신흥 기업을 지원하기 위해 정부가 수행해야 하는 역할에 대해 종종 논쟁이 있습니다. 혁신적인 기업을 지원하기 위해 공공 기관이 개입해야 할까요, 아니면 이러한 기업이 민간 부문에서 스스로 발전하도록 남겨두는 것이 최선일까요?

청정 기술 분야의 시장 역학은 오염이 덜한 대안보다 기존 기술을 선호하는 경우가 많기 때문에 이러한 새롭고 파괴적인 기술이 대량 채택되도록 돕기 위해서는 대중의 지원이 필요합니다. 가장 성공적인 청정 기술 생태계는 가장 큰 영향을 미칠 영역에 대한 지원을 목표로 삼아 자원이 가장 효과적인 방식으로 사용되도록 보장합니다.

Cleantech Group의 작업은 혁신 수명주기 전반에 걸쳐 기후 영향과 경제 성장에 필요한 규모로 신기술의 경로를 가속화할 수 있는 일련의 정책 수단이 있음을 발견했습니다. 정부가 사용하는 도구는 상황에 맞게 조정될 때 가장 효과적입니다. 단계 특정 회사나 기술의.

이 블로그에서는 정부가 다음 단계에서 구현할 수 있는 성공적인 공공 개입 메커니즘의 실제 사례를 공유하고 우선 순위를 지정하는 방법을 보여줍니다.

• 초기 단계의 혁신
• 실증 및 상용화
• 확장 및 국제화

클린테크그룹의 수명주기 단계별 정책 레버 프레임워크는 정부가 기술 개발의 각 단계에서 사용할 수 있는 가장 효과적인 정책 도구를 안내하는 데 도움이 됩니다.

수명주기 단계별 정책 레버  

초기 단계 혁신

초기 단계의 혁신에는 R&D 및 연구실 작업부터 스핀아웃까지, 프로토타입 제작까지 모두 포함됩니다. 초기 단계 보조금 및 연구 자금 지원정부가 새롭고 유망한 기술의 개발을 지원하기 위해 직접적인 재정 지원을 제공하는 방식은 신흥 혁신가들이 기술적으로 불확실하지만 잠재적으로 획기적인 제품 개발에 참여할 수 있도록 허용하며 이는 민간 부문 투자자들에게는 너무 위험할 수 있습니다. 공공 보조금 및 연구 자금은 민간 시장에 대한 품질 신호 역할을 하여 후속 투자를 집중시키는 데 도움이 될 수도 있습니다.

영국의 Cleantech 정부 지원이 민간 투자자에 대한 신뢰를 나타낼 수 있기 때문에 공공 보조금이 향후 민간 투자를 유치하는 데 도움이 된다는 사실을 발견했습니다. 미국 에너지부(DoE)의 R&D 보조금 프로그램에 대해 실시한 유사한 연구에 따르면 보조금을 받은 기업은 VC 자금을 받을 확률이 높아지고 수익과 특허에 긍정적인 영향을 미칩니다.. 보조금 프로그램을 통해 성공을 거둔 다른 국가로는 정부 자본 보조금으로 해상 풍력 산업을 크게 발전시킨 덴마크와 혁신 이스라엘이 250개가 넘는 청정 기술 스타트업을 지원한 이스라엘이 있습니다. 

초기 단계 혁신을 지원하는 기타 도구는 다음과 같습니다. 국제 연구 협력 (해외에서 과학 지식을 가져오기 위해 섬나라 모리셔스, 혁신적인 청정 기술 R&D에 협력하기 위한 싱가포르-호주 Go-Green 공동 혁신 프로그램, 블록의 연구 정책을 개발하는 EU의 연구 및 혁신 총국에서 사용) , 게다가 인재 유치 및 개발 프로그램 핵심 부문의 혁신과 성장을 촉진합니다.

실증 및 상용화

혁신가들은 과학과 프로토타입을 개발한 후 실제 조건에서 제품을 시연하기 시작합니다. 이 단계에서는 보조금의 효율성이 떨어지게 됩니다. 자금 수요가 증가하고 더욱 복잡해짐 – 특히 하드웨어 회사의 경우. 촉매자본 다음을 포함하되 이에 국한되지 않는 첫 번째 상업 프로젝트의 위험을 제거하기 위한 일련의 목표 자금 조달 메커니즘으로 구성됩니다. 대출 보증, 최초 손실 자본 및 보험.

캐나다의 수출진흥원(EDC) 보증을 큰 효과로 활용하는 정부 기관의 예입니다. EDC의 수출 보증 프로그램은 캐나다 금융 기관에 최대 75만 달러까지의 대출을 100% – 10% 보장하여 기업이 상업 은행이 너무 위험하다고 간주했을 신용에 접근할 수 있도록 해줍니다. EDC의 촉매 자본 사용은 지난 300년 동안 20개 이상의 청정 기술 기업과 청정 기술 수출 사업에서 CAD $11억을 지원했으며, 이는 촉매 자본 도구가 청정 기술 투자를 활성화하는 데 사용할 수 있는 힘을 입증했습니다. 위험 제거 도구의 다른 성공적인 예는 다음과 같습니다. 영국의 차액계약(CfD)) 계획은 물론이고 미국 DoE의 대출 프로그램.

초록색 공공 조달 이 중요한 개발 단계에서 정부가 청정 기술을 활성화할 수 있는 또 다른 효과적인 도구입니다., 특히 첫 번째 고객으로서. 정부의 선진 시장 약속은 새로운 청정 기술 솔루션에 대한 비용을 지불하려는 의지가 있음을 보여줌과 동시에 혁신가에게 수익원을 제공하여 외부 자금 조달에 대한 의존도를 줄임으로써 신흥 기술에 대한 시장 위험을 완화할 수 있습니다. 청정기술 분야의 이에 대한 예는 다음에서 볼 수 있습니다. 태양 에너지 시장의 성장을 주도하는 데 중요한 역할을 하는 것으로 간주되는 재생 가능 에너지원으로부터 전력을 구매하겠다는 독일의 약속.

확장 및 국제화

회사의 제품이 상업적으로 시연되면 비즈니스 여정의 마지막 단계인 확장을 시작합니다. 이 단계는 혁신가가 글로벌 시장에 대한 접근성을 향상하여 현지 환경을 넘어 솔루션을 확장할 수 있도록 하는 것입니다. 우리의 작업 UNIDO의 글로벌 Cleantech 혁신 프로그램 정부가 지역 청정 기술 챔피언과 지역 청정 기술 산업을 지원할 수 있는 가장 영향력 있는 방법 중 하나는 다음과 같습니다. 국제 파트너십. 이러한 파트너십은 다양한 형태를 취할 수 있습니다. 수출 파트너십 에 의해 배포됩니다. 일본무역진흥기구(JETRO) 일본 스타트업의 규모 확장 및 국제화를 지원합니다. JETRO는 혁신가들이 글로벌 수출 잠재력을 극대화할 수 있도록 지원하고 현지 스타트업에 투자와 국제 시장 기회를 모두 제공할 수 있는 국제 투자자를 참여시킵니다. 수출 파트너십은 이스라엘과 핀란드의 혁신 기관에서도 활용됩니다.

또 다른 예는 지식 파트너십, 칠레 정부는 산업 역량 개발을 돕기 위해 이를 사용해 왔습니다. 많은 관찰자들은 칠레를 원자재 강국으로 보고 있습니다. 칠레는 가장 많은 천연가스 매장량을 보유하고 있기 때문입니다. 구리 과 리튬 세계에서 많은 청정 기술을 위한 두 가지 핵심 광물입니다. 그러나 칠레는 천연자원을 활용하여 현지에서 고부가가치 제품을 생산하기를 원하며 중국과 EU로부터 산업 역량을 유치하기 위한 계획을 개발하고 있습니다. 칠레 정부는 이미 전문 지식을 보유하고 있는 외국 기업과 협력함으로써 국내 혁신을 강화하고 인력의 기술을 향상하며 경제 성장을 촉진할 수 있기를 희망합니다.

우선 순위

모든 국가가 위에 설명된 활동을 동등하게 구현하는 데 사용할 수 있는 동일한 재정적 능력이나 자원을 갖고 있는 것은 아닙니다. 그렇다면 정책 입안자가 사용할 도구의 우선순위를 어떻게 가장 잘 지정할 수 있습니까? 첫 번째 단계로, 국가별 기후 위험을 식별하고, 이러한 위험이 다양한 사회 경제적 부문에 어떻게 영향을 미칠 수 있는지 분석하고, 기후 변화 해결 및 청정 기술 솔루션 지원에 대한 정부의 의지를 강조하는 명확한 우선순위를 설정하는 것이 중요합니다.

이러한 장기적인 정책 신호는 민간 부문과 기타 이해관계자의 행동에 동기를 부여하는 데 매우 중요합니다. 예를 들어, 최근 몇 년 동안 청정 기술 성장을 지원하는 데 큰 성공을 거둔 핀란드와 중국의 각 혁신 기관은 혁신 생태계에 안정적이고 장기적인 정책 신호를 보내기 위한 3개년 계획을 수립합니다. 대조적으로, 정부 계획이 XNUMX년 주기로 운영되는 영국과 같은 국가는 민간 부문 참여를 장려하는 데 필요한 확실성을 제공하지 않는다는 이유로 이해관계자로부터 비판을 받았습니다.

기후 변화 여정을 시작하는 국가의 경우 혁신 수명주기의 순서를 따르는 것이 좋은 참고점이 됩니다. 연구 및 잠재적 기술의 강력한 파이프라인이 있는지 확인하기 위해 먼저 초기 단계 혁신을 향한 개입을 목표로 삼는 것이 중요합니다. 초기 단계 청정기술의 기존 기준 없이 실증 또는 상용화 활동에 투자하면 효과가 훨씬 덜할 것입니다. 충분한 초기 단계의 혁신이 개발되면 국가는 청정 기술의 개발 및 상업화 지원, 그리고 마지막으로 규모 확장 및 국제화로 나아갈 수 있습니다.

정부 지원 중요

정부는 비즈니스 수명주기 전반에 걸쳐 청정기술 기업과 산업을 지원할 수 있는 다양한 도구를 보유하고 있습니다. 이 블로그는 사용 가능한 도구와 정책의 몇 가지 예만 제공하며 비즈니스 수명주기의 각 단계에서 청정 기술을 지원하는 데 정부가 수행해야 하는 중요한 역할이 있음을 보여줍니다.

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• 출처: https://www.cleantech.com/the-role-of-public-support-in-accelerating-cleantech-innovation/