다음 논문은 Atty가 기고한 글입니다. 핀테크 제XNUMX법칙 및 원칙의 저자인 라파엘 파디야(Rafael Padilla)는 필리핀의 바이낸스 상황.

BitPinas는 국내의 최근 바이낸스 뉴스와 관련된 모든 당사자의 성명에 열려 있습니다.

법원 명령 없이는 바이낸스 웹사이트를 차단할 수 없습니다

라파엘 파딜라

www.binance.com을 차단하려는 SEC의 계획

28년 2023월 XNUMX일 공개 자문에서 증권거래위원회(SEC)는 대중에게 바이낸스의 암호화폐 거래소에서 거래하는 것을 금지했습니다. SEC는 권고문에서 바이낸스가 다음과 같은 미등록 투자 상품 제공을 허용했다고 주장했습니다. “레버리지, 선물 계약, 옵션 계약, 암호화폐 예금 계좌, 암호화폐 스테이킹 서비스 및 ICO를 위한 플랫폼을 활용한 현물 거래.” SEC는 또한 바이낸스가 “필리핀인들이 투자 및 거래 활동에 참여하도록 유도하기 위해 소셜 미디어에서 홍보 캠페인을 적극적으로 활용해 왔다”고 밝혔습니다.

다음날 발표된 보도자료에서 SEC는 바이낸스의 웹사이트를 이전할 것이라고 밝혔습니다. www.binance.com, 필리핀에서 차단되었습니다. SEC는 필리핀 거주자들이 바이낸스 웹사이트에 접속하는 것을 차단하기 위해 국가통신위원회(NTC)와 정보통신기술부(DICT)에 지원을 요청할 것이라고 밝혔습니다. SEC에 따르면, 이 조치는 "사용자가 국내에 있는 동안 웹사이트와 해당 애플리케이션에 접근하는 것을 금지할 것입니다."

SEC는 또한 위의 보도 자료에서 www.binance.com 권고는 발표 후 3개월 이내에 발효될 것으로 예상됩니다. XNUMX개월 기한은 "바이낸스 지분을 보유하고 있는 필리핀 투자자들이 포지션을 마감하고 투자금을 회수할 수 있도록" 의도되었습니다.

이러한 규제 발전으로 인해 중요한 법적 문제가 제기되었습니다. SEC의 요청에 따라 NTC가 다음 항목에 대한 액세스를 법적으로 차단할 수 있습니까? www.binance.com 아니면 Binance와 관련된 다른 사이트나 애플리케이션이 있나요?

법원 명령이 없으면 대답은 '아니요'입니다.

기관의 차단명령에 관한 헌법적 문제

인터넷 서비스 제공업체(ISP)가 바이낸스나 기타 미등록 역외 거래소에 대한 접근을 차단하도록 요구하는 명령을 NTC가 법적으로 정당화할 가능성은 거의 없습니다. 이 견해는 다음의 경우에 지지를 찾는다. Disini v. 법무장관^[1] 대법원이 19조를 선언한 경우 사이버 범죄 예방법^[2] 표현의 자유와 불합리한 수색과 압수를 당하지 않을 권리를 침해했다는 점에서 위헌이다. 악명 높은 섹션 19는 법무부(DOJ)에 다음과 같은 권한을 부여했습니다. 얽매다 or 블록 누구에게나 접근 가능 컴퓨터 데이터^[3] 사이버 범죄 예방법에 따라 정의된 사이버 범죄 행위에 연루된 사람. 대법원에 따르면, 프로그램이나 코드 라인을 포함하는 컴퓨터 데이터는 “개인용 컴퓨터나 서비스 제공업체의 시스템에 저장되어 있는 동안 불합리한 수색 및 압수로부터 보호되는” 개인 재산을 구성합니다. 필리핀 헌법은 판사가 개인적으로 판단할 수 있는 상당한 이유가 있는 경우에만 수색 영장을 발부하도록 요구합니다. 그러나 섹션 19에서는 DOJ가 영장 없이 컴퓨터 데이터를 효과적으로 압수하여 통제 및 처분할 수 있도록 승인했습니다. 대법원은 DOJ 명령이 사법 수색 영장을 대체할 수 없다고 판결했습니다.

법무부가 컴퓨터 데이터에 대한 접근을 차단할 수 있는 권한을 부여한 19항 역시 표현의 자유를 침해하는 것입니다. 대법원은 “컴퓨터 데이터의 내용도 표현에 해당할 수 있다”며 “제19조는 사이버 공간에서의 표현의 자유를 제한하는 것으로 작용한다”고 밝혔다.

의 경우 여기에 이는 집행 기관이 ISP에게 웹 사이트, 애플리케이션 또는 기타 컴퓨터 데이터에 대한 액세스를 차단하도록 명령할 수 있는 권한을 부여하는 법률이 NTC 및 SEC와 같은 기타 정부 기관에 헌법적 문제를 제기할 수 있음을 보여줍니다. 그리고 웹사이트 차단 명령을 기관에 부여하는 특정 법적 권한을 명시할 수 없다면 규제 기관이나 법 집행 기관에 훨씬 더 심각한 법적 문제가 제기될 것입니다.

SEC, NTC, DICT는 증권법 집행을 위해 차단 명령을 내릴 수 없습니다.

XNUMXD덴탈의 증권 규제 코드^[4] (SRC)는 증권이 판매되거나 유통되는 웹사이트나 플랫폼에 대한 접근을 차단할 수 있는 권한을 SEC에 명시적으로 부여하지 않았습니다. SRC는 SEC가 동일한 법률에 의해 명시적으로 부여된 SEC의 권한과 기능을 구현하기 위해 정부 집행 기관의 지원 및 지원을 요청하거나 대리할 수 있는 권한을 부여합니다.^[5] 증권법 위반 혐의로 인해 SEC가 NTC에 단순히 ISP에게 바이낸스나 기타 미등록 암호화폐 거래소의 웹사이트 또는 애플리케이션을 차단하도록 명령하도록 요청할 수는 없습니다.

유사하게, 필리핀 공공통신정책법^[6] 필리핀에서 웹 사이트에 액세스하는 것을 차단하도록 ISP에 명령할 권한을 NTC에 부여하지 않았습니다. 특별한 예외로서 법에 따라 NTC에 이 권한이 명시적으로 부여되었지만 아동 포르노 및 기타 온라인 아동 성적 학대 또는 착취(OSAEC)와 관련된 경우에만 해당됩니다.^[7] 따라서 명시적인 법적 권한이 없는 경우 NTC가 증권 규제를 집행할 목적으로 ISP에게 웹사이트를 차단하도록 명령하는 것은 법적으로 불가능합니다.

마지막으로, 2015년 DICT법 DICT에 "접근 차단 명령"을 발부할 권한을 부여하지 않았습니다.^[8]

결론: www.binance.com 법원 명령을 통해서만 차단할 수 있습니다.

증권법 집행에 대한 기관의 경계심은 칭찬받아야 하지만 NTC와 DICT의 지원을 통해 SEC는 바이낸스가 필리핀 증권법을 위반하고 있다는 주장을 근거로 바이낸스 웹사이트에 대한 접근을 제한하거나 차단할 수는 없습니다. 특히 증권 규제와 관련하여 이러한 유형의 집행 조치에 대한 법적 근거는 없습니다.

SEC와 그 관계자들은 필리핀에서 바이낸스 웹사이트를 긴급 차단하기 위한 조치의 원동력으로 투자자 보호를 촉구했습니다. 하지만 심지어 금융소비자보호법 SEC와 같은 금융 규제 기관에 액세스 차단 명령을 직접 발부하거나 NTC에 동일한 명령을 발부하도록 요청하여 간접적으로 권한을 부여하는 권한을 명시적으로 부여하지 않았습니다.^[9] NTC나 DICT의 명령에 따라 바이낸스의 웹사이트가 차단될 수 있다고 주장하는 것은 SEC가 집행하려는 법률과 규정에 의해 승인되지 않는 과감한 지름길을 택하는 것입니다.

SEC가 성공적으로 차단할 수 있는 유일한 시나리오 www.binance.com 필리핀에서는 SRC 위반에 대해 바이낸스를 상대로 민사 또는 형사 소송을 제기하고 법원에 바이낸스 웹사이트 차단 명령을 요청하는 방식입니다. 즉, SEC는 바이낸스의 필리핀 증권법 위반 혐의를 법정에서 먼저 입증해야 합니다.

필리핀에서 바이낸스의 웹사이트를 차단해야 하는지 여부에 대한 질문은 재판 중 양측이 제시한 증거를 바탕으로 법원이 결정해야 합니다. 적법 절차와 공정한 플레이에 따라 바이낸스는 SEC가 제기한 소송을 공정하게 처리할 수 있는 사법 절차를 통해서만 가능합니다. 대법원의 말을 그대로 반영하자면 여기에 이 경우 “(기관이) 그러한 콘텐츠가 일부 법률을 위반한다고 생각하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 그렇게 하면 판사, 배심원, 집행인이 모두 하나로 합쳐지게 되기 때문입니다.”

1. G.R. 번호 203335(2014). ↑

2. RA No. 10175 (2012). ↑

3. 컴퓨터 데이터는 맬웨어를 포함한 전체 프로그램이나 코드 줄은 물론 텍스트, 이미지, 오디오 또는 비디오 녹화가 포함된 파일을 의미할 수도 있습니다. (Disini v. 법무장관, 위에). ↑

4. RA No. 8799 (2000). ↑

5. 비서. 5(h), SRC. ↑

6. RA No. 7925 (1995). ↑

7. 섹션을 참조하세요. 9 (3), R.A. 11939호, "온라인 아동 성적 학대 또는 착취 방지법(OSAEC) 및 아동 성적 학대 또는 착취 방지 자료(CSAEM)법"이라고도 함. (2022). ↑

8. 섹션 6, R.A를 참조하십시오. DICT의 권한 및 기능에 관한 제10844호(2016). ↑

9. 섹션을 참조하세요. 6 (d), R.A. 번호 11765(2022). ↑

이것은 BitPinas에 제출된 의견 기사입니다: 라파엘 파딜라(Rafael Padilla): 법원 명령 없이는 바이낸스 웹사이트를 차단할 수 없습니다

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• 출처: https://bitpinas.com/op-ed/rafael-padilla-binance-website-block/