무배출 구역: 차량 전기화의 이점을 가장 필요로 하는 커뮤니티에 목표로 하는 도구

원래에 의해 게시 우려하는 과학자들의 연합, 방정식.
By 데이비드 라이히 무스 과 Greenlining Institute의 기후 형평성 프로그램 관리자인 Leslie Aguayo

배터리 전기 자동차 및 연료 전지 자동차와 같은 무공해 자동차 기술, 운송으로 인한 대기 오염 및 기후 변화 배출을 줄이는 데 중요합니다.. 무공해 차량 판매를 요구하고 장려하는 주 및 연방 정책은 화석 연료 연소로부터의 전환이 가능한 한 빨리 이루어지도록 하는 중요한 도구입니다. 배기관 오염의 감소는 도로 위 차량의 유해하고 불공평한 대기 오염 노출을 해결하는 데 도움이 됩니다. 그리고 이러한 혜택을 특정 지역 사회, 즉 대기 오염으로 인해 불균형적으로 부담되는 지역 사회를 대상으로 하는 데 사용할 수 있는 도구가 있습니다. 한 가지 유망한 도구는 청정 차량 사용의 우선 순위를 정하기 위해 저공해 또는 제로 배출 구역을 사용하는 것입니다.

저공해 및 제로 배출 구역은 도시가 대기 질을 개선하고 혼잡을 줄이고 수입을 늘리며 기후 목표를 달성하기 위해 사용할 수 있는 정책 도구입니다. 유럽 전역에 250개 이상의 이러한 영역이 있지만 미국에서 작동할 수 있습니까? 이 질문에 답하는 데 도움이 되도록 관심 있는 과학자 연합과 Greenlining Institute는 지역사회에 대한 잠재적인 이점과 인종 및 경제적 형평성을 높이기 위한 도구로 구역을 사용할 때 고려해야 할 요소를 탐구하기 위한 입문서를 만들었습니다. 이 입문서의 목표는 규범적인 것이 아니라 정책 입안자와 이해 관계자가 지역 사회를 위한 저공해 및 제로 배출 구역의 유용성을 이해하고 평가하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 공평한 정책 결정을 위한 중요한 고려 사항을 제공하는 데 있습니다.

혼잡 구역, 저공해 구역, 배출 제로 구역 비교

혼잡 구역은 주로 차량 이동을 줄이기 위해 설계되었으며 도로에 많은 차량이 있어 교통체증 및 기타 문제를 해결하는 데 자주 사용됩니다. 저배출 구역(LEZ) 및 제로 배출 구역(ZEZ)은 주로 배출량을 줄이기 위해 설계되었으며 대기 오염을 방지하고 지구 온난화 오염 감소 목표를 달성하는 데 자주 사용됩니다.

혼잡 구역과 LEZ 또는 ZEZ는 서로 유사하지만 중요한 차이점이 있습니다. 캘리포니아에서는 도시가 자체적으로 혼잡 구역을 구현할 수 있는 능력이 있지만 시에서 LEZ 또는 ZEZ를 만들기 시작하기 전에 입법이 필요할 수 있습니다.

혼잡 구역은 유형 또는 시간에 따라 차량 진입을 제한할 수 있습니다. 종종 요금은 운전자가 구역 내에서 대체 교통 수단을 선택하거나 아예 피할 수 있도록 장려하는 데 사용됩니다. LEZ 및 ZEZ는 일반적으로 차량이 특정 오염 표준을 충족하도록 요구하지만 대형 트럭과 같은 특정 등급의 차량에만 적용되도록 설계할 수도 있습니다.

혼잡, 저공해 및 무공해 구역은 해당 커뮤니티에 대한 모범 사례를 통해 지역의 특정 과제를 충족하도록 설계할 수 있습니다. 고려해야 할 몇 가지 요소가 위의 표에 나와 있습니다.

구현에 필수적인 현지 요구 사항 고려

다른 국가의 지역 사회는 밀집된 도시 지역에서 오염 휘발유 및 디젤 차량의 사용을 억제하기 위해 ZEZ를 설립했습니다. 캘리포니아의 높은 수준의 차량 대기 오염과 배기관 오염에 대한 노출의 인종적 불평등을 감안할 때 커뮤니티는 ZEZ가 유망한 잠재적 치료법으로 ZEZ를 탐색하기를 원할 수 있습니다. 차량이 공평하게 설계된다면 기존 청정 차량 정책의 이점을 유해한 대기 오염으로 과중한 짐을 지고 있는 사람들에게 전달할 수 있습니다.

가장 큰 피해를 입은 지역 사회에서 ZEZ를 구현하는 경우 더 깨끗한 차량 및 충전기에 대한 접근, 시장 기반 접근 방식을 통해 실제 배출량 감소, 가장 중요한 것은 지역 사회가 구역의 구조와 구현을 결정할 수 있는 권한.

마찬가지로 의사 결정자는 LEZ/ZEZ를 추구할 때 많은 요소를 고려해야 하며 각 도시는 현지에서 작동하는 옵션을 모색해야 합니다. 너무 오랫동안 환경을 돕기 위한 솔루션을 구현하는 과정에서 의사 결정권자들은 경제 및 인종 정의를 중심에 둘 기회를 놓쳤습니다. ZEZ는 세 가지 모두를 더 발전시킬 수 있는 잠재력을 가지고 있지만 정책은 각 지역 상황에서 신중하게 고려되어야 합니다.

사실, LEZ 또는 ZEZ의 공평한 구현은 특히 자동차 의존도, 고속도로 및 대중 교통 시스템이 인종 차별 정책에서 태어난 캘리포니아에서 맥락적 또는 비역사적인 방식으로 수행되는 경우 불가능합니다. 새로운 정책은 유색인종 커뮤니티를 분리하기 위해 의도적으로 설계된 고속도로 건설이나 징벌적, 인종적 표적 대중 교통 시행과 같은 과거 결정의 영향을 무시해서는 안 됩니다. 소규모로 각 지역의 고유한 상황을 고려하여 지역사회의 요구를 대상으로 하고 경제 개발 기회를 포착하며 인종 평등을 우선시하는 적절한 ZEZ를 설계해야 합니다.

이러한 이유로 이 입문서는 대기 오염 및 빈곤 수준이 가장 높은 캘리포니아 지역 사회(AB 617 지역 사회)의 이해 관계자와 우선 순위가 지정된 인터뷰 및 질적 데이터의 중요성을 강조합니다. 받은 피드백은 ZEZ에 대한 커뮤니티 관점을 이해하고, 형평성 고려 사항을 개발하고, 의사 결정자를 위한 정책 권장 사항을 개발하고, 미래 교통으로 인한 환경 불평등을 완화하는 데 매우 중요했습니다.

LEZ와 ZEZ가 공평한 교통이나 오염 감소를 위한 은총은 아니지만, 형평 중심의 접근 방식을 취하고 다른 지역 사회 주도 전략과 함께 수행하면 잠재적인 이점이 올바른 방향으로 가는 한 걸음이 될 수 있습니다.