열렬한 마약 반대 운동가부터 단절된 고위 정치가, 규제된 마리화나 무역의 옹호자에 이르기까지 조 바이든 대통령의 공개 여정은 여전히 놀라움을 안겨줄 수 있습니다.
1970년 이후 연방 마리화나 정책에 가장 실질적인 변화를 주도한 지 XNUMX년 후, 미국 상원의원으로서의 입장이 마약 전쟁의 강도를 높인 바로 그 정치인은 대통령으로서 신뢰할 수 있고 신뢰할 수 있는 기반을 구축했습니다. 지속적인 합법 마리화나 부문.
덴버에 있는 국영 로펌 퍼킨스 코이(Perkins Coie)의 수석 변호사인 앤드루 클라인(Andrew Kline)은 "그에 대한 당신의 의견과는 상관없이, 이 업계는 그에게 어느 정도 인정을 받고 있습니다"라고 말했습니다.
아리랑센터의 시작
마약 개혁 옹호자들은 바이든 행정부에 대해 낙관적이지 않았습니다. 법과 질서에 대해 강경한 입장을 취하는 상원의원인 바이든은 마약 사용에 대한 대중의 태도 변화에 저항했다는 이유로 2020년 캠페인 기간 동안 조롱에 직면했습니다. 그러나 그의 2022년 XNUMX월 승인 XNUMX년간의 연방 마리화나 금지가 "실패한 접근 방식"이었다는 점은 현직 대통령이 취한 가장 친개혁적인 입장을 나타냅니다.
연방 보건 규제 당국에 국가의 마리화나 규제를 신속하게 재평가하라고 지시한 바이든의 행정 명령에 이어 미국 보건복지부(HHS)의 권고로 29월 XNUMX일 정점에 이르렀습니다.
옹호한 제안은 약물을 Schedule 3 규제 약물로 재분류. 특히, 이 권장 사항은 연방 정부가 마리화나의 의학적 가치를 처음으로 인정했음을 의미합니다.
법률 분석가들은 미국 마약 단속국(DEA)이 권장 사항을 공식화하여 대마초 운영자와 대마초 운영자에게 즉각적인 구제를 제공해야 한다고 주장합니다. IRS 코드 280E항에서 면제. 섹션 280E는 식물을 다루는 기업이 연방 세금 신고서에 표준 사업 공제를 청구하는 것을 금지합니다.
검토가 시작된 지 XNUMX년 이내에 이 권고안이 신속하게 나온 것은 마약 정책 개혁에 대한 백악관의 진정한 의지를 강력히 시사하는 것입니다. 관찰자들은 잠재적인 두 번째 Biden 임기가 잠재적으로 촉진하는 방향으로 기울어질 수 있다고 제안합니다. 주간 마리화나 상거래 그리고 연방 합법화를 추구합니다.
현재 진행 상황
XNUMX월 중순까지 DEA는 권고 사항을 평가하여 연방법 변경을 제안하기 전 마지막 단계를 표시했습니다. 그러나 이제 이 장애물은 단순한 형식에 가깝습니다.
의회 조사국(Congressional Research Service) 싱크탱크의 분석에 따르면 역사적으로 DEA는 잠재적으로 권한 부족으로 인해 과학 및 건강에 대한 보건 규제 기관의 권장 사항과 모순되는 것을 자제해 왔습니다. 결과적으로, DEA가 HHS의 권고를 승인하고 제안된 규칙 변경을 도입할 가능성이 높습니다.
예측은 연말까지 잠재적인 발표와 일치합니다., 식품의약국(FDA)의 전 고위 집행관이자 현재 워싱턴 DC 소재 법률 회사인 Arnold & Porter의 파트너인 Howard Sklamberg가 예상한 일정입니다.
HHS 권고 사항이 신속하게 적용될 것을 정확하게 예측한 Sklamberg는 “그는 시간이 너무 오래 걸릴 것으로 예상하지 않습니다.”라고 말했습니다. “그들은 이 일을 마무리하고 싶어합니다.”라고 그는 덧붙였습니다. 이상적으로는 2024년까지 최종 규칙을 마련하게 될 것이며, 정치 사이클을 고려하면 아마도 너무 늦지 않을 것입니다.
이는 잠재적으로 미국 교도소에서 비폭력 마약 범죄자의 급증을 초래한 악명 높은 1994년 범죄 법안의 주요 지지자이자 주요 옹호자인 바이든이 "마리화나 합법화를 위해 다른 어떤 대통령보다 더 많은 일을 하는" 성과를 거두며 재선 캠페인을 벌이게 될 가능성이 있습니다. ” 그의 기록에. 이러한 이야기는 플로리다, 오하이오, 펜실베니아와 같은 대마초 친화적인 스윙 주에서 중추적인 역할을 할 수 있습니다.
시카고에 본사를 둔 다주 마리화나 운영업체 Verano Holdings Corp의 최고 투자 책임자인 Aaron Miles는 “Biden은 대마초 친화적인 것으로 알려져 있지 않았습니다.”라고 말했습니다. 한때 그는 이것을 '게이트웨이 약물.' 이 정권이 이를 의학으로 받아들인 것은 참으로 기념비적인 일이다.
앞으로 나아갈 길은 무엇입니까
대마 유래 CBD가 풍부한 간질 치료제인 Epidiolex에서 볼 수 있듯이 과거에는 약물의 일정이 변경되고 심지어 일정이 변경되었지만 DEA는 처음에 이를 5년에 Schedule 2018 약물로 분류한 후 통제 물질법(CSA)에서 완전히 제거했습니다. ) 2020년. 전문가들은 미래를 위한 명확한 로드맵을 제공할 마리화나 일정을 변경한 전례가 거의 없습니다.
피츠버그에 있는 카네기 멜론 대학의 마약 정책 연구자이자 교수인 조나단 콜킨스(Jonathan Caulkins)는 “전례 없는 일이라고 말하는 것이 전적으로 타당하다”고 말했습니다. Perkins Coie의 Kline은 “이것은 식물입니다. 1위입니다.”라고 말했습니다. "그리고 두 번째로, FDA가 이와 같이 승인하지 않은 약품에 대한 전국 시장은 결코 없었습니다."
그럼에도 불구하고 정책 전문가들은 현 시점부터 일정 변경 권고가 따르게 되는 데 일반적으로 합의된 절차가 있다고 주장한다.
DEA가 국제 마약 통제 조약에 대한 미국의 약속을 포함하여 법률 및 정책 문제에 대한 일정 변경의 잠재적 영향을 평가하면 해당 기관은 행정 절차법에 설명된 연방 규칙 제정 과정을 시작합니다. DEA는 제안된 규칙을 발표하고 일반적으로 30~60일 동안 공개 의견 수렴 기간을 엽니다.
그런 다음 이러한 의견을 신중하게 고려하고 어떤 경우에는 직접적으로 또는 공통 관심사를 다루는 포괄적인 설명을 통해 답변을 제공합니다.
이 규칙은 빠르면 연말에 발행될 수 있으며, 이는 일정 조정이 다음 봄에 발효될 수 있음을 나타냅니다. Kline에 따르면, 일정 변경 권장 사항은 DEA의 구속력을 가지며 법령에 규정된 의학적, 과학적 평가와 모순될 수 없다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.
관찰자들은 엄격한 마리화나 금지를 유지하려는 합법화 반대자들과 마리화나 금지를 옹호하는 합법화 지지자들로부터 소송이 제기될 가능성을 예상하고 있습니다. 약물의 완전한 일정 취소.
두 경우 중 하나 또는 두 가지가 혼합된 경우, 판사가 금지 명령을 내리고 법적 분쟁이 해결될 때까지 일정 조정 절차를 일시적으로 중단할 가능성이 있습니다. 이로 인해 정부의 항소가 촉발될 수 있으며 일정 조정 문제가 미국 대법원으로 확대될 가능성이 있습니다.
“마리화나에 대한 금지가 더 이상 필요하지 않을 수 있다”는 Clarence Thomas 판사의 최근 주장은 흥미진진한 면을 더해주며, 이는 미국 최고 법원이 결정적인 결과를 위한 궁극적인 전쟁터가 될 수 있음을 암시합니다.
법적 궤적에 관계없이 일정 변경은 업계 내에서 간절히 기다려온 발전인 연방세 개혁을 약속합니다.
아직도 무슨 일이 일어나야 하는가
비평가들과 회의론자들은 일정 변경이 합법화와 동일하지 않다는 점을 강조했습니다. 대마초를 CSA의 스케줄 1에서 스케줄 3으로 이동하여 의사와 DEA 허가 약국이 동화작용 스테로이드, 케타민, 타이레놀과 코데인과 같은 FDA 승인 약물을 제공할 수 있도록 합니다. 따라서 이는 주로 의사 및 주류 약국과 독립적으로 운영되는 업계에 대한 해결책보다 더 많은 불확실성을 가져올 수 있습니다.
필라델피아에 본사를 둔 법률 회사인 Fox Rothschild의 Joshua Horn은 “업계 절반의 승리”연방 당국이 갑자기 의사들에게 다른 약과 마찬가지로 마리화나를 처방하라고 강요한다면.
또 다른 잠재적인 문제는 백악관에 새로운 거주자가 들어올 가능성에 있습니다. 갤럽에 따르면 바이든의 42월 지지율은 XNUMX%에 달하고 대부분의 대선 여론조사에서 도널드 트럼프 전 대통령과 팽팽한 경합을 벌이고 있어 재선 출마에서 패할 가능성이 있다.
트럼프는 대마초 산업에 아무런 호의도 제공하지 않고 일반적으로 주에서 합법화한 마리화나를 그대로 두는 등 대부분의 무간섭 접근 방식을 취했지만, 새 대통령은 특히 마리화나 개혁이 민주당과 더욱 밀접하게 연관되면서 방향을 바꾸기로 결정할 수도 있습니다.
트럼프나 그의 공화당 경쟁자들이 마리화나를 2024년 선거 캠페인의 초점으로 삼지 않았음에도 불구하고, 미래의 대통령은 자신들의 권한을 이용해 다시 한 번 궤도를 바꿀 수 있습니다.
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- 출처: http://cannabis.net/blog/news/rescheduling-is-not-legalization-problems-that-could-popup-even-if-the-dea-moves-cannabis-to-a
