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정말 불가피한 일이었습니다. 인플레이션 감소법이 서명된 순간부터 중국이 미국산 전기 자동차에 부여된 다소 관대한 리베이트와 미국에서 생산한 EV 배터리에 대한 생산 크레딧에 대해 중국이 이의를 제기하는 것은 시간문제였습니다. 미국과의 우호적인 무역 관계. 놀라운 점은 이렇게 오랜 시간이 걸렸다는 것입니다.

26년 2024월 XNUMX일 중국 대표부는 이번 주 중국 제국이 전기 자동차 산업에서 자국의 이익을 보호하기 위해 세계무역기구(WTO)에서 미국을 상대로 분쟁 해결 절차를 시작하면서 반격했다고 밝혔습니다. WTO는 분쟁이 있음을 확인했습니다. 보고서에 따르면 중국이 미국을 상대로 소송을 제기했다고 한다. CNBC.

중국은 미국의 인플레이션 감소법에 따른 '차별적 보조금'에 대해 이의를 제기하고 있으며 이로 인해 중국과 기타 WTO 국가로부터의 상품이 제외됐다고 밝혔습니다. IRA는 미국 경제의 많은 부분을 탈탄소화하려는 바이든 대통령의 계획의 일환으로 소비자가 전기 자동차를 구입하고 기업이 재생 가능 에너지를 생산할 수 있도록 수십억 달러의 세금 공제를 제공합니다.

중국 대표부는 “기후변화 대응, 탄소배출 감소, 환경 보호라는 미명 하에 (이러한 보조금은) 사실상 미국산 물품 구매 및 사용이나 특정 지역 수입에 따라 지급된다”고 밝혔다. 중국 전기차 산업의 정당한 이익을 보호하고 글로벌 시장에서 공정한 경쟁의 장을 유지하기 위해 절차를 시작한다고 밝혔습니다.

캐서린 타이 미 무역대표부(USTR) 대표는 미국이 "2022년 인플레이션 감소법의 일부와 그 시행 조치에 관해" 중국의 WTO 협의 요청을 검토하고 있다고 말했습니다. Tai는 성명에서 IRA가 "우리가 동맹국 및 파트너와 함께 공동으로 추구하는 청정 에너지 미래"에 기여하는 데 도움을 주고 있다고 말했습니다. 그녀는 중국이 “불공정하고 비시장적인 정책”을 중국 제조업체에 유리하게 이용하고 있다고 비난했습니다.

베이징에서 중국 상무부 대변인은 미국에 "차별적인 산업 정책을 즉각 시정하고 신에너지 자동차에 대한 글로벌 산업 및 공급망의 안정성을 유지할 것"을 촉구했다고 말했습니다.

중국은 위협인가, 피해자인가?

중국이 취한 조치는 미국 당국에게 전혀 놀라운 일이 아니었을 것입니다. 왜냐하면 몇 시간 내에 재닛 옐런 재무장관이 다음과 같이 밝혔기 때문입니다. 운 중국의 태양 에너지, 전기 자동차, 리튬 이온 배터리 생산량 증가는 “글로벌 가격을 왜곡”하고 “미국 기업과 근로자는 물론 전 세계 기업과 근로자에게 해를 끼치는” 불공정 경쟁을 초래한다는 것입니다.

재무장관으로서 두 번째 중국 방문을 계획하고 있는 옐런은 27년 2024월 2017일 조지아에서 연설하기 위해 준비된 연설에서 중국의 녹색 에너지 생산 증가가 생산성에 위험을 초래한다는 자신의 믿음을 중국 관리들에게 전달할 것이라고 말했습니다. 그리고 중국 경제의 성장.” 그녀는 조지아 주 노크로스에 있는 태양전지 제조 시설인 Suniva에서 연설할 예정입니다. 재무부에 따르면 이 공장은 주로 값싼 수입품이 시장에 범람하면서 XNUMX년에 문을 닫았다. 부분적으로는 녹색 에너지 제조에 대한 세금 인센티브를 제공하는 인플레이션 감소법에 따른 인센티브로 인해 재개장됩니다.

회사의 역사는 중국 제품의 시장 과포화 영향에 대한 경고이자 미중 경제 관계 상태를 나타내는 것입니다. 투자 금지, 간첩 우려 등으로 긴장하고 있습니다. 운 제안. 중국은 전기 자동차용 배터리 분야의 지배적인 국가이며 급속도로 성장하는 자동차 산업을 보유하고 있어 세계적으로 진출하면서 기존 자동차 제조업체에 도전할 수 있습니다. 국제에너지기구(International Energy Agency)는 2023년 중국이 전 세계 전기차 판매의 거의 60%를 차지했다고 밝혔습니다.

유럽연합(EU)도 중국 자동차 제조사들이 자국 자동차 산업에 미칠 잠재적인 위협에 대해 우려하고 있다. 지난해 중국의 전기차 보조금에 대한 자체 조사에 착수했다. 옐런 의장은 “과거 철강, 알루미늄 같은 산업에서는 중국 정부의 지원으로 인해 중국 기업이 침체된 가격으로 해외 수출을 모색하면서 상당한 과잉 투자와 생산 과잉을 초래했다”고 말했다. “이로 인해 중국에서는 생산과 고용이 유지되었지만 나머지 세계의 산업은 위축되었습니다. 이는 선진국과 신흥 시장의 정부 관계자는 물론 전 세계 비즈니스 커뮤니티로부터 점점 더 많이 듣는 우려 사항입니다.”라고 그녀는 말했습니다.

옐런 의장의 연설 어조는 시진핑 중국 국가주석이 수요일 베이징에서 미국 재계 지도자들과 만나 관계가 꾸준히 개선되는 가운데 미국과의 무역 관계 긴밀화를 촉구한 것과 대조됩니다. 중국과 미국의 무역 관계는 ​​전임 미국 대통령이 중국과의 무역 전쟁을 시작하여 자신이 얼마나 강인한지를 보여 주려는 실패한 시도 이후 수년 만에 가장 낮은 수준으로 떨어졌습니다. “무역전쟁은 승리하기 쉽다”며 자신의 애정을 자랑했다. 아첨꾼 지지자들은 그 반대가 사실이라는 것을 즉시 증명했습니다.

시 주석은 수요일 중국산 수입품에 대한 미국의 무거운 관세와 공산당의 부당한 영향력, 불공정 무역 장벽, 지적재산권 절도에 대한 미국의 비난에도 불구하고 세계 양대 경제대국 간의 상호 이익이 되는 경제적 관계를 강조했습니다.

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테이크 아웃

리차드 닉슨은 1972년 중국을 방문했을 때 잠자는 붉은 거인이 경제 강국이자 미국에 대한 도전자가 될 것이라고는 상상도 하지 못했습니다. 그는 자신이 미국 기업을 위한 새로운 시장을 개척하고 있다고 생각했지만 자신의 행동의 결과가 어떻게 될지는 거의 깨닫지 못했습니다.

제2차 세계대전 이후 미국은 세계의 지배적인 경제 대국이었으며, 다른 나라와 권력을 공유하는 것이 별로 마음에 들지 않는다는 사실을 깨닫고 있습니다. 중국은 실제로 제조 부문, 특히 재생 에너지, 배터리, 전기 자동차 분야에 막대한 보조금을 제공했으며 수년 동안 미국은 이에 대해 완전히 동의했습니다. 와트당 80,000달러짜리 태양광 패널이나 XNUMX만 달러짜리 EV를 누가 사겠습니까?

그러나 바퀴가 돌았습니다. 미국이 잠을 자고 태양광 발전과 전기 자동차를 조롱하는 동안 중국은 두 산업 모두에서 지배적인 플레이어가 될 수 있는 기회를 보고 열심히 노력했습니다. 이제 스팅(Sting)으로 유명해진 노래를 되풀이하면서 하인이 주인이 되었습니다.

대대결

중국이 제기한 무역소송의 결과는 어떻게 될까요? 무역 분쟁에 대한 WTO 판결은 판결 패널이 구성된 후 6개월이 걸릴 것으로 예상되지만 더 오래 걸리는 경우도 많습니다. 운 말한다. WTO가 중국에 유리한 판결을 내리면 미국은 언제든지 그 결정에 항소할 수 있습니다.

이제 흥미로운 부분이 있습니다. 항소가 있으면 2019년 XNUMX월 미국의 판사 임명 반대 때문에 WTO 최고 항소심이 작동을 멈춘 이후 법적 공백에 빠지게 된다. 미국은 과도한 접근을 이유로 항소기구 개혁을 요구하고 있으며 협상이 진행 중이지만 많은 난관에 직면해 있다. 따라서 WTO 무역 소송의 예상되는 결과는 별 것 아닙니다.

정치적 분쟁에서 승리하는 방법에 대해 수세기에 걸친 경험을 갖고 있는 중국은 WTO에서 자신의 사건이 어떤 결과를 얻게 될지 잘 알고 있습니다. 만약 그렇다면, 사려 깊은 관찰자들은 중국이 추가 갈등을 피하고 모두가 체면을 지킬 수 있도록 하는 명백한 출구를 포함하는 행동 방침을 고의적으로 선택했다고 결론 내릴 수 있습니다. 이는 서구 문화에서는 잘 이해되지 않지만 강력한 문화적 요소인 개념입니다. 중국 및 기타 아시아 국가에서. “이 문제를 해결하자”고 중국이 말하는 것 같은데, 듣고 있는 사람이 있는가?

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• 출처: https://cleantechnica.com/2024/03/28/china-files-wto-complaint-over-us-ev-incentives/