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캐나다는 2가지 탄소 문제에 직면해 있습니다: 불안정한 탄소세 및 배출 목표 누락

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캐나다의 NDP 지도자 Jagmeet Singh은 하원에서 저스틴 트뤼도(Justin Trudeau) 총리에게 모든 형태의 가정 난방에서 GST(연방 상품 및 서비스세)를 영구적으로 제거할 것을 촉구함으로써 탄소 가격 논쟁을 지속시키는 법안을 발의했습니다. 

한편, 최근 감사에서 밝혀진 바와 같이 캐나다의 배출 감소 목표 누락에 대한 우려도 제기되었습니다. 양당의 분할을 둘러싸고 논쟁이 벌어지고 있다. 탄소세 국가가 기후 목표를 달성하는 데 영향을 미치는 것 같습니다.

'플립플롭' 자세

경제성에 초점을 맞춘 NDP의 움직임은 신민주당의 지속적인 옹호와 일치하지만 다시 주목을 받고 있습니다. 이는 최근 자유당의 가정용 난방유 면제 및 농촌 리베이트 강화를 둘러싼 논란 때문입니다. 

Singh의 제안은 구속력이 없습니다. 즉, 통과되더라도 정부가 조치를 취하도록 강요하지 않는다는 의미입니다. 이는 세 가지 주요 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.

  • 모든 가정 난방 형태에서 GST를 제거하고,
  • 저소득층 및 중산층 캐나다인을 위한 친환경 에너지 개조 및 열 펌프에 대한 쉬운 접근 보장 
  • 주요 석유 및 가스 기업의 초과 이익에 대한 세금을 통해 이러한 계획에 자금을 지원합니다.

이 동의안은 이번 주 후반에 투표가 예상되는 가운데 논의되었습니다. 

보수당 탄소세 발의에 대한 NDP의 지지에도 불구하고 NDP의 현재 발의에 대한 보수당 전당대회의 지지가 상호성에 대한 불확실성이 있습니다.

하원 토론에서 보수당 지도자 피에르 포일리에브레(Pierre Poilievre)는 세금 문제에 대한 NDP의 입장이 "또 다른 플립플롭"이라고 비난했습니다. 

Singh은 기업이 통제하는 보수당에 이 동의를 지지하도록 도전함으로써 대응했습니다. 그는 캐나다인들이 비용을 낮추고 기후 위기에 대처하도록 돕는 것보다 석유 및 가스의 큰 이익을 보호하는 데 우선순위를 두고 있음을 더욱 강조했습니다.

자유주의자들은 지속적으로 다음과 같은 주장을 해왔습니다. 탄소 가격 보편적인 적용을 기반으로 합니다. 세금의 목적은 지구 온난화 배출을 부담하는 데 더 많은 비용을 들게 만들어 이를 억제하는 것입니다. 이 정책은 캐나다인들이 공기 중에 방출하는 탄소의 양에 따라서만 비용을 지불하도록 허용합니다.

예를 들어 현 정부는 다음과 같은 비용을 청구합니다. $65/톤 CO2. 이는 가솔린 14리터당 10센트, 프로판은 XNUMX센트, $145/톤 고급 석탄. 

'액스 더 택스'

'carve-out'이라고도 불리는 세금 면제는 세금으로 인한 불평등이 목표 리베이트로 시정될 수 있다는 자유당의 기존 입장을 더욱 복잡하게 만들었습니다. 

이 개념은 모든 캐나다인이 동일한 연료 가격에 직면하게 된다는 것을 의미합니다. 그러나 소득이 낮거나 대중교통이 없는 농촌 지역에 거주하는 사람들은 비례적으로 더 많은 환급액을 받게 됩니다.

면제를 통해 자유당은 주로 부유층에게 이익이 될 수 있는 예외적으로 오염된 화석 연료에 대해 사면을 제공했습니다. 이는 한 경제학자의 연구 결과에 따르면, “고밀집 주택에 사는 저소득층 가구보다 큰 주택을 갖춘 가구가 더 선호될 것”이라고 지적했습니다.

보수당의 경우 세금 폐지가 주요 로비 중 하나입니다. 민주당은 하원의 녹취록에서 150년 넘게 한 번도 들어본 적 없는 문구인 '세금을 도끼하다'를 언급했습니다. 100 번 이상

한편 상원은 농업에 사용되는 특정 연료에 대한 탄소 가격의 추가 면제를 제안하는 Bill C-234도 진행했습니다. 이 법안이 통과되면 천연가스와 프로판에 대해 탄소세 대상 농업 연료로 면제됩니다. 

Pat Duncan 상원의원은 특히 다음과 같이 질문했습니다. 

"이 리베이트를 허용하고 Bill C-234를 통과시키면 캐나다가 기후 변화 목표를 달성하는 데 엄청난 변화가 생길까요?"

이 질문은 최근 연방 환경 위원회 감사의 또 다른 중요한 결과를 지적합니다. 즉, 2030년 온실가스 배출 목표를 달성하려는 캐나다의 계획은 목표에 미치지 못합니다.

목표를 놓치다

캐나다의 배출 감소 계획작년에 발표된 는 2021년에 통과된 연방 순 제로 책임법(Net Zero Accountability Law)에 따른 요구 사항입니다. 다음 차트는 캐나다의 부문별 2030년 탄소 배출 감소 계획을 보여줍니다.

캐나다 2030년 배출 감소 계획

캐나다 2030년 배출 감소 계획

감사에 따르면 이 계획은 이전 버전에 비해 개선되었지만 여전히 중요한 영역이 부족합니다. 주요 정책이 지연되고, 확립된 조치의 기능이 불분명하며, 국가가 배출 목표에서 수백만 톤 떨어져 있습니다.

감사관인 Jerry DeMarco는 캐나다의 온실가스 배출 궤도를 바꾸는 것이 시급하다고 강조하면서 이 문제에 즉각적인 관심이 필요하다는 점을 강조했습니다. 

  • 국가는 40년까지 배출량을 45년 수준보다 2005% – 2030% 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 같은 기간까지 캐나다의 현재 배출량을 XNUMX/XNUMX 줄여야 한다는 것을 의미합니다.  

그러나 계획에 설명된 조치는 XNUMX년 말까지 감소의 XNUMX분의 XNUMX에 불과할 것으로 예상됩니다. 이는 DeMarco가 "지나치게 낙관적인 가정"이라고 언급한 정부 모델링에 의존하기 때문에 발생합니다.

계획에는 80개 이상의 정책과 프로그램이 명시되어 있지만 실행 일정을 정한 것은 50% 미만입니다. 실제로 그 중 4개만이 배출 감소를 위한 구체적인 목표를 가지고 있습니다. 

  • 다른 것에 비해 G7 국가, 캐나다의 배출량은 8년 수준에 비해 약 2005% 감소했습니다. 따라서 해당 국가는 그룹 내에서 배출량 감축에 가장 성공하지 못한 국가입니다. 

조사 결과에 대해 Steven Guilbeault 환경부 장관은 목표와 필요한 정책 조치 사이의 기존 격차를 인정했습니다. 그는 2030년 목표 달성 방법을 보여주기 위해 노력을 가속화하고 모델링의 투명성을 향상시키겠다는 정부의 의지를 약속했습니다. 

Guilbeault는 또한 연말 이전에 예정된 진행 보고서에서 긍정적인 발전을 암시했습니다.

가정 난방에 부과되는 세금을 폐지하려는 NDP의 움직임은 캐나다의 탄소 가격 책정 및 배출 감소에 대한 논쟁을 심화시키며, 국가의 기후 목표를 달성하는 데 직면한 어려움을 강조합니다.

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