오늘날 일본에서는 엔화 약세와 최근 물가 급등 속에서 43회계연도까지 285년간 일본이 계획한 2027조 엔(XNUMX억 달러)의 국방비 지출 한도를 재검토해야 하는지에 대한 논쟁이 커지고 있습니다. 

사람 이 논쟁을 촉발시킨 인물은 일본 최대 기업 로비단체인 일본경제연맹(일본어로 경단련) 전 회장 사카키바라 사다유키다.

사카키바라 총리는 지난 19일 일본 방위성 전문가위원회 43차 회의에서 치솟는 물가와 인건비, 엔화 약세 등을 고려해 XNUMX조엔 예산안을 재검토하자고 제안했다.

“물가 상승과 환율 변동을 감안할 때, 43조엔 한도 내에서 국방력과 장비를 실제로 강화할 수 있는지 현실적인 관점에서 재검토해야 한다”고 말했다. 

그는 “검토를 금기시하는 것을 거부하지 말고 보다 효과적인 기준, 국민 부담의 미래, 영구 재정 자원에 대해 다시 한 번 논의해야 한다”고 강조했다.

일본경제인연합회 명예회장이기도 한 사카키바라 장관이 경제, 국방, 과학기술 등 분야의 17명으로 구성된 위원단을 이끈다. 전 국방장관 모리모토 사토시 그들 중 하나입니다.

2022년 43월 기시다 후미오 일본 총리 내각은 국방 역량을 근본적으로 강화하기 위해 2023회계연도부터 2027년까지 국방비를 2조엔으로 증액하겠다는 계획 등 2027가지 핵심 안보 문서를 승인했다. 이에 따라 일본의 국방비 지출은 XNUMX년 NATO 기준인 GDP의 XNUMX%로 증가할 것입니다.

그러나 이 세 가지 보안 문서가 결정될 당시 필요한 방어 비용은 2024 회계연도 이후의 환율이 달러당 108엔이 된다고 가정하여 계산되었습니다. 그러나 현재 엔화는 달러당 150엔 정도까지 하락하고 있다.

그 결과, 예를 들어 록히드마틴 라이트닝 II F-35A 합동 타격 전투기 한 대의 가격은 8.5년 2021억 엔에서 현재 가격으로 11.8억 엔으로 급등했습니다. 일본은 향후 147년 동안 미국으로부터 F-35 전투기 105대(F-35A 42대, F-35B 35대)를 도입하는 과정에 있으며, 이는 일본을 일본 제XNUMX차 세계대전 이후 세계 XNUMX위의 F-XNUMX 운용국으로 만들 것이다. 미국.

이처럼 어려운 재정 상황에도 불구하고 불과 2년 전 국무회의에서 승인된 계획을 번복하기는 쉽지 않을 것이다.

하야시 요시마사 관방장관은 19일 기자회견에서 "정부는 지출 계획을 초과하지 않고 근본적인 방위력 증강을 실현할 것"이라며 "재검토할 생각은 없다"고 밝혔다.

기하라 미노루 방위상도 20월 XNUMX일 기자회견에서 중기 국방예산 재검토 의사를 밝히지 않았다. 

기하라는 “방위력 증강 계획에 명시된 약 43조엔은 내각이 승인한 금액으로 근본적인 방위력 강화를 이룰 수 있는 수준”이라고 말했다.

이어 “이 틀 안에서 필요한 국방력을 꾸준히 강화하는 것이 국방부의 역할”이라며 “국방력 증강계획에서는 검토를 검토하고 있지 않다”고 덧붙였다.

스즈키 순이치 재무장관은 이날 별도의 기자회견에서 기하라 총리의 견해에 동의하며 정부는 2027회계연도까지 국방비 인상을 “검토하고 있지 않다”고 밝혔다.

정부는 이미 우려가 있어 국방예산 추가 증액을 주저할 것으로 보인다. 자금 조달 방법에 대해 계획된 지출 인상.

그러나 정부의 신중한 입장은 전직 자위대원들로부터 비난을 받아왔다.

“엔화가 떨어지면 수입 부품은 물론 철강, 알루미늄 가격, 인건비까지 오르게 된다. 엔화가 약해지면 조달 물량이 확실히 줄어들 것이다. 설사 그것이 내각의 결정이었다고 해도 방위대신으로서 올바른 발언을 했어야 했다”고 퇴역 중장이자 전 일본 자위함대 총사령관이었던 고다 요지가 BS-TBS TV에서 말했다. 27월 XNUMX일 프로그램입니다.

코다는 엔화 약세와 높은 가격으로 인한 비용 절감은 과거처럼 탄약 감소로 대부분 나타날 것이라고 주장했다.

“이런 상황이 계속된다면 비상시에 대비해 포탄 수를 늘릴 수 없게 될 것입니다. 또한 실탄을 사용한 훈련 세션은 거의 없고 모래를 사용한 사격 훈련만 있을 것입니다.”라고 Koda는 말했습니다. 그는 "러시아-우크라이나 전쟁의 교훈은 병력과 탄약 공급이 얼마나 중요한지 하는 것"이라고 덧붙였다.

한편 전 방위상이었던 모리모토는 같은 TV 프로그램에서 정부가 43조엔 예산을 바꾸는 것은 생각할 수 없는 일이라고 말했다. 국방력 강화라는 당초 목표는 기술혁신, 연구개발, 경제성장 등을 통해 달성돼야 한다고 주장했다.

그는 “전문가 패널은 국방비 증강의 합리화와 효율성을 촉진하고 43조엔을 효과적으로 활용해 일본의 방위력을 강화하는 방법을 논의할 것”이라고 설명했다.

엔화 약세가 방위산업에 어떤 영향을 미칠까요? 에구치 마사유키 미쓰비시중공업(MHI) 통합방위우주사업본부장은 지난해 22월 XNUMX일 기자간담회에서 환율 변동이 방위산업에 미치는 영향을 설명했다.

에구치 씨는 국방부가 방산업체와 계약을 체결할 때 계약에 외국산 수입품의 대량 구매가 있는 경우에는 환율 변동을 다루는 특별 조항이 있다고 말했다. 

"예를 들어 엔화 가치가 하락해 우리가 사고 싶은 방산 장비가 엔화 기준으로 극도로 비싸진다고 가정해 보세요. 이 경우 가격 차액은 국방부가 지불할 책임이 있습니다."라고 Eguchi는 말했습니다. “반면 엔화가 절상되면 수입단가는 낮아지고, 차액은 계약금액에서 국방부에 반환해야 한다. 따라서 이 모든 것이 우리 이익 마진에 직접적인 영향을 미치지 않습니다.”

그러나 그는 수입 품목의 가치가 그다지 크지 않다면 회사가 장비 수입에 대한 책임을 져야 한다고 말했습니다. 이 경우 엔화가 계속해서 평가절하되면 회사의 이익이 감소할 수 있으며 아마도 FMS(대외군사판매) 프로그램이나 미국의 주요 무기 이전 메커니즘을 거치지 않는 소규모 계약에 영향을 미칠 수 있다고 Eguchi는 말했습니다.

“엔화 가치 하락이 계속된다면 국방예산 전체에 부담이 될 것입니다. 이에 따라 국방부는 원래 사고 싶었던 제품을 더 이상 구매할 수 없게 됐다. 이 경우 더 이상 구매할 수 없는 제품이 당사 제품이라면 판매가 감소할 가능성이 있습니다.”라고 Eguchi는 경고했습니다.

로이터보고 지난해 3월 43.5일 엔화 가치 붕괴로 인해 일본은 역사적인 XNUMX년간 XNUMX조 XNUMX천억 엔 규모의 국방력 증강을 축소해야 했습니다. 실제로 어떤 일이 일어날지는 지켜봐야 할 것 같습니다.

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• 출처: https://thediplomat.com/2024/03/will-japans-defense-spending-hike-be-enough/