn in het ontwarren van achterstanden op het gebied van wapenhandel.

Het wetsvoorstel verhoogt de dollardrempel waarbij de president een wapenoverdracht kan goedkeuren zonder het Congres hiervan op de hoogte te stellen, terwijl het de terugtrekking van wapens uit Amerikaanse voorraden vereist ter compensatie van vertraagde buitenlandse militaire verkopen. Het heeft tot weerstand geleid bij sommige voorstanders van wapenbeheersing, die vrezen dat de wetgeving een belangrijk toezichtsmechanisme van het Congres zou wegnemen dat wordt gebruikt om wapenovereenkomsten met andere landen op te sporen.

As hoofd van de vorig jaar opgerichte taskforceRep. Mike Waltz, R-Fla., introduceerde in december de Tiger Act.

“Het tempo van de conventionele oorlog met hoge intensiteit dat we nu zien, betekent dat landen hun defensiematerieel veel sneller opbranden”, vertelde een medewerker van Waltz aan Defense News, waarbij hij op voorwaarde van anonimiteit sprak om het wetsvoorstel te bespreken. “Dat is iets waar wij op de Heuvel door werden verrast in plaatsen als Oekraïne: het tekort aan precisiemunitie, het tekort aan 155 mm granaten.”

Naast Oekraïne heeft de regering-Biden sinds de aanvallen van Hamas op 7 oktober duizenden munitie naar Israël overgedragen, ook al probeert het land wapens naar Taiwan te transporteren om een ​​mogelijke Chinese invasie af te schrikken.

Het wetsvoorstel verhoogt de drempel waarvoor de uitvoerende macht een wapenverkoop van groot defensiematerieel kan goedkeuren zonder kennisgeving door het Congres van 14 miljoen dollar naar 23 miljoen dollar. Het verhoogt ook de drempel voor de verkoop van defensieartikelen, upgrades, gerelateerde trainingen of andere diensten zonder kennisgeving door het Congres van $50 miljoen naar $83 miljoen. De medewerker zei dat de cijfers zijn geselecteerd om de inflatie weer te geven sinds 2003, toen het Congres de drempels voor het laatst aanpaste.

“Ervoor zorgen dat landen de mogelijkheid hebben om een ​​aantal van deze wapens te kopen zonder, naarmate de jaren verstrijken, steeds meer gestraft te worden door stijgende inflatiecijfers, lijkt gezond verstand te zijn”, aldus de stafmedewerker.

Maar voorstanders van wapenbeheersing beweren dat het wetsvoorstel de toezichthoudende autoriteit van het Congres zou afstaan.

“Meldingsdrempels vormen echt de kern van het toezichtregime voor wapenverkoop in het Congres,” vertelde John Chappell, een advocacy en legal fellow bij het in Washington gevestigde Center for Civilians in Conflict, aan Defense News.

“Het verhogen van de drempel zou het vermogen van het Congres om op de hoogte te zijn van de voorgestelde wapenoverdracht ondermijnen. Dat zou betekenen dat het Congres geen toezicht meer zou kunnen uitoefenen, en dat zij de kans zouden verliezen om vragen te stellen over specifieke wapenverkopen, om deze informeel onder controle te houden en om zorgen te uiten over kwesties die verband houden met burgerschade, mensenrechten, gewapende conflicten en oorlogen. andere problemen”, zei hij.

Chappell merkte op dat veel Amerikaanse wapenverkopen aan Israël sinds 7 oktober onder de bestaande meldingsdrempels zijn gedaald. Hij benadrukte ook A Rapport van de inspecteur-generaal van het ministerie van Buitenlandse Zaken uit 2020, waaruit bleek dat de regering-Trump tussen januari 4,221 en augustus 11.2 2017 wapenoverdrachten onder de drempel naar Saoedi-Arabië en de Verenigde Arabische Emiraten goedkeurde, voor een bedrag van 2020 miljard dollar.

De wetgeving van Waltz kwam voort uit een tweeledige taskforce van drie Republikeinen en twee Democraten die zitting hebben in de commissies voor buitenlandse zaken, strijdkrachten en defensie. Maar afgevaardigde Gregory Meeks uit New York, de hoogste democraat in de commissie Buitenlandse Zaken, weigerde commentaar te geven op de wetgeving.

Opname autoriteit

Het Waltz-wetsvoorstel vereist ook dat de minister van Buitenlandse Zaken gebruik maakt van de bevoegdheid om Amerikaanse voorraden op te nemen om wapens over te dragen aan een veiligheidspartner of bondgenoot als een verkoop drie jaar of langer is uitgesteld. De minister van Buitenlandse Zaken kan echter van deze bepaling afzien, zolang hij of zij aan het Congres uitlegt waarom.

"Wat dit betekent is dat als er een langdurige [buitenlandse militaire verkoop] ​​plaatsvindt, de secretaris moet uitleggen waarom hieraan geen prioriteit kan worden gegeven", aldus de Waltz-stafmedewerker. "Laten we zeggen dat de verkoop van harpoenen aan Taiwan al drie jaar uitstekend is, en dat we harpoenen in ons arsenaal hebben."

De stafmedewerker merkte op dat er nog steeds wordt onderhandeld over de opmaaktaal en dat de wetgeving volgende week kan veranderen via wijzigingen in de opmaak van de Commissie Buitenlandse Zaken.

Harpoen-anti-scheepsraketten maken deel uit van de ongeveer 19 miljard dollar buitenlandse militaire verkoopachterstanden aan Taiwan, veroorzaakt gedeeltelijk door vertragingen en beperkingen op de Amerikaanse industriële basis. Verschillende andere Amerikaanse partners, waaronder in het Midden-Oosten, zijn getroffen door vertragingen in de wapenverkoop.

Maar Chappell betoogde dat de bepaling ‘de autoriteit voor het terugtrekken van presidenten specifiek tot een routinematig verschijnsel zou maken’ en zou kunnen worden gebruikt om de beperkingen van het Congres op wapenoverdrachten te omzeilen die topwetgevers in de commissies voor buitenlandse zaken soms opleggen vanwege mensenrechtenkwesties.

Bovendien beoogt het wetsvoorstel een versterking van het Special Defense Acquisition Fund, een doorlopende rekening die wordt gebruikt voor buitenlandse militaire verkoopaankopen waar het Pentagon meer op hoopt te leunen om het proces te versnellen. Het Pentagon heeft vorig jaar de resultaten vrijgegeven van zijn eigen Tiger-team-taskforce om de wapenverkoop te versnellen en heeft een aparte taskforce gericht op Taiwan. Het heeft onlangs ook nog een taakgroep van het Tiger-team opgericht om de wapenoverdrachten naar Israël te bespoedigen. aldus The Intercept.

De Commissie Buitenlandse Zaken zal volgende week over de wetgeving debatteren en stemmen, en deze mogelijk ter overweging naar het Huis van Afgevaardigden verwijzen.

De Waltz-stafmedewerker merkte op dat de taskforce later dit jaar aanvullende wetgevende aanpassingen wil doorvoeren in het verkoopproces van buitenlandse militaire wapens, terwijl het Congres de begrotingswet voor het defensiebeleid voor 2025 opstelt.

De Wetsvoorstel defensiebeleid voor begrotingsjaar 24, dat het Congres in december heeft aangenomen, bevat een bepaling die elke strijdende commandant machtigt om maximaal twee acquisitiespecialisten in te huren als onderdeel van een poging om het Pentagon contracten voor buitenlandse militaire verkopen te bespoedigen.

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
• PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• PlatoESG. carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
• Plato Gezondheid. Intelligentie op het gebied van biotech en klinische proeven. Toegang hier.
• Bron: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/31/house-eyes-higher-dollar-thresholds-for-arms-sales-notices-to-congress/