캘리포니아 주 르무어 해군 비행장 — 미 해군 최대 규모의 제트 기지 중앙에 있는 항공 관제탑에서 전투기 엔진의 굉음이 울려퍼집니다.

그것은 F/A-18E/F 슈퍼 호넷(그리고 점점 더 F-35C 합동 타격 전투기)이 비행 노선에 있는 줄에서 루틴을 진행하는 것입니다. 유지 하늘에 닿기 전에.

또한 제트기가 주변 농지 상공에서 비행 편대 연습을 마치고 돌아올 때 가슴이 덜컥 덜컥 울리는 힘으로 속도를 내면서 활주로에서 나오는 소리이기도 합니다.

이는 해군 지도자들에게 안심이 되는 소리입니다. 이는 편대 유지보수 담당자와 Fleet Readiness Center West의 창고 장인이 제트기를 돌려 조종사가 훈련 및 배치 준비를 위해 공중으로 돌아갈 수 있다는 신호입니다.

그러나 이곳 르무어에서 공군의 F-35C 함대가 확장됨에 따라 해군과 정부 감독 그룹 모두 합동 타격 전투기를 걱정하고 있습니다. 임무에 자주 사용할 수 없습니다. 그리고 항공기의 상황을 더욱 악화시키는 것은 항공기를 유지하는 데 예상보다 많은 비용이 든다는 것입니다.

합동 타격 전투기(Joint Strike Fighter) 프로그램은 대부분의 다른 군용 항공기 프로그램과 대조됩니다. 록히드 마틴(Lockheed Martin)은 유지 관리 계획 및 관리, 수리 부품 및 공급품 배포, 엔지니어링, 유지 관리 훈련 등을 담당하는 회사에서 제트기 준비에 있어 큰 역할을 담당합니다. 정부의 F-35 합동 프로그램 사무국(JPO)은 전 세계 F-35 전투기를 감독하고 유지 관리를 지원하는 시설과 인력을 관리합니다.

이로 인해 서비스는 자체 준비 상태를 보장하는 데 거의 통제할 수 없게 됩니다. 그러나 모든 해군 F-35C를 감독하는 르무어의 합동 타격 전투기단은 해군의 F/A-18E/F 슈퍼 호넷에서 교훈을 얻어 준비 태세를 직접적으로 향상시키기 위한 추가 조치를 취하고 있습니다.

2018년 짐 매티스(Jim Mattis) 당시 국방장관은 80 회계연도에 모든 전투기의 임무 수행 가능 비율을 2019%로 달성하라고 군에 명령했습니다. 슈퍼 호넷의 임무 가능 비율은 50%를 약간 넘습니다. 2008년부터 2018년까지 대부분, 해군은 해군 유지 시스템 항공이라고 불리는 프로세스, 시설, 공급 관행 등을 분석하기 위한 데이터 기반 노력을 시작했습니다. FY19 말까지 서비스는 80%를 넘어섰고 그 이후로 이러한 준비 상태를 유지해 왔습니다.

이제 합동타격전투비행단(Joint Strike Fighter Wing)은 준비 태세를 강화하고 비용을 낮추기 위해 작전 수준 유지 관리에 대한 검증된 관행을 채택하기 위해 F-18 전투기와 협력하고 있습니다. 이러한 노력의 일환으로 해군은 특히 데이터 수집 및 통신 노력을 강화하고 있습니다.

이러한 노력은 결과를 낳고 있습니다. 해군의 F-35C 커뮤니티는 나머지 전 세계 F-35 함대 평균보다 준비 상태가 더 높고 부품 공급을 기다리는 항공기가 더 적다고 한 서비스 리더가 Defense News에 말했습니다.

태평양에서의 고급 전투 위협을 고려할 때 준비태세와 비용에 대한 개선은 중요합니다. 급증하는 조달 비용.

"예산 관점에서 볼 때 이는 단순한 경제학입니다. 항공기 구입 및 유지 비용이 높을수록 재정이 부족한 환경에서 조달할 수 있는 항공기 수가 줄어들고 수리가 더 어려워집니다." 롭 위트먼 의원하원 군사위원회 부위원장인 R-Va.는 디펜스 뉴스에 이렇게 말했습니다.

그는 "우리는 또한 가장 발전된 5세대 항공기 없이는 특히 진보된 [접근 방지/지역 거부] 능력을 갖춘 적과의 전쟁에 참여할 수 없다"고 덧붙였다.

느린 수리 시간, 낮은 항공기 준비 상태

9월 보고서에서, 정부 회계 감사원은 합동 타격 전투기 유지 관리 실패 및 예비 부품 가용성에 대해 자세히 설명했습니다.

감시단체의 보고서에 따르면 2023년 55월 기준으로 항공기의 XNUMX%가 임무 수행이 가능한 것으로 간주되었습니다. 이는 해당 항공기가 비행하고 최소한 일부 전투 임무를 수행할 수 있다는 의미입니다. 이는 이러한 낮은 준비 상태를 편대 및 창고 수준의 유지 보수 문제로 인한 것입니다.

보고서는 고유한 유지 관리 설정을 자세히 설명했습니다. 해군의 슈퍼 호넷과 같은 다른 프로그램은 편대에 의한 작전 수준 유지 관리, 제트 기지에 위치한 해군 함대 준비 센터의 중간 수준 작업, 선택된 함대 준비 상태에서 창고 수준 작업을 통해 수리됩니다. 센터.

그러나 F-35 프로그램에는 중간 수준의 유지보수가 포함되지 않습니다. 대신 편대는 계약자의 도움을 받아 비행 노선에서 더 많은 작업을 수행해야 하며, 동시에 창고 위치와 원래 제작자의 시설에서 산업계에 더 많은 작업을 수행해야 합니다.

슈퍼호넷의 경우 해군은 세 가지 수준의 유지보수를 모두 통제하고 지원 및 부품에 대한 자체 계약을 체결합니다. 이와 대조적으로 F-35 프로그램은 제조업체인 록히드 마틴과 합동 프로그램 사무국(Joint Program Office)에 상당한 책임을 부여하므로 서비스는 공급 시스템 및 계약자 주도 유지 관리를 변경하거나 개선할 수 있는 능력이 거의 없습니다.

GAO 보고서는 작전 수준에서 비행대에는 일부가 부족하다고 지적했습니다. 기술 데이터 효율적으로 유지 관리를 수행하는 데 필요한 교육 경험 - JPO가 계획에 중간 수준 유지 관리를 추가하여 더 많은 작업을 산업에서 서비스로 전환하기로 결정한 경우에만 문제가 커질 것입니다.

창고에서는 JPO가 수리 능력, 즉 "작업량" 중 일부를 준비하는 데 있어 예정보다 12년이나 늦어지고 있다고 지적했습니다. 지난 봄 기준으로 44개의 워크로드 중 68개가 활성화되었습니다.

보고서는 "F-35 프로그램의 창고 수리 능력 지연은 수리 시간 지연, 수리가 필요한 부품 잔고 증가, 항공기 준비 상태 저하 등 여러 가지 영향을 미쳤습니다"라고 밝혔습니다.

GAO는 창고 수리 능력이 부족하지 않았다면 전체 함대의 임무 수행 가능 비율이 지난 봄 65%가 아닌 55%가 되었을 것으로 예상합니다.

창고 용량 부족으로 인해 비용도 증가하고 있습니다.

현재 창고에는 수리해야 할 부품이 10,000개 적체되어 있습니다. “F-35 합동 프로그램 사무국은 이미 재고에 있는 부품을 수리하는 대신 새 부품을 구입했습니다. [국방부] 관계자에 따르면 이는 프로그램 관계자가 지속 가능한 해결책이라고 믿지 않는 관행입니다.”

관계자들은 이 접근 방식으로 항공기가 계속 비행할 수 있지만 "일반적으로 새 부품을 구입하는 것이 기존 부품을 수리하는 것보다 더 비싸기 때문에 유지 비용이 더 높아진다"고 말했습니다.

F-18에서 어렵게 얻은 교훈

전투기 비행대가 샌디에고의 제독으로부터 차로 6시간 거리에 있고 버지니아 주 알링턴의 JPO에서 6시간 비행 거리에 있는 외딴 Lemoore에서는 함장이 책임을 맡고 있습니다.

Joint Strike Fighter Wing Commodore 대위 Barrett Smith와 Strike Fighter Wing Pacific Commodore 대위 Michael Stokes는 Lemoore에서 항공기 준비 상태, 시설, 인력 및 가족을 관리하기 위해 협력하는 "선장 협의회"의 일원입니다.

Smith와 Stokes는 이러한 긴밀한 협력을 활용하여 F-35C 준비 태세에 대한 합동 타격 전투기단의 주요 기여, 즉 각 비행대가 수행하는 작전 수준 유지 관리를 강화했습니다.

스톡스는 해군이 2018년 F-18의 임무 수행 가능률을 80%로 끌어올리기 위한 노력의 일환으로 보스턴 컨설팅 그룹(Boston Consulting Group)에 추천을 요청했다고 말했습니다.

그는 가장 중요한 결과 중 하나가 매일 항공기 상태를 모니터링하는 유지보수 운영 센터의 설립이라고 말했습니다. 센터에서는 해당 데이터를 사용하여 부품 배포의 우선순위를 지정하고, 기술 지원을 제공하고, 잠재적인 광범위한 변경 사항을 식별하여 준비 상태를 높이거나 비용을 절감합니다.

Smith는 F-35C가 항공기의 준비 태세를 강화하기 위한 자체 노력의 일환으로 2022년 XNUMX월에 센터에 합류했다고 말했습니다.

이 데이터는 실시간으로 문제를 지적할 수 있습니다. 예를 들어 주요 훈련이 예정된 단일 편대에서 여러 대의 항공기를 방해하는 공급 문제 등 시간이 지남에 따라 편대가 작업 흐름을 재고하게 만들 수 있는 추세를 밝힐 수도 있습니다. 유지관리자는 추가 교육이 필요하다고 Smith는 말했습니다.

Stokes는 Boston Consulting Group이 권장하는 겉으로는 간단해 보이는 변화 중 하나가 정비를 받는 각 항공기마다 비행대 격납고나 Fleet Readiness Center West의 도로 아래에 화이트보드를 두는 것이라고 말했습니다. 각 화이트보드에는 "그 항공기 앞에서 볼 수 있도록 책임자와 모든 뛰어난 항목"이 기록되어 있습니다.라고 그는 말했습니다.

두 사람은 이러한 관행이 성과를 내고 있다고 말합니다.

15월 347일 디펜스 뉴스(Defense News)가 방문했을 때 해군은 임무 수행이 가능한 슈퍼 호넷 333대를 보유하고 있었는데, 이는 해군이 요구하는 월 평균 XNUMX대를 훨씬 웃도는 수치입니다.

(해군은 Mattis의 341% 목표를 반영하기 위해 이전에 360대, 그 다음에는 임무 수행 가능한 Super Hornets 80대를 목표로 삼았습니다. 일부 비행대가 F-35C로 전환했기 때문에 Super Hornets의 재고는 오늘날 더 적습니다. Stokes는 333 -비행기 목표는 여전히 대략 80%의 임무 가능 비율과 동일합니다.)

합동 타격 전투기 측면에서 F-35 JPO는 항공기의 64%가 임무 수행 가능, 21%는 공급 부품 대기로 인한 비임무 수행 가능, 15%는 정비사 대기로 인한 비임무 수행 가능을 보고 싶어합니다. 직업. 그 숫자는 결국 더 많은 비행기를 준비하고 부품 및 유지 보수 작업을 기다리는 비행기 수를 줄이는 방향으로 바뀔 것입니다.

Smith의 해군 F-35C 함대는 이미 이러한 목표를 달성하고 있습니다. 그는 Defense News에 자신의 날개가 이미 임무 수행 가능 목표의 64%를 초과했다고 말했습니다. 또한 15년 2023월부터 2024년 XNUMX월까지 날개가 자체적으로 실제로 영향을 미칠 수 있는 유일한 비율인 비임무 가능 유지 관리 비율이 XNUMX% 미만이었습니다.

'썰물과 흐름'

Smith와 그의 Joint Strike Fighter Wing이 Lemoore에서 준비 태세를 강화하기 위해 할 수 있는 일을 하고 있음에도 불구하고 일부 일이 그들의 손을 벗어났습니다.

Smith는 GAO 보고서에 설명된 것과 동일한 부품 문제로 인해 어려움을 겪고 있습니다.

“부품 가용성은 쇠퇴하기도 하고 흐르기도 합니다.”라고 그는 말했습니다. 그러나 JPO에는 해군 대표가 직원으로 있는 낙뢰 유지 센터가 있는데, 필요한 부품을 Lemoore로 가져오는 데 지연이 있을 때 Smith가 전화할 수 있습니다.

커뮤니케이션을 늘리기 위해 Smith는 Lightning Sustainment Center 담당자도 유지 관리 운영 센터 회의에 참석한다고 말했습니다. 그는 커뮤니티 간 회의가 2018년 해군 유지 시스템-항공 개혁의 큰 부분을 차지했다고 언급했습니다.

F-35 합동 프로그램 사무국의 함대 준비 책임자인 워렌 스코벨(Warren Scovell)은 조직이 어떤 부품이 함대에 가장 큰 골칫거리를 일으키는지에 대한 피드백을 면밀히 추적하고 있다고 말했습니다.

JPO는 상위 10개의 준비 상태 저하 요소 목록을 보유하고 있으며 나중에 20개, 그 다음에는 40개로 확장되었습니다. Scovell은 작년에 JPO가 상위 13개 열화 요소 중 20개를 제거했다고 말했습니다. 많은 경우 부품을 보다 신뢰할 수 있는 부품으로 교체했습니다. 자주 고장나지 않으므로 공급 시스템에 그다지 방해가 되지 않습니다.

일부 부분은 다른 부분보다 더 가시가 남아 있지만 — 디펜스뉴스는 지난해 보도했다. 캐노피와 전기 광학 분산 조리개 시스템은 F-35 제트기의 세 가지 모델 모두에 영향을 미치는 두 가지 어려운 요소였습니다. Scovell은 이 함대가 올해 말까지 21%의 비임무 가능 공급 목표를 달성할 수 있다고 말했습니다. 그런 다음 더 줄이세요. 이 비율은 공급 부품을 기다리는 동안 얼마나 많은 비행기가 다운되었는지를 보여줍니다.

비용을 절감할 수 있느냐는 질문에 그는 “물론 그렇다”고 답했다.

“가장 중요한 초점은 항상 부품을 날개에 더 오래 유지하는 것입니다. 따라서 그렇게 할 수 있을 때마다 비용이 절대적으로 절감될 것입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

마찬가지로 Smith와 Fleet Readiness Center West의 책임자인 Joseph Hidalgo 대위는 센터가 F-35에 대한 중간 유지보수를 업계에 아웃소싱하는 대신 수행하기를 원한다는 데 동의합니다. 그러나 그것은 JPO에 달려 있다.

그 동안 Smith는 해군이 업계 주도의 창고 가용성에서 경험하고 있는 것과 F-35C 준비 상태에 어떤 영향을 미치는지 JPO에 입증하기 위해 해군 유지 시스템 항공 원칙을 창고 성능 데이터 모니터링에 적용하려고 노력하고 있습니다.

Scovell은 JPO가 더 많은 작업을 산업에서 서비스로 옮기는 새로운 지속 전략을 연구하고 있다고 말했습니다. 그는 노력이 진행 중이며 출시 일정을 제공하는 것을 거부했지만 이를 통해 더 많은 유지 관리를 수행하는 제복을 입은 직원과 자체 예비 부품을 구매하는 서비스를 포함하여 함대 준비 센터가 F-35 유지 관리에서 더 큰 역할을 할 수 있게 될 것이라고 말했습니다.

록히드 마틴은 성명을 통해 “F-35 유지의 미래를 위한 계획이 수립됨에 따라 정부와 협력할 준비가 되어 있다”고 밝혔다. 회사는 "수리 능력을 높이기 위해 정비소 활성화를 가속화"하기 위해 정부와 협력하고 있으며 2015년부터 F-35의 비행 시간당 비용 비중을 50% 낮추었다고 밝혔습니다.

비용을 낮게 유지

올해 해군 항공예산은 빠듯한 편이고 앞으로도 그럴 것으로 예상된다.

2025 회계연도에 해군은 의회에서 부과한 지출 한도를 반영하여 최근 연간 13대에서 감소한 35대의 F-19C 제트기를 요청했습니다. 이 숫자는 24년 후 34대의 제트기로 증가할 것으로 예상됩니다. 그러나 해군 FY35 예산에 따르면 향후 몇 년 동안 항공 조달 수요가 71%, 선박 조달이 25%, 무기 조달이 XNUMX% 증가할 것으로 예상됩니다. 재료.

해군이 함대를 성장시키기 위해 그러한 종류의 자금을 확보할 수 있을지는 불분명합니다. 설사 그렇게 되더라도 새로운 플랫폼을 유지하려면 비용을 지불해야 합니다.

해군 예산 문서에 따르면 "전체 해군 항공 기업은 항공 작전을 유지하는 데 필요한 급증하는 비용을 잘 인식하고 있으며 조직의 모든 수준에서 프로세스 개선 및 효율성 추진을 통해 치사율과 준비 태세를 높이는 데 계속 집중하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

F-35C 유지가 예상을 초과하면 해군은 전체 포트폴리오를 재고해야 합니다.

“예상보다 높은 F-35C 유지비를 지불하는 사람은 단 한 명도 없습니다. 해군은 더 큰 해군 우선순위의 렌즈를 통해 비용 증가를 평가하고 전략적 지침에 따라 예산의 균형을 맞춥니다. 이로 인해 예산의 다른 영역이 줄어들 수 있습니다.”라고 해군 대변인이 Defense News에 말했습니다.

대변인은 항공기 재고가 증가함에 따라 F-35C를 운용하기 위한 꼬리당 비용이 감소했으며 JPO와 해군 비행대 모두 성능을 향상하고 비용을 낮추는 방법을 찾고 있다고 언급했습니다.

스톡스와 스미스는 사고를 최소화하기 위해 노력하고 있다고 말했습니다. 엔진이 내부에서 잔해를 빨아들이고 승무원이 비행기를 견인하는 동안 손상을 입히고 작업 중 캐노피가 긁히는 등의 일이 발생합니다. 이러한 사고를 피할 수 있게 되면 피해 복구 비용을 덜 지불하게 됩니다.

Hidalgo와 Smith는 F-35C 부식을 면밀히 모니터링하고 Super Hornets 및 이전 Hornets에서 부식이 비용이 많이 드는 문제로 판명된 후 조기 개입 조치를 취할 방법을 모색하고 있습니다.

Scovell은 JPO가 비행 노선에서 더 많은 자체 유지 관리를 수행할 수 있도록 비행대에 보낼 구조 수리 매뉴얼 작성이 약 90% 완료되었다고 말했습니다. 그는 이 작업을 직접 수행하는 비행대가 계약업체의 유지 보수를 기다리는 것보다 더 빠르고 저렴할 것이라고 말했습니다.

전술 항공 및 지상군 소위원회 의장이기도 한 Wittman은 해군과 공군이 이제 빡빡한 예산으로 "저렴한 용량"을 달성하기 위해 협력 전투 항공기라고도 알려진 무인 비행병으로 전환하고 있다고 말했습니다.

그는 미군이 금전적으로나 작전적으로 F-35 준비태세를 잃을 여유가 없다고 말했습니다.

그는 "인도-태평양 연합군은 근접전에서 F-35에 의존할 것"이라며 "한국, 일본, 호주가 모두 F-XNUMX를 운용할 것"이라고 말했다. "준비 지연으로 인해 해당 능력이 상실되거나 비용 초과로 인해 필요한 항공기 용량을 달성하지 못하면 필연적으로 지역의 위협과 공격에 대응하는 능력이 저하될 것입니다."

Wittman은 또한 미래 프로그램을 추구할 때 F-35의 비용과 준비 상태 문제로부터 서비스가 배우기를 희망한다고 말했습니다.

“계약업체 주도의 항공기 유지 관리는 서비스 주도 거버넌스로 전환되면서 향후 몇 년 안에 결국 단계적으로 중단될 것입니다.”라고 그는 말했습니다. "처음에는 계약업체 주도의 유지가 주요 인수 전략이었지만 우리는 원래의 인수 유지 전략이 실시간으로 좌절되는 것을 지켜보고 있습니다."

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• 출처: https://www.defensenews.com/air/2024/04/02/seeking-to-make-f-35s-ready-for-war-maintainers-think-outside-the-box/