두 명의 H-1B 비자 소지자와 한 명의 유학생이 소송 많은 중국 시민이 플로리다 주에서 부동산을 구입하는 것을 금지하는 플로리다의 새로운 법이 위헌이라고 주장합니다. 주정부는 또한 플로리다에 거주하는 미국 시민에게 부동산 구매 시 법이 적용되지 않는다는 점을 증명하도록 요구할 것입니다. Ron DeSantis 플로리다 주지사는 강조 공화당 대통령 지명을 추구하는 동안 새로운 법. 분석에 따르면 법안에서 "신분"이 아닌 "비자"라는 용어를 사용하기 때문에 소송에서 원고가 주장하는 것보다 법이 더 제한적일 가능성이 있습니다.

플로리다 법의 주요 조항

1년 2023월 XNUMX일부터 플로리다 법 SB 264 특정 예외가 적용되지 않는 한 중국 시민이 주에서 부동산을 구입하는 것을 금지합니다. 예외는 "최대 2에이커의 주거용 부동산 5개"이며 "소포가 주의 군사 시설에 있거나 XNUMX마일 이내에 있지 않음"을 포함합니다. 그 사람은 "관광 기반 여행 허가에 국한되지 않는 현재 검증된 미국 비자"를 가지고 있거나 망명을 허가받아야 합니다.

이 조치는 "중화인민공화국에 주소를 두고 미국 시민이나 합법적인 영주권자가 아닌 모든 사람"에게 적용됩니다. 중국 시민권자(미국 시민권자나 합법적인 영주권자가 아님)로서 예외 사항 중 하나를 충족하고 이미 플로리다에 재산을 소유하고 있는 사람은 “ . . . 주에 있는 모든 추가 부동산”.

중국, 러시아, 이란, 북한, 쿠바, 베네수엘라, 시리아 시민은 예외에 해당하지 않는 한 다른 조항이 적용됩니다. 여기에는 군사 시설 또는 중요 기반 시설 근처의 농지 또는 부동산 구매 금지가 포함됩니다.

이 법은 또한 플로리다에 거주하는 미국 시민에게 새로운 요건을 부과합니다. “구입 시, 이 주의 부동산 구매자는 새 법으로 인해 부동산 구매가 금지되지 않았음을 증명하는 위증 시 처벌을 받는다는 조건 하에 서명한 진술서를 제공해야 합니다. 이것은 이민 관련 제한이 종종 미국에서 태어난 시민에게도 어떻게 영향을 미치는지 보여줍니다.

소송

A 소송 22년 2023월 XNUMX일에 제출된 소송은 플로리다 법이 "인종, 민족, 소외 계층, 국적에 따라 부동산 소유 및 구매에 차별적인 금지를 부과하고 특히 중국인에게 가혹한 제한을 가한다"고 주장하며 플로리다 법에 이의를 제기했습니다.

소장은 플로리다에 거주하는 XNUMX명의 중국 시민과 중국 및 중국계 미국인 고객에게 서비스를 제공하는 부동산 중개 회사인 원고에 대한 법의 영향에 대해 논의합니다.

고소장에 따르면 "그들은 신규 주택 구매를 취소하고 기존 부동산을 주정부에 등록해야 하며 심각한 처벌을 받게 될 것이며 상당한 사업 손실에 직면하게 될 것"이라고 말했습니다. “법은 그들과 그들의 지역 사회에 오명을 씌우고 플로리다에서 부동산을 구입하려는 중국계 사람에게 의심의 구름을 드리웁니다. 이 차별적인 새 법에 따라 미국 시민권자나 영주권자가 아니고 '거주지'가 중국에 있는 사람은 플로리다에서 부동산을 구입하는 것이 금지됩니다.

“쿠바, 베네수엘라 또는 기타 '관심 국가'에 영구적인 거주지가 있는 사람들에게도 유사하지만 덜 제한적인 규칙이 적용될 것입니다. 이러한 금지에 대한 유일한 예외는 엄청나게 좁습니다. 비관광 비자를 소지하거나 망명 허가를 받은 사람들은 주의 군사 시설에서 XNUMX마일 이내에 있지 않은 XNUMX에이커 미만의 주거용 부동산 XNUMX개를 구입할 수 있습니다. 특히 플로리다에는 XNUMX개 이상의 군사 시설이 있으며 그 중 다수는 올랜도, 탬파, 잭슨빌, 펜사콜라, 파나마 시티, 키 웨스트와 같은 도심에서 XNUMX마일 이내에 있습니다. 플로리다의 새로운 법은 또한 중국인 및 기타 '외국인' 사람들이 민사 처벌 및 민사 몰수 위험에 처해 현재 소유하고 있는 재산을 등록하도록 요구할 것입니다. 법을 위반하여 재산을 소유하거나 취득한 사람은 형사 고발, 구금 및 벌금의 대상이 됩니다.”

원고의 변호사는 플로리다의 ACLU 재단, 미국 시민 자유 연합 재단, DeHeng 법률 사무소 및 아시아계 미국인 법률 방어 및 교육 기금입니다. 변호사들은 미국 플로리다 탤러해시 지방 북부 지방법원에 소장을 제출했습니다.

Fragomen의 파트너인 Kevin Miner는 "법률은 소송에서 지적한 것보다 훨씬 더 제한적일 수 있습니다."라고 말했습니다. “법률이 예외를 설명하기 위해 잘못된 이민 용어를 사용하기 때문입니다. 이 법령은 장기 비이민 신분으로 미국에 있는 개인에 대한 예외를 만들려는 것으로 보이지만 비이민 신분이 아닌 '비자'를 참조하여 그렇게 합니다. 제정된 최종 법안의 예외는 '관광 기반 여행 승인에 국한되지 않는 현재 검증된 미국 비자를 소지한 사람이나 미국에서 망명 허가를 받았음을 확인하는 공식 문서를 소지한 경우 법에서 면제됩니다. 주와 그러한 비자 또는 문서는 사람이 이 주 내에 합법적으로 거주할 수 있도록 승인합니다.'

“미국 이민법의 관점에서 볼 때 '비자'는 특별한 의미가 있습니다. 미국 여행을 허가하는 재외 미국 영사관에서 발급한 누군가의 여권 페이지에 있는 스티커입니다. 미국에 살면서 미국 고용주를 위해 일하는 동안 H-1B 신분을 유지하는 것과 같은 비이민 신분을 갖는 것과는 다릅니다. 비자는 여행에만 필요하기 때문에 미국에 있는 많은 사람들이 H-1B, L-1 또는 F-1 학생 신분을 가지고 합법적으로 체류하고 있으며 여권에 만료되지 않은 비자 도장이 찍혀 있지 않습니다. 플로리다 법령은 '비이민 상태'가 아닌 '비자'를 잘못 언급하고 있습니다. 이것은 법에서 면제되도록 의도되었을 수 있지만 어쨌든 그 제한에 휩쓸리게 될 사람들에게 더 많은 합병증을 유발할 수 있습니다.”

H-1B 비자 소지자 XNUMX명과 유학생 XNUMX명을 원고로

소송에는 H-1B 비자 소지자인 원고 1명과 F-XNUMX 비자를 소지한 유학생 XNUMX명이 포함됩니다.

고소장에 따르면 원고 Yifan Shen은 미국 시민권자도 아니고 영주권자도 아니지만 유효한 H-1B 비자 소지자로서 미국에 체류 및 거주할 수 있는 허가를 받았습니다. . “양. Shen은 미국에서 XNUMX년 동안 살았고 지난 XNUMX년 동안 플로리다에서 살았습니다. 그녀는 중국 정부나 중국 공산당원이 아니다. 그녀는 과학 석사 학위를 가지고 있으며 플로리다에서 공인 영양사로 일하고 있습니다.

“2023년 2023월 Shen 씨는 주 거주지로 사용할 올랜도의 단독 주택 구입 계약을 체결했습니다. 신축 건물인 이 부동산은 중요 인프라 시설에서 1마일 이내, 군사 시설에서 2023마일 이내에 위치한 것으로 보입니다. Shen 씨의 새 부동산에 대한 예상 마감일은 25,000년 XNUMX월입니다. Shen 씨의 마감일이 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 이후이기 때문에 플로리다의 신 외국인 토지법은 특히 Shen 씨에게 강제로 새 집을 취득하는 것을 방지할 것입니다. 그녀의 새 부동산 구매 및 건설 계약을 취소합니다. Shen 씨는 법률이 발효되어 부동산 계약을 취소해야 하는 경우 보증금 XNUMX달러의 전부 또는 일부를 잃게 됩니다.”

고소장에 따르면 원고 류용신은 미국 시민권자도 영주권자도 아니지만 유효한 H-1B 비자 소지자로서 미국에 체류 및 거주할 수 있는 허가를 받았습니다. . "씨. Liu는 미국에서 XNUMX년, 플로리다에서 XNUMX년을 살았습니다. 그는 중국 정부나 중국 공산당원이 아니다. 그는 데이터 과학 분야의 플로리다 대학교 조교수입니다. 그는 주 거주지인 데이토나 비치 근처에 부동산을 소유하고 있습니다. 플로리다의 부동산 소유자로서 Liu 씨는 플로리다의 새로운 외국인 토지법에 따라 자신의 재산을 DEO[경제 기회부]에 등록해야 합니다.

“또한 Mr. Liu의 재산은 중요한 인프라 시설에서 XNUMX마일 이내에 위치하는 것으로 보이므로 Liu는 법의 등록 요건을 추가로 준수해야 합니다. 이 등록 요건은 부담스럽고 ​​차별적이며 Mr. Liu에게 낙인을 찍습니다. Liu 씨는 또한 자신과 부모님이 별장으로 사용하기 위해 플로리다주 Pelican Bay 근처에 두 번째 부동산을 구입할 계획입니다. 그러나 Mr. Liu는 새 법률에 따라 두 번째 부동산을 구입하는 것이 금지됩니다. 또한, 두 번째 부동산이 군사 시설이나 중요 인프라 시설에서 XNUMX마일 이내에 있을 가능성이 상당히 높기 때문에 새로운 법률에 따라 구매가 추가로 금지됩니다.

“Florida의 New Alien Land Law로 인해 Liu 씨는 자신이 중국인이라는 이유로 부동산 중개인이 자신을 대리하는 것을 거부하고 자신이 중국인이라는 이유로 부동산 입찰 시 불이익을 당하고 부동산 검색이 결과적으로 더 많은 비용과 시간이 소요되고 부담이 됩니다.”

“원고 Xinxi Wang은 미국 시민권자도 아니고 영주권자도 아니지만 유학생을 위한 비이민 비자인 유효한 F-1 비자 소지자로서 미국에 체류 및 거주할 수 있는 허가를 받았습니다. Wang 씨는 지난 XNUMX년 동안 미국과 플로리다에서 살았습니다. 그녀는 중국 정부나 중국 공산당원이 아니다. 그녀는 현재 박사 과정을 밟고 있습니다. 플로리다 대학교에서 지구 시스템 과학 학위를 받았습니다.

“양. Wang은 그녀의 주 거주지인 마이애미에 집을 소유하고 있습니다. 왕 여사는 또한 집에서 약 XNUMX분 거리에 있는 마이애미 지역에서 회중과 함께 예배를 드리는 독실한 기독교인입니다. 플로리다의 부동산 소유주로서 Wang 씨는 재산을 등록해야 합니다. . . 또한 Wang 씨의 재산은 중요한 인프라 시설에서 XNUMX마일 이내에 위치하는 것으로 보이므로 Wang 씨는 법의 등록 요건을 추가로 준수해야 합니다. 이 등록 요건은 부담스럽고 ​​차별적이며 Wang에게 낙인을 찍는 것입니다.”

법이 위헌일 수 있는 이유

소장은 이 법이 원고의 평등한 보호와 적법 절차에 대한 권리를 침해하기 때문에 수정헌법 14조에 따라 위헌임을 법원에 요청합니다. 고소장에 따르면 “이 법은 인종, 민족, 피부색, 국적, 국적에 따라 사람, 특히 중국인을 차별하려는 목적과 의도로 제정되었습니다.” “법은 강력한 국가 이익에 의해 정당화되지 않는 인종, 민족, 피부색, 소외 계층 및 국적에 따라 허용되지 않는 분류를 만듭니다. . . . 이 법은 '중요 인프라 시설', '군사 시설' 및 '주거지'를 명확하게 정의하지 못하여 어떤 재산과 사람이 분류 대상인지에 대해 충분한 고지를 제공하지 못하기 때문에 용인할 수 없을 정도로 모호하고 모호하며 모호합니다. 금지, 처벌 및 요구 사항 . . . [그리고] 적용 대상 중요 기반 시설 및 군사 시설과 연결된 XNUMX마일 및 XNUMX마일 제외 구역이 시작되고 끝나는 위치에 대해 충분한 통지를 제공하지 않습니다.”

소장은 또한 이 법이 공정 주택법에 따른 원고의 권리를 침해한다고 주장합니다. “법은 주거 및 주거용 부동산 관련 거래와 관련하여 인종, 피부색, 국적, 특히 중국인을 기반으로 사람을 차별합니다.”

마지막으로, 원고는 이 법이 미국 헌법의 최고조항에 따라 위헌이라고 선언하고 연방법에 의해 선점된다고 주장합니다. “주지사와 입법자들은 '미국의 가장 큰 지정학적 위협인 중국 공산당에 대항하기 위해' 조치를 취할 필요성을 거듭 강조했습니다.”라고 원고는 적고 있습니다. “따라서 이 법은 연방 정부가 독점적으로 점유하는 분야, 특히 외국 부동산 취득을 포함하여 외교, 국가 안보 및 외국인 투자의 교차점을 규제하기 때문에 최고 조항을 위반합니다. 그렇게 함으로써 새로운 토지 소유권 금지는 국가 안보 문제를 제기하는 부동산 거래를 포함하여 외국인 투자와 관련하여 조사, 검토 및 조치를 취할 수 있는 연방 정부의 헌법과 의회에 의해 부여된 권한을 찬탈합니다.”

원고는 법원에 플로리다 주가 법을 시행하고 집행하는 것을 금지하는 명령을 요청합니다.

인재 유치가 미국 경쟁력에 미치는 영향

새로운 법은 미국으로 인재를 유치하는 데 영향을 미칠 것입니다. Fragomen의 Kevin Miner는 "중국은 미국, 특히 STEM(과학, 기술, 공학 및 수학) 분야에서 자격을 갖춘 미국 근로자의 심각한 부족이 있는 고숙련 인재의 중요한 원천으로 남아 있습니다."라고 말했습니다. “중국인이 플로리다에서 부동산을 구입하는 것이 더 어려워짐으로써 중국 및 기타 영향을 받는 국가의 외국인 인재에 의존하는 고용주는 플로리다로 사업을 확장하려는 계획을 재고할 수 있습니다. 확장도 사라질 것입니다.”

새로운 법에 비추어 미국을 일하고 공부하는 장소로 보는 중국 국민의 인식은 계속해서 약화될 수 있습니다. 미국 영사관은 여전히 ​​중국 대학원생이 다녔던 중국 대학을 기준으로 비자를 거부하고 있습니다. 최근 사건 박사 학위 박사 연구를 완료하기 위해 미국으로 돌아갈 수 없는 학생. 중국 유학생 줄어 최근 몇 년 동안 미국 대학에 진학하기로 결정했습니다.

Miner는 “이 소송은 법령이 어떤 예외를 만들려고 하든 상관없이 중국 국민이 여전히 구매자로서 불이익을 받을 것이라는 점을 훌륭하게 지적합니다.”라고 말했습니다. “부동산 중개인은 그들과 일하기를 꺼릴 수 있으며 판매자는 법의 언어에 겁을 먹고 중국 국민에게 부동산을 판매하지 않기로 선택할 수 있습니다. 이것은 미국에서 경력과 삶을 구축하려고 노력하는 것 외에는 아무것도 하지 않는 사람들에게 해롭고 궁극적으로 세계 경제에서 미국의 경쟁력을 손상시킵니다.”

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• 출처: https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2023/05/25/h-1b-visa-holders-sue-florida-over-anti-chinese-land-law/