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15년 2023월 XNUMX일 중국 브리핑: CBAM 싸움; 새로운 에너지 이정표; 극한의 열 – 카본 브리프

시간

Carbon Brief의 중국 브리핑에 오신 것을 환영합니다. 

Carbon Brief는 지난 XNUMX주 동안 중국에서 발생한 가장 중요한 기후 및 에너지 이야기를 엄선하여 설명합니다.

스냅 사진

무역 전쟁: 중국은 유럽연합(EU)을 강력히 비판했다. 탄소 경계 조정 메커니즘 (CBAM)은 XNUMX월에 발효될 예정입니다.

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'새로운 에너지' 푸시: 중국의 비화석연료 에너지 50년 목표를 2025년 앞당겨 총 설치된 발전 용량의 XNUMX%를 넘어섰습니다. 

극 고온: 엘니뇨는 더 많은 것을 가져올 것으로 예상됩니다 극단적 인 날씨 앞으로 몇 주 안에 중국에 더 많은 압력을 가할 것입니다. 전력망

스포트라이트: 이번 호에서는 Carbon Brief Q&A에서 중국의 에너지 시장 폭염으로 인한 수요 급증에 비추어 최근 발표된 정부 개혁.

새로운 과학: 동료 검토 연구 조사 인위적 배출대기 오염 동향 중국에서. 

주요 개발

CBAM에 대한 중국의 반응

CBAM: 유럽 ​​연합 오랜 계획 XNUMX월에 발효될 예정인 "탄소 경계 조정 메커니즘"(CBAM)은 중국 정치 및 언론의 주요 관심 대상이 되었습니다. 계획은 설계 방지하기 위해 "탄소 누출”, 고탄소 수입품이 탄소 가격 책정 대상인 국내 산업을 능가하는 경우 EU의 배출권 거래 시스템 (EUETS). 처음에는 시멘트, 철강, 알루미늄, 비료, 전기, 수소 등 XNUMX개 산업만이 CBAM의 영향을 받을 것이라고 중국 금융 기관에서 처음으로 발표한 분석에서 언급했습니다. 케이 징.

무역 관세: 2025년 말까지의 전환 기간 동안 수입업체는 상품에 포함된 배출량을 보고해야 합니다. 탄소 요금은 2026년부터 2034년까지 단계적으로 도입될 것이라고 시노카본. 4년 6월 보고서에 따르면 CBAM은 중국 철강 산업의 수출 비용을 200~400%(2023억~XNUMX억 달러) 증가시킬 수 있습니다. 분석런민대학교. 중국과 EU 간 최대 35억 달러의 무역이 결국 영향을 받을 수 있다고 중국 웹사이트가 밝혔습니다. Enorth.com 컨설팅 회사인 PwC 중국 사무소의 추정치를 인용하여 보고했습니다.

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중국의 반응: 5월 XNUMX일 제네바에서 열린 회의에서 중국의 WTO 대사 Li Chenggang은 CBAM과 주요 광물, South China Morning Post 보고했다. 소식통에 따르면 리 총리는 개발도상국을 부당하게 처벌할 것이라고 말했습니다. WTO의 중국 대표는 CBAM이 "유감"이며 "UNFCCC, 파리 협정 원칙 및 WTO 규칙을 준수하지 않는다"고 말했습니다. 이차이 그들은 또한 무역에 대한 EU의 점점 더 "방어적인" 접근 방식을 비판했으며 이는 "국제 무역, 글로벌 공급망 및 WTO에 심각한 영향"을 미칠 수 있다고 덧붙였습니다. (중국 매체에서 발행한 XNUMX월 기사 기후 무역법 CBAM은 "WTO의 다자 체제의 위상을 객관적으로 약화시키는" "일방적인 조치"라고 말했습니다.)

다른 국가: WTO 회의에서 중국 대표단은 CBAM이 아프리카 국가들에게 25억 달러의 비용이 들 수 있다고 말했습니다. 신고 아프리카 기후 재단(African Climate Foundation)과 런던 경제 대학(London School of Economics), 이차이 보고했다. (에 링크드인, 호주 산업 그룹(Australian Industry Group)의 기후 변화 및 에너지 이사인 테넌트 리드(Tennant Reed)는 XNUMX월 보고서를 "흥미롭지만 매우 문제가 많으며 주의 깊게 읽어야 합니다"라고 말했습니다.) 다른 곳에서 인도는 CBAM에 대해 WTO에 불만을 제기할 계획이었습니다. 의 XNUMX월 보고서에 따르면 EurActiv.  

중국의 '신 에너지' 용량이 화석 에너지를 능가합니다.

비화석 이정표: 중국 최고의 경제 기획자 국가 발전 개혁위원회 (NDRC)는 재생 가능 에너지 및 원자력을 포함한 비화석 소스가 국가 전력 용량의 50.9%에 도달했다고 발표했습니다. 신화 보고했다. 이정표는 중국이 2025년 일찍 XNUMX년 목표를 달성했음을 의미합니다. 로이터 유명한. "탄소 목표, 접근 가능한 녹색 전환"이라는 제목 아래 이정표를 다루고, 국영 언론 매체 중국 일보 보고: “중국이 2030년 이전에 탄소 정점에 도달하고 2060년 이전에 탄소 중립을 달성할 수 있다는 데는 의심의 여지가 없습니다. 샤먼 대학의 중국 에너지 정책 연구소 소장인 Lin Boqiang은 말했습니다. 또 다른 중국 일보 기사는 국가가 올해 33분기에 전년 동기 대비 155% 증가한 XNUMX기가와트(GW)의 새로운 태양광을 설치했으며 태양광 제조업체들이 생산 능력을 늘리고 있다고 보도했습니다.

'에너지 혁명': 를 위해 쓰기 시나 뉴스, 오우양 밍가오칭화대학교 교수이자 중국과학원 회원인 은 중국의 "녹색 산업 혁명"이 재생 에너지, 전력화, 수소 및 배터리를 기반으로 "가속화"되고 있다고 말했습니다. 이달 초 미-중 기후 협력 정상회담에서 중국 최대 석탄 생산국인 산시성 관계자는 "에너지 혁명 파일럿"에 대해 설명했다. 중국 뉴스 보고했다. 한편, 두 회의 중국의 에너지 산업탄소 중립 목표는 각각 베이징과 상하이에서 열렸습니다. 회의에서는 "에너지 정책"이 지원해야 하는 "디지털 녹색 에너지 전환"에서 태양 에너지, 에너지 저장 및 "녹색 금융"에 대해 논의했으며, 중국 뉴스 에너지 매체 escn.com 보도했다.  

'블루북': 발전은 중국의 국가 에너지 행정최고 에너지 규제 기관인 , "청서"의 최종 버전을 발행했습니다. 표준 참조 문서 – "에새로운 전력 시스템의 개발". 에서 발행된 책 초안 양식 XNUMX월 협의를 위해 "새로운 전력 시스템"의 "기본 원칙"은 "에너지 안보"를 보장하는 것이라고 말했습니다. 드래프트 당시, 이차이 새로운 전력 시스템은 중국의 새로운 전략적 에너지 레이아웃의 필수 구성 요소일 뿐만 아니라 국가의 “이중 탄소 목표". 마지막 책에서는 새로운 전력 시스템이 "핵심 목표"인 "깨끗하고 저탄소"를 포함하여 "2030-in-one 프레임워크"에서 안전 및 효율성, 유연성 및 지능형 통합과 함께 2045가지 특성을 가질 것이라고 말합니다. 재생 에너지와 같은 "새로운 에너지원". 2060년까지 전력 시스템 전환 가속화, XNUMX년까지 새로운 전력 시스템 구축; 그런 다음 XNUMX년까지 통합하고 개선합니다.

여름철 열 및 전력 수요

극 고온: 현지 시간 올해 극심한 더위가 작년보다 일찍 중국에 찾아왔다고 보고했습니다. 개발 엘 니뇨 기상 현상은 중국의 더 극단적인 날씨로 이어질 것이라고 관영 언론 매체 글로벌 타임즈 의 입장을 인용해 덧붙였다. 중국 기상청. 행정부는 446개의 중국 기상 관측소가 XNUMX월에 기록적인 폭염을 기록했다고 말했습니다. 홍싱 뉴스 보고했다. 그 동안에, 중국 일보 는 "기후 변화 속에서 아시아가 더워진다"라는 제목 아래 아시아 전역의 계절 기온 기록이 "계속 하락했다"고 보도했습니다.

전력 수요: 기상이변으로 중국 전력망에 압박이 가해졌다. 보호자. 국영 언론 아울렛 글로벌 타임즈 산업 그룹은 중국 전기 위원회 올해 가장 높은 국가 전력 부하가 80GW 증가할 것으로 추정됩니다. 극심한 날씨가 지속되면 100년 수준보다 2022GW 증가할 수 있습니다. 카본 브리핑 20월에 보고된 수치는 이미 2020년 수준보다 10% 높았습니다. 중국 남부 XNUMX개 성의 여름 최대 전력 수요는 전년 대비 XNUMX% 증가할 수 있습니다. 중국 증권 저널 보고했다. 하지만 환구시보는 중국 정부가 석탄발전 안보와 석탄 공급 등 “모든 측면에서 완전한 해결책”을 마련했기 때문에 올해 “(전기 부족과 같은) 광범위한 피해는 발생하지 않을 것”이라고 전했다. 

석탄 가뭄: 로이터 중국 전역의 폭염은 전력 생산을 위한 석탄 사용을 "새로운 최고치로…세계 석탄 배출량의 60% 이상을 차지하는 지역을 더욱 오염시키기 위해 프라이밍"할 수 있다고 보고했습니다. 최근의 카본 브리핑 분석에 따르면 중국이 0.6년에 긴 가뭄을 경험하지 않았다면 중국의 배출량 증가율은 2022% 포인트 더 느려졌을 것입니다. 또 다른 로이터 기사 "가뭄이 닥치면서 중국은 귀중한 액체를 전국적으로 더 많이 이동시켜 기후 변화의 영향을 완화할 수 있기를 바라며 야심 찬 새로운 물 기반 시설 프로젝트를 계획하고 있습니다. 그러나 전문가들은 더 많은 하천 전환에 비용이 많이 들 수 있다고 경고합니다."

스포트라이트 

중국의 전력 산업은 약 42 % 중국의 총 이산화탄소(CO2) 배출량 중 2021년과 2022년 폭염과 가뭄으로 여름철 전력난 악화 방아쇠를 당긴 석탄에 대한 새로운 관심. 의 기능으로는 파이낸셜 타임즈 "환경주의자들은 다시 시작된 석탄 열풍이 [대통령] 시진핑의 야망을 약화시킬 위협이 된다고 믿고 있습니다."

중국이 올해 다시 극심한 더위를 경험하면서(위 참조), 새 보고서 인사말 에너지 및 청정 공기 연구단 (CREA)는 부족의 원인을 검토하고 태양열, 풍력 및 에너지 저장을 가속화하는 것이 새로운 석탄 용량을 추가로 구축하는 것보다 비용 효율적인 솔루션이 될 것임을 발견했습니다.

이번 호에서 Carbon Brief는 중국의 전력 시장을 면밀히 살펴봅니다. 

  • 중국 전력시장의 특징은 무엇인가?
  • 현재 시스템이 중국의 탈탄소화 목표에 부합합니까?
  • 현재 시스템에 어떤 문제가 있습니까?
  • 중국은 전력 시장을 개혁하기 위해 어떤 조치를 취하고 있습니까?
  • 중국이 석탄에 의존할 수 있을까?
  • 중국 전력 시스템의 다음 단계는?

중국 전력시장의 특징은 무엇인가?

중국의 전력 시장은 주로 석탄 연료를 사용합니다. 석탄 구성 발전량의 61% 2022년에는 풍력과 태양광 발전이 전력 용량의 증가하는 비율을 차지함에도 불구하고 세대의 14%만.

전기는 주로 국유 기업이 관리하고 중앙 정부가 정한 관세에 따라 사용자가 구매하는 중국의 방대한 그리드 네트워크로 전송됩니다. 

XNUMXD덴탈의 중앙정부도 명령 서부의 전력 생산 지역은 일정량의 전기를 권력에 굶주린 지방 엄격한 지방 간 이전 계약을 통해 동부에서.

CREA는 지방 간 흐름이 "대부분 사전에 고정되어 있으며 변경하기 쉽지 않다"고 지적합니다. 예를 들어 쓰촨성은 2021년에 합의된 계약에 따라 지난 여름 전력을 수출했지만 동시에 전력 부족을 겪었습니다.

현재 시스템이 중국의 탈탄소화 목표에 부합합니까?

2021에서 신고Walk Through California 프로그램, 국제 에너지기구 (IEA)는 중국이 2060년까지 탄소 중립 목표를 달성하는 시나리오에서 재생 가능 발전은 "중국의 청정 에너지 전환을 위한 기반"이 될 것이며 "에너지 효율 개선 및 전력화는 단기” 및 “전기화는 운송 및 건물 [부문]을 탈탄소화하는 열쇠입니다.”

중국이 최근 발간한 "신 전력 시스템"(위 참조) 개발에 관한 "블루북"은 시스템 유연성과 효율성을 높이는 데 중점을 두고 "깨끗하고 저탄소"를 "핵심 목표"로 설정했습니다.

그러나, 전력 부족 2021년과 2022년에 중국 관리들은 석탄 화력 발전 용량을 늘리도록 촉구했습니다. 하는 동안 어떤 걱정 CREA의 Lauri Myllyvirta는 추세가 중국의 탈탄소화 진행을 늦출 수 있다고 말했습니다. 쓰기:

"청정 에너지의 급속한 성장과 예상되는 전력 수요 증가 둔화를 감안할 때 석탄 화력 발전소의 대규모 추가가 반드시 중국의 석탄 사용이나 전력 부문의 CO2 배출량이 증가한다는 것을 의미하지는 않습니다." 

현재 시스템에 어떤 문제가 있습니까?

중국의 주요 과제는 Amanda Miao Zhang, AFRY Management Consulting(Energy)은 Carbon Brief에 "석탄 지배적인 단일 구매자 시스템"에서 보다 "자유화되고 재생 가능한 에너지 기반"으로 전력 시장의 전환을 관리하고 있다고 말합니다. 

그러나 Zhang은 전환이 순조롭지 않을 것이라고 설명합니다.

"더 많은 재생 가능 에너지가 도매 현물 시장에 진입함에 따라 제로에 가까운 연료 비용으로 인해 시장 가격이 낮아질 수 있으며 이는 화석 연료 발전기에 [더 많은] 수익 위험을 초래합니다." 

그녀는 재생 가능한 자원의 통합을 효과적으로 조정하는 것이 중국에 "중요"하다고 덧붙였습니다.

Thinktank의 애널리스트 Cosimo Ries 트리비움 차이나, Carbon Brief는 중국 시스템이 유연성을 개선하여 저탄소 에너지에 대한 더 많은 투자에 대한 인센티브를 만들고 기존 전원에 대한 부담을 줄이는 것이 중요하다고 Carbon Brief에 말했습니다. 그는 “아직 답을 구해야 할 질문이 많다”고 말하면서 중국만이 이런 점에서 혼자가 아니라는 점을 지적했다.

중국의 현재 가스 사용 에너지 믹스가 유럽보다 낮기 때문에 전환 전략에서 보다 유연한 연료를 활용하는 능력이 제한됩니다. 

에너지 전달 서부 지방에서 동부 지방으로 생성되는 것도 문제입니다. Ries에 따르면 전력은 다음을 사용하여 전송됩니다. 초고전압 (UHV) 라인이지만 현재 수요를 충족시키기에는 "[라인]이 거의 없습니다".

CREA의 새로운 보고서는 연료 비용을 충당하기에는 너무 낮게 설정된 석탄 발전 요금과 발전소 유연성에 대한 보상에 실패한 관세를 포함하여 다른 문제를 지적합니다.

중국이 2022년 쓰촨성에서 "심각한" 전력 위기를 관리하는 데 직면한 문제는 "중국의 에너지 시스템이 기후 변화로 인한 증가하는 문제에 직면하는 데 필요한 것보다 훨씬 덜 견고하다는 예"입니다. 현지 시간 보고합니다. 

중국은 전력 시장을 개혁하기 위해 어떤 조치를 취하고 있습니까?

중국의 전력 부문 개혁 추진 2002 년에 시작, 새로운 노력 시작 2015년. 이러한 개혁은 “아마도 가장 간과하는” 중국의 기후 정책.

올해 중국 총액의 50%를 넘어선 저탄소 전력원의 용량 증가(위 참조)는 정부가 설정한 주요 과제 중 하나라고 중국 금융 매체는 말했습니다. 이차이

최근에 의하면 문서 국가에너지청(National Energy Administration)이 발표한 바에 따르면, 국가는 경쟁력을 높이기 위해 "대량의 재생 에너지"를 계속 설치하고 가격을 낮출 것입니다.

지방 간 전력 전송의 효율성을 개선하기 위한 UHV 인프라 구축은 정부의 또 다른 우선 순위로 설정됩니다. UHV 라인 전송 1,770년에는 주 경계를 넘어 2022테라와트시(TWh)의 전기가 공급되며 이는 국가 총 소비량의 XNUMX분의 XNUMX에 불과합니다. 

중국의 국가전력망공사(State Grid Corporation)는 더블 Ries는 2025년까지 UHV 라인의 용량을 늘릴 것이라고 말합니다.

이 나라는 또한 "동등한 몫” 디스패치 시스템을 “경제 파견”, 이는 소비자 요구에 더 잘 반응합니다. (CREA는 "균등 공유" 시스템이 더 큰 유연성에 대한 또 다른 장벽이라고 지적합니다.)

2023년 XNUMX월 중국은 최신 라운드를 발표했습니다. 가격 개혁, 중국 금융 매체에 따르면 "보다 공정하고 투명한 요율과 보다 효율적인 분배를 제공하기 위한 것"이라고 합니다. 카이 신. 에이 공부 University of California at Berkeley가 이끄는 이러한 노력으로 대기 오염과 관련된 중국의 사망률은 11%, CO2 배출량은 3% 감소할 것으로 추정됩니다. 

중국이 석탄에 의존할 수 있을까?

석탄은 여전히 ​​중국의 “에너지 안보". Grantham 기후 변화 및 환경 연구소의 정책 펠로우인 Xie Chunping 박사는 이야기 Carbon Brief는 작년에 "중국의 자원 부존은 석탄 가격이 낮다는 것을 의미한다"고 경제 성장을 지원했습니다. 

중국의 경제 기획 기관인 국가개혁발전위원회, 2021에서 말했다. CNBC는 "풍력과 태양광 발전과 같은 재생 에너지 [소스는] 간헐적이고 불안정하기 때문에 안정적인 전원에 의존해야 합니다"라고 보도했습니다. CREA의 보고서는 다음과 같이 언급합니다. 

“2021년과 2022년에 중국의 여러 지방에서 전력 부족이 발생했습니다. 그 결과 많은 지방 정부는 전력 부족 문제를 해결하기 위해 대량의 신규 석탄 용량을 승인하고 건설하는 '구식' 솔루션으로 되돌아갔습니다. 그러나 이러한 간단한 솔루션으로는 중국 전력 부족의 핵심 원인을 해결할 수 없습니다.”

중국 석탄 발전소는 연간 평균 52%(4,600시간 중 8,760시간)를 가동하고 있어 "물리적 용량이 부족하지 않다"고 덧붙였습니다. CREA는 계속해서 말합니다.

더욱이 중국의 석탄 사용은 환경과 인간의 건강에 상당한 비용을 초래합니다. 따라 세계자원연구소(WRI)에 

석탄 연소에 기여 약 366,000명의 조기 사망 2013년에 대기 오염과 관련된 건강 영향은 총 연간 38 억 달러 2019년에 WRI는 말합니다. 세계기상기구 그걸 찾는다. 2021년 극심한 홍수로 중국은 아시아 국가 중 가장 높은 18.4억 달러의 피해를 입었습니다. 

중국 전력 시스템의 다음 단계는?

중국 국영 통신사에 따르면 신화, 전력 시장 개혁을 위한 중국의 다음 "주요 이정표"는 2025년까지 통일된 국가 전력 시장을 만드는 것입니다. 

Zhang은 Carbon Brief에 "[현재], 제품 및 참여자에서 개발 단계에 이르기까지 여러 지역의 시장 배열이 다를 수 있습니다. 보조 서비스용량 가격 계획”.

CREA는 중국의 전력 부족 문제를 해결하기 위한 정책 및 규제 개혁의 필요성을 지적합니다. 수요측 응답.

광동성의 상세한 모델링 사례 연구를 기반으로 CREA의 보고서는 부족 문제를 해결하기 위한 경제적으로 효율적인 접근 방식이 풍력, 태양광 및 저장 시설 확대와 주 간 무역을 기반으로 할 것이라고 결론지었습니다.

Ries에 따르면 주목해야 할 한 가지는 중국의 Jing-Jin-Ji 지역인 베이징, 톈진, 허베이와 같은 지방 간 전력 시장의 발전입니다. 이러한 지역 프로젝트는 국가 전력 시장 발전을 위한 청사진이 될 수 있다고 그는 말했다. 

그는 가장 큰 도전은 인프라 개발이 아니라 중국 에너지 부문의 모든 이해관계자가 새로운 시스템에 가입하도록 보장하는 것이라고 덧붙였습니다.

보고 읽고 듣고 

WTO 에너지 논의: 중국은 조직 패널 토론 "에너지 전환과 무역의 역할"에 대해 WTO. WTO 중국 대사 Li Chenggang과 중국거시경제연구원 에너지연구소 소장 Wang Zhongying이 참석했습니다.

기후에 대한 책임: 장준 유엔주재 중국대사는 유엔 안전 보장 이사회 선진국은 "지구적 기후변화에 대해 짊어져야 할 역사적 책임이 있다"고 화요일 밝혔다. 

에너지 트렌드다음 에너지 및 청정 공기 연구단 "를 발표했다.스냅 사진”에서 XNUMX월 중국의 에너지 및 배출량 동향에 대해 설명합니다.

지속 가능한 성장: 국영 통신사의 사설 신화 그는 선진국의 "먼저 성장하고 나중에 정리"하는 모델을 비판하고 중국이 "중국 현대화 추진"에서 "인류와 자연의 조화"를 추구하고 있다고 말했습니다.

새로운 과학

중국의 극심한 기온 변화에 대한 인위적 배출 및 토지 이용/피복 변화 기여
대기 연구

새로운 연구는 지난 10년 동안 중국의 극한 기온에 대한 인간 활동의 영향을 조사했습니다. 이 연구는 "최적 지문"으로 알려진 기여 방법을 사용하여 온실 가스가 1960-2020년 사이에 온난기를 약 XNUMX일 정도 증가시켰고 성장 기간을 XNUMX-XNUMX일 연장했으며 티베트 고원이 가장 큰 변화를 경험했음을 발견했습니다. 토지 이용/피복의 변화는 온실 가스 다음으로 야간 극한 온도에서 두 번째로 가장 지배적인 요인이라고 연구는 지적했습니다. 

2년부터 2005년까지 중국의 대기 오염 물질 및 CO2021 배출 추세
지구 시스템 과학 데이터

과학자들은 2년에서 2005년 사이에 중국에서 대기 오염 물질과 CO2021 배출량에 대한 새로운 인벤토리를 개발하여 미래에 "상승적으로" 두 가지 유형의 배출량을 줄이는 방법에 대한 통찰력을 제공했습니다. 데이터를 지역 및 부문별로 분석한 결과, 질소 산화물(NOx), 휘발성 유기 화합물(VOC) 및 CO2 배출량을 줄일 가능성이 더 높은 도시는 양쯔강 경제 벨트 내에 있는 반면, 줄일 가능성이 더 높은 도시는 포함되었습니다. 이산화황(SO2)과 CO2는 중국 남부에 있었다.

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