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효과가 없는 또 다른 캘리포니아 대마초 단속 프로그램

플라톤에 의해 재발행
플라톤에 의해 재발행

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이번 주 초, 캘리포니아주 법무장관 Rob Bonta 발표 또 다른 대마초 단속 프로그램: 대마초 행정 검사 프로그램(CAPP). CAPP는 캘리포니아에서 지속적으로 증가하는 두문자어 시행 프로그램 목록 중 최신 버전입니다. EPIC (이전에 캠프), UCETF, 수많은 다른 카운티 및 지방 기관과 함께. 새로운 집행 프로그램이 불법 시장에 영향을 미칠까요? 역사가 우리에게 무엇인가를 말해 준다면 대답은 '아니요'입니다. 그리고 아마도 부팅하는 데 많은 비용이들 것입니다.

캘리포니아의 합법 대마초 산업이 얼마나 나쁜 상황인지 잘 모르신다면 제가 10년 2023월 XNUMX일에 게시한 게시물 '을 읽어 보시기 바랍니다.캘리포니아, 불법 대마초 시장 포기.” 본질적으로 불법 시장은 합법 시장보다 2~3배 더 클 수 있습니다. 이렇게 하면 집행이 쉬워질 것이라고 생각하겠지만 이는 착각입니다. 이러한 화려한 이름의 집행 프로그램에도 불구하고 주정부는 92년 2분기에 무려 2023건의 수색 영장을 발부했습니다. 이는 분기 전의 21건에 불과했던 것보다 증가한 수치입니다. 농담이 아닙니다.

이제 CAPP로 돌아가서 왜 작동하지 않는지 살펴보겠습니다. CAPP는 도시(프레즈노가 첫 번째가 될 것임)가 캘리포니아 법무부(DOJ)를 본질적으로 집행 활동의 백업으로 사용할 수 있도록 허용합니다. Bonta의 보도 자료에 따르면:

DOJ는 대마초 통제 부서를 통해 불법 재배 문제를 해결하기 위해 프레즈노 시와 CAPP 프로그램에 서명한 기타 지역 관할권에 다음과 같은 지원을 제공할 것입니다.

  • 지방 행정 청문회 기관 또는 공무원 앞에서 행정 검사 역할을 할 변호사를 제공하고 필요한 경우 신속한 행정 집행을 위한 절차 개발을 지원합니다.
  • EPIC 프로그램 및 다른 기관과의 파트너십을 통해 조사 서비스를 지원합니다.
  • 필요한 경우 행정 절차 촉진 지원, 개인 프로세스 서버, 계약 규정 준수 담당자 및 저감 계약자를 활용하여 물류 문제 지원을 포함하여 통지를 제공하는 데 필요한 행정 업무를 수행합니다.

나는 이것이 도시를 돕는 비교적 창의적인 해결책이라고 말하고 싶습니다. 대부분의 도시는 로스앤젤레스, 샌프란시스코, 샌디에이고가 아닙니다. 대부분의 도시에는 대마초 범죄자를 추적할 자원이 없으며 다른 모든 일이 진행되고 있습니다. 따라서 도시가 주정부의 훨씬 더 큰 자원을 활용하도록 허용하는 것은 적어도 서류상으로는 문제를 해결하는 것으로 보입니다.

그러나 집행 프로그램이 많은 일을 하려면 거의 모든 도시의 참여가 필요합니다. Fresno(테스트 사례)가 CAPP를 사용하여 종료한다고 가정해 보겠습니다. 모든 도시 내에서의 불법 사업(현실적으로는 일어나지 않을 것입니다). 불법 사업체는 인근 도시로 이동하여 프레즈노로 배달될 것입니다. 문제가 해결되지 않았습니다.

반면에, 주의 모든 도시가 불법 시장을 근절하기 위한 연합된 노력으로 CAPP에 서명했다고 상상해 보십시오. DOJ는 완전히 압도되어 충분한 자원을 할당할 수 없게 됩니다. 수천 개의 불법 사업체를 모두 기소하려면 변호사 군대가 필요합니다. 그리고 주에는 그것들이 없습니다.

더욱이 집행 프로그램에는 지나치게 야심찬 자금 조달 목표가 있는 것으로 보입니다. Bonta에 따르면:

이 프로그램은 DOJ 직원이 지방 정부와 협력하여 벌금, 집행 조치, 규정된 행정 명령, 합의 및 경감 유치권을 통해 비용을 회수하기 위해 자체 자금을 조달하도록 설계되었습니다. 본 MOU의 일부로 제공되는 서비스 비용을 초과하는 자금은 프레즈노 시가 보유하게 됩니다.

즉, DOJ는 집행 조치를 통해 제기된 벌금이 해당 조치에 대한 비용을 지불할 것이라고 믿습니다. 정부가 프로그램이 자체 자금으로 운영될 것이라고 말할 때마다 저는 20배 더 회의적이 됩니다. 그런 식으로는 거의 작동하지 않습니다. 사실은, 방금 보도된 Willamette Week 오레곤의 자체 자금 지원으로 알려진 실로시빈 프로그램에는 이제 납세자의 지원이 필요합니다.

여기서도 같은 일이 일어날 것입니다. 많은 도시가 서명한다고 가정하더라도 피고인의 상당수는 단순히 도시를 건너 뛰거나 불이행하거나 벌금을 내지 않을 것입니다. 프로그램 자금을 조달하기에 충분한 자금을 회수하는 것은 불가능한 작업이 될 것입니다. 아마도 이것이 Bonta의 보도 자료에서 프로그램이 "그럴 것"이라기보다는 자체 자금을 조달하도록 "설계"되었다고 말한 이유일 것입니다. 그리고 자체 자금 조달이 제대로 이루어지지 않으면 납세자들이 그 비용을 부담하게 될 것입니다.

CAPP는 소규모 참여 도시가 국경 내에서 뻔뻔스러운 불법 사업자를 추적하는 데 도움이 될까요? 아마. 불법시장 해결될까? 절대적으로하지.

집행은 못 불법시장을 근절하세요. 실제로 시장에 의미 있는 타격을 주지는 않을 것입니다. 이는 너무나 당연한 일이지만, 책임자들은 눈앞의 상황을 볼 수 없는 것 같습니다.

내가 말했듯이 전에, 통제 물질법에 따라 경찰의 조치는 수십 년 동안 효과가 없었는데, 법이 훨씬 더 관대해졌는데 왜 효과가 있겠습니까? 국가가 정말로 건전한 법률 산업을 원한다면 말도 안 되는 것들을 규제 완화해야 합니다. 그리고 말이 안되는 것도 많습니다. 불법 시장 운영자가 합법 시장에 진입하도록 장려하지 않는 한(여기저기서 수색 영장을 몇 번 걸더라도 그렇게 하지 않을 것입니다) 아무것도 변하지 않을 것입니다.

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