신자유주의의 한 항목... 이것은 교육에 대한 직접적인 경험이 거의 없지만 자유 시장 경제 원칙이 교육의(그리고 거의 모든 다른 사회의 사회적) 문제에 대한 답이라고 믿는 경영학 교수의 항목입니다.

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학생, 기관 및 납세자를 위한 비용 절감 및 가치 증대

하원 고등 교육 및 노동력 투자 소위원회에서의 증언

마이클 B. 혼 AUG 16

학생, 대학 및 납세자에게 더 많은 가치를 장려하는 정책을 추진하기 위한 노력의 일환으로 고등 교육 및 인력 투자에 관한 하원 소위원회는 27월 XNUMX일 청문회를 열었습니다. 그곳에서 제가 고등 교육 위원회의 Stig Leschly, Andrew Gillen과 함께 증언했습니다. Texas Public Policy Foundation의 George Washington University의 Stephanie Cellini가 있습니다. 전체 청문회의 비디오를 시청하고 아래에서 제출한 서면 증언을 읽을 수 있습니다.

또한 청문회에 대한 뉴스 보도가있었습니다. 인사이드 고등 Ed, 고등 교육 다이브및 커뮤니티 칼리지 데일리.

안녕하십니까, Owens 위원장님, Wilson 간사님, 그리고 저명한 위원회 회원 여러분. 고등 교육에서 "학생, 기관 및 납세자를 위한 비용 절감 및 가치 증대"라는 주제에 대해 말할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다.

제 이름은 마이클 혼입니다. 저는 비영리 싱크탱크인 Clayton Christensen Institute의 공동 설립자입니다. 교육에 관한 XNUMX권의 책의 저자 또는 공동 편집자; 저는 하버드 교육대학원에서 파트타임으로 가르칩니다.

현재 고등 교육 시스템에서 우리는 우리가 얻은 것에 대해 비용을 지불합니다. 정부가 고등 교육 시스템의 상당 부분을 보증하기 때문에 학생과 가족이 단과 대학의 유일한 "고객"이 아님을 의미합니다. 납세자도 마찬가지입니다.

재화와 용역을 위한 효율적 시장에는 이런 말이 있습니다. 고객은 항상 옳습니다. 그들이 요구하는 것은 궁극적으로 충족됩니다. Apple이 가치를 제공하는 iPhone을 제공하지 않는 경우 고객은 다른 곳을 찾고 Apple은 선택권이 있습니다.

고등 교육에서 정부와 납세자가 지불하는 비용은 학생 등록입니다. 고용이 아닙니다. 학습하지 않습니다. 삶의 결과가 아닙니다.

이제 그것을 네 가지 현실과 결합하십시오.

1) 고등 교육은 좋은 경험입니다. 사용하기 전에는 그 가치나 유용성을 이해하기 어렵습니다.

2) 입학 후까지 실제 가격이 공개되지 않는 경우가 많기 때문에 개인 학생에게 대학의 가격이 불투명합니다. 또한 청구되는 가격은 일반적으로 해마다 변경됩니다.

3) 연방 정부로부터의 자금은 종종 학생에게 무료인 느낌을 줍니다. 학교 가격이 실제보다 낮습니다. 그리고

4) 책을 위해 수집한 데이터에 따라 대학 선택, 학생들은 다양한 미묘한 이유로 대학에 다니며, 그 중 다수는 경제적 수익과 직접적인 관련이 없습니다.

이 모든 것의 결과는 간단히 말해서 교육 기관이 재정적 수익, 고용 및 학습 측면에서 학생의 결과에 초점을 맞추는 인센티브가 너무 적다는 것입니다. 납세자 고객의 관점에서 학생에게 궁극적인 경제적 가치에 초점을 맞추지 않는 것은 용납될 수 없습니다.

그 결과 고등 교육은 오랫동안 지속 불가능한 비용 궤도에 있었습니다. 1970년 이후 공립 대학의 지출은 오늘날의 달러로 약 104억 달러에서 420년에는 2020억 달러로 증가했습니다. 고등 교육 기관은 현재 연간 670억 달러 이상을 지출합니다. 무엇을 위해? 거의 40%의 학생이 4년 이내에 6년제 기관을 졸업하지 못하여 이수율이 정체되어 있습니다. 상당한 결과 격차가 지속됩니다. 모든 기관의 거의 1/3이 학생들에게 제로 경제 수익 Postsecondary Value Commission에 따르면 출석 비용을 고려한 후.

1965년 이후 이러한 곤경에 대한 연방 정부의 해답은 현재 연방 재정 지원에 대한 게이트키퍼 역할을 하는 기관인 인가 기관이었습니다. 그러나 승인자는 품질 보증 역할을 수행하도록 만들어지지 않았습니다. 그들은 원래 대학이 무엇인지 결정하고 기관이 개선되도록 돕기 위해 동료 검토 조직으로 설계되었습니다. 그들은 그렇게 할 수 있지만 학생 결과에 초점을 맞추는 데 능숙하지 않습니다. 인증 기관이 모니터링하는 항목을 지시하는 10개 표준 중 하나만이 결과와 관련되기 때문에 연방 정책도 그렇게 하도록 장려하지 않습니다. Postsecondary Commission의 "Oversight of Academic Quality and Student Outcomes by Accreditors of US Higher Education"이라는 제목의 보고서에 따르면, "낮은 졸업률, 높은 대출 연체율, 낮은 중간 학생 소득은 인증기관이 대학에 징계 조치" 게다가 보고서 샘플에 있는 11개 대학 중 5,195%만이 학생 성과 또는 학업 프로그램 품질과 관련하여 하나 이상의 징계 조치를 경험했습니다.

인증은 모 아니면 도 게임이기 때문에 인증에 액세스하면 연방 달러를 사용할 수 있습니다. 그리고 일단 연방 자금을 이용할 수 있게 되면 학생을 등록하고 교육이 보조금을 받고 궁극적으로 비용이 훨씬 적게 드는 것처럼 느끼게 할 수 있습니다. 사실, 결과가 아니라 입력에 초점을 맞춘 규정을 만들려는 본능, 즉 대학이 제XNUMX자와의 학교 계약을 규제하는 것과 같은 메커니즘을 통해 대학이 운영되는 방식은 이 문제를 악화시킬 뿐입니다.

대학이 업무를 수행하는 방법과 같은 투입물 규제는 기관을 정해진 방식으로 고정시킬 뿐입니다. 혁신을 방해합니다. 가치가 아닌 규정 준수에 중점을 두도록 권장합니다. 그리고 대학은 더 높은 수업료의 형태로 학생들에게 규정 준수 비용을 전가합니다. 그것은 더 높은 비용과 좋지 않은 결과의 결과에서 분명히 볼 수 있듯이 효과가 없는 하향 나선형입니다.

대신 정책은 학생 성과에 초점을 맞추고 학교가 학생과 납세자에게 가치를 제공할 수 있는 최선의 방법을 찾을 수 있도록 학교에 권한을 부여해야 합니다.

더 나은 시장은 어떤 모습일까요? 우선, 선불 가격 투명성으로 학생들이 선불로 지불할 금액을 알고 놀라지 않도록 합니다.

더 나은 인센티브는 어떤 모습일까요? 의회는 학자금 대출자가 대출금을 상환하지 않을 때 대학이 위험을 분담하도록 요구하는 정책을 통과시킬 수 있습니다.

그 결과 Western Governors University, BYU Idaho, Georgia Tech의 온라인 컴퓨터 과학 석사 과정, Quantic School of Business and Technology, University of Illinois의 iMBA 프로그램과 같은 실제로 혁신적이며 비용 절감과 경제성 향상을 의미하는 학교 및 프로그램이 탄생할 것입니다. 학생에게 돌아갑니다.

명확하게 하기 위해: 고등 교육의 납세자 고객은 학생들에게 비참한 투자 수익을 제공하는 나쁜 대학 프로그램(온라인이든 오프라인이든)을 용인해서는 안 됩니다.

이것은 전통적인 대학의 이익에 부합해야 합니다. 등록과 평판이 모두 하락하고 있는 시기에 학생들을 지원하지 않는 규제 부담에서 벗어나 학생들을 위한 가치에 대한 값싼 마케팅 이야기를 제공할 뿐만 아니라 수익을 조정함으로써 스스로 활력을 되찾기를 원해야 합니다. 학생들의 관심사. 예를 들어, 오하이오의 DePauw University와 Maine의 Colby College와 같은 전통적인 교양 대학이 얼마나 많은 고용 보장을 창출했는지 확인하십시오.

입력과 공허한 약속이 아닌 결과와 가치에 초점을 맞추면 학생, 학교 및 미국 사회의 앞길은 밝을 수 있습니다. 오늘 시간 내주셔서 감사합니다. 저는 위원회가 비용을 낮추고 학생, 기관 및 납세자를 위한 가치를 강화하기 위해 이 주제를 진지하게 받아들이고 있다는 사실에 흥분됩니다.

© 2023 마이클 혼