지난달 제이 인슬리 워싱턴 주지사가 서명했다. SB 5367, "THC 함유 제품의 규제에 관한" 거의 공개되지 않은 법안. 무엇보다도 이 법안은 검출 가능한 THC 농도가 있는 제품을 포함하도록 주의 규제 물질법(Controlled Substances Act)에서 "대마초 제품"의 정의를 수정합니다.
이러한 CBD 제품을 판매하려면 23년 2023월 21일부터 워싱턴주 주류 및 대마초 위원회(WSLCB)의 허가가 필요합니다. 한 달 동안 시작하여 워싱턴 주에서 판매용 CBD 제품을 제조 또는 유통하는 모든 비즈니스는 오늘 이 큰 변화에 대비해야 합니다.
SB 5367은 무엇을 합니까?
이 법안은 워싱턴 개정법(RCW)에서 대마초 제품의 정의를 수정합니다. 69.50.101 "흡입, 섭취 또는 삽입을 포함한 모든 수단으로 체내에서 소비되거나 흡수되도록 의도된 모든 제품, 감지 가능한 양의 THC 포함"(내 강조). 대마초 제품의 이전 정의는 "사용 가능한 대마초, 대마초 농축물 및 대마초 주입 제품"을 의미했습니다. THC 농도가 0.3% 미만인 CBD 제품은 해당 정의에서 분명히 제외되었습니다. 해당 임계값은 주법 및 연방법에 따라 대마초를 정의하는 특성이었기 때문입니다.
이 법안은 또한 RCW 15.140.020에 정의된 용어 "대마 소비재"를 추가합니다. 이는 다음을 의미합니다.
“다음과 같은 다른 사람에게 판매되거나 제공되는 제품: (a) 대마로 만들어짐; (b) RCW 69.50.101에 정의된 대마초 제품이 아닙니다. (c) 흡입, 섭취 또는 삽입을 포함한 모든 수단을 통해 체내에서 섭취 또는 흡수되도록 의도된 것.”
이 추가된 정의는 흡연 가능한 대마 관절, CBD 팅크 등 대마 소비재에 THC가 전혀 들어 있지 않을 수 있음을 명확히 합니다.
또한 중요한 것은 이 법안이 "THC 농도"의 정의를 변경했다는 것입니다. 새로운 정의는 더 이상 delta-9 THC를 언급하지 않습니다. 대마초 식물에는 여러 유형의 THC가 있으며 델타-9는 THC의 가장 널리 퍼지고 중독성 있는 형태이기 때문에 가장 일반적으로 알려져 있습니다. THC 함량 정의에서 델타-9를 제거하는 것은 대마초 제품으로 간주되는 제품에 대한 기준을 넓히기 때문에 중요합니다.
Farm Bill에 의해 입증된 바와 같이 연방 규제 기관 및 기관의 결론은 0.3% 미만의 delta-9 THC를 함유한 제품은 취하게 만드는 효과를 낼 수 없다는 것입니다. 따라서 대마 유래 CBD 제품에 THC 이성체가 0.0% 포함되어 있다는 워싱턴 의원들의 주장은 공중 보건 이니셔티브처럼 읽히지 않습니다. 오히려 CBD 산업의 상당 부분을 탈환하기 위해 입법 과정을 성공적으로 사용하는 대마초 로비처럼 보입니다. 공개 질문 중 하나가 THC가 0.0% 이상인 CBD 제품의 생산에 이제 WSLCB 대마초 생산자 면허가 필요한지 여부를 고려할 때 이것은 매우 분명합니다.
모든 워싱턴 CBD 상거래를 규제하는 WSLCB의 결과
수년 동안 미국 CBD 산업의 많은 부문에서 2018 Farm Bill("Farm Bill")에 따라 CBD 제품을 생산해 왔습니다. Farm Bill은 델타-0.3 THC가 9% 미만인 한 대마 및 대마 파생 제품의 생산 및 판매를 연방에서 합법화했습니다. 대부분의 주에서는 연방 정부에 맡겼습니다(FDA 맥락 외부) 이후 미국 CBD 제품 시장은 연간 수십억 달러 규모의 산업으로 성장했습니다. 5.3년 매출 2021억 달러. 이 수치는 16년에 2026억 달러로 증가할 것으로 예상됩니다.
CBD 제품은 현재 Aurora의 bodegas에서 Bellingham의 Wholefoods에 이르기까지 워싱턴의 많은 소매점에서 판매되고 있습니다. 워싱턴 소매점에서 CBD 제품의 보급은 WCLCB가 법을 집행하는 방법(및 여부)에 대해 이러한 소매점에 심각한 질문을 제기합니다. 어쨌든 워싱턴은 주 대마초 규제 기관의 파이프라인을 통해 이러한 판매를 강제함으로써 SB 5367에서 진정한 특이점임을 보여주고 있습니다.
우리는 또한 모든 THC 및 기타 칸나비노이드를 배제하는 대마 식물에서 CBD만 분리하는 처리 방법이 있다는 점에 유의해야 합니다. 이러한 CBD 제품의 생산자, 재판매를 위해 이러한 제품을 구매하는 소매업체 및 소비자는 이 법안으로 인해 부정적인 영향을 받지 않습니다. 즉, 많은 Farm Bill 합법적 CBD 제품에는 감지 가능한 양의 THC가 포함되어 있습니다. 이러한 제품은 이제 워싱턴에서 대마초 제품으로 간주됩니다. 규칙 제정에 따라 문제에 대한 추가 지침이 없으면 해당 제품은 WSLCB 면허 소매 대마초 진료소에서만 판매할 수 있는 것으로 보입니다.
이 법안의 경제적 영향은 분명 엄청날 것입니다. 몇 가지만 강조하면 다음과 같습니다.
- 워싱턴에서 연방 합법 THC를 함유한 제품의 CBD 생산자는 훨씬 더 큰 소매 시장에 접근할 수 없게 됩니다. 그들은 WSLCB 허가를 받은 대마초 진료소에서만 제품을 판매해야 합니다.
- 전자상거래 CBD 판매는 미국 시장의 40%를 차지하며 다른 주의 CBD 생산자는 워싱턴에서 소비자에게 직접 온라인으로 판매하는 것이 더 이상 합법적인지 여부를 포함하여 복잡한 규정 준수 질문에 직면하게 될 것입니다.
- WSLCB 대마초 소매 면허가 없는 소매업체는 공급 계약을 종료하고 기존 재고를 청산해야 합니다. 많은 사람들이 궁극적으로 이전에 합법적이라고 간주되고 특별 라이선스가 필요하지 않은 제품 판매로 인한 수익을 잃게 될 것입니다.
WSLCB 시행은 미해결 질문입니다.
우리는 WSLCB가 이 새로운 법을 어떻게 시행할 것인지 또는 규칙 제정 과정이 완료될 때까지 기다릴 것인지 아직 알지 못합니다. 위에서 언급한 바와 같이 WSLCB는 21월 101일 회의를 갖고 사전 제안 조사 성명서("CR-XNUMX")를 개시하기 위한 투표가 열릴 것입니다. 이것은 주지사가 법으로 서명한 법안이 기관이 새로운 법을 집행하는 방법에 대한 해석과 구체적인 규칙을 요구하는 경우에 필요한 주의 행정 절차법에 따른 규칙 제정 과정의 일부입니다.
WSLCB는 몇 가지 열린 질문에 대해 명확성을 제공해야 합니다. 검출 가능한 수준의 THC를 포함하는 모든 제품의 생산 및 판매에 이제 WSLCB 대마초 면허가 필요하다는 주의 입장이 있다면 SB 5367은 주의 대마초 산업에 막대한 혜택이 될 것입니다. 프로세서가 a) WSLCB 라이선스가 필요하지 않도록 방법을 변경하거나 b) WSLCB 라이선스 생산자 및 프로세서와 파트너 관계를 맺어야 하는 경우 많은 사람들이 전자를 선택할 수 있습니다.
이 분석과 관련하여 워싱턴은 새로운 대마초 면허 발급에 대한 모라토리엄을 설정했습니다. 따라서 SB 5367 규정 준수에서 제외된 기업이 단순히 대마초 면허를 신청하고 취득할 수 있는 것은 아닙니다. 똑같이 중요한 것은 감지 가능한 수준의 THC가 있는 많은 CBD 제품이 현재 주 전역의 선반에 놓여 있다는 것입니다. 23월 23일까지 모두 제거될 가능성은 기껏해야 희박해 보입니다. XNUMX월 XNUMX일 이전에 판매할 수 없는 경우 이 소매업체는 해당 제품을 어떻게 처리합니까? 위반 시 어떤 처벌을 받게 되나요? 일종의 유예 기간이 있습니까? 주정부는 이해관계자가 스스로 준비할 수 있도록 이러한 질문과 기타 질문에 대한 지침을 제공해야 합니다.
우리는 여기에서 이 새로운 문제에 대한 주의 발전을 따를 것입니다.
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- 출처: https://harrisbricken.com/cannalawblog/washington-upends-its-cbd-industry/
