긴밀한 협력 관계 동맹국 및 파트너 점점 더 경쟁이 심화되는 우주 영역에서 회복력을 구축하고 억제력을 강화할 수 있는 기회를 국방부에 제공합니다.

여러 국가의 고위 지도자들이 우주 지도자들을 위한 주요 연례 회의인 이번 주 우주 심포지엄에서 이 ​​문제에 대해 이야기했습니다. 예를 들어, 미국 우주사령부 사령관 스티븐 휘팅(Stephen Whiting) 장군은 다음과 같이 말했습니다. 초대 독일·프랑스·뉴질랜드도 합류 올림픽 수비수 작전, 미국이 주도하는 다국적 우주 작전. 퇴임하는 국방부 우주 정책 차관 존 플럼(John Plumb)은 국방부의 Allied by Design 접근 방식에 대해 자신감을 표명했습니다. 동맹국 및 파트너 성공할 것입니다. 그는 다음과 같은 성공 사례를 언급했습니다.완전히 새로운 공간 분류 정책”라고 말하면서도 계속되는 과제에 대해서도 언급했습니다.

우주 심포지엄에서의 토론은 우주 계획에 관해 동맹국 및 파트너와의 관계를 구축하려는 미국의 노력이 혼합된 성공을 거두었음을 보여줍니다. 연합 우주 협력을 강화하기 위한 국방부의 노력은 중요하고 환영할만한 일이지만, 명시된 정책 목표를 달성하고 미래 위협에 맞서 싸우는 데 필요한 연합 통합 수준을 보장하기에는 여전히 불충분합니다.

협력을 제한하는 확고한 조직적, 규제적, 실무적 과제가 있으며, 이를 위해서는 지속적이고 높은 수준의 협력과 변화가 필요합니다. 우리는 이러한 과제를 해결하기 위해 국방부와 정보 커뮤니티 지도자 간의 협력 강화가 필요하며, 미국이 현실적인 제약과 더 깊은 참여에 대한 약속 모두에 대해 동맹국과의 투명성을 높여야 한다고 계속 믿습니다.

이러한 과제와 조치 권장 사항은 다음 문서에 문서화되어 있습니다. Rand의 보고서 "설계에 의한 동맹: 사려 깊은 연합군 우주 전력의 길 정의" 올해 초에 출판되었습니다. 우리는 국방부 내외부의 수십 년 된 정책과 해결되지 않은 조직적 분열이 미국의 우주 우선순위에 대한 동맹국들 사이의 혼란을 야기한다는 것을 발견했습니다.

국방부와 정보 커뮤니티 내의 이러한 정책과 다양한 조직 우선순위는 어떤 조직이 주도해야 하는지, 민감한 정보가 손실되고 정보가 유출될 위험이 있는 상황에서 협력을 심화하는 것이 미국의 이익에 부합하는지, 언제, 그리고 여부에 대한 실제 질문에서 비롯됩니다. 동맹국에 지나치게 의존함.

연합 문제와 관련된 부서의 수많은 사무실을 포함한 조직적 역동성은 문제를 야기하지만, 이로 인해 다양한 미국 기관이 문제 해결을 위해 협력할 방법을 찾는 데 방해가 되어서는 안 됩니다. 이는 국방부 장관실, 우주 사령부 및 우주군 간의 조정에서 관찰된 개정된 국방부 보안 분류 정책 및 진행 상황에서 입증됩니다.

그러나 많은 문제에는 국방부 외부의 조정이 필요합니다. 그러한 중요한 영역 중 하나는 다음과 같은 규칙과 절차를 개정하는 것입니다. 기밀 정보 공유 동맹국 및 파트너와의 협력 — 우주 정보의 국방부 분류에 대한 최근 정책 변경 이상의 문제입니다.

국방부와 정보기관은 동맹국과 기밀 정보를 공유하는 것에 대해 별도의 정책을 가지고 있습니다. 예를 들어, 국방부 정책은 1970년대 국가안전보장회의(NSC)에서 시작되었으며 군사 조직이 문서를 공개하려면 외국 공개 담당관의 허가를 받아야 합니다. 문서 표시에 대한 정보 커뮤니티의 다양한 절차로 인해 공무원이 정보를 과도하게 분류하고 공유를 제한하는 경우가 많습니다.

게다가 Plumb처럼 유명한 우주 심포지엄에서의 그의 발언에서 우주에서 수집된 데이터는 정보 기관이 아닌 "국방부가 위성을 비행하는 경우 다르게 분류됩니다".

규칙 외에도 직원들은 실질적인 과제에 직면합니다. 관련 정보 기술 시스템으로 인해 가장 가까운 동맹국과도 원활한 의사소통이 어려운 경우가 많습니다. 동맹국들은 미국이 정보를 공유할 수 없는 것이 협력을 좌절시킨다는 점을 지속적으로 우리에게 분명히 밝혔습니다.

이러한 문제가 국방부와 정보기관 간의 협력이 필요한 뿌리깊은 문제라는 점을 인식한 우리 보고서는 국방부 차관과 국가정보국장이 이 주제를 다루기 위한 집중 실무그룹을 구성할 것을 제안했습니다. 우리는 원래 수정된 국방부 분류 지침을 발표하기 전에 이 고위급의 참여를 권장했습니다. 왜냐하면 오직 장관과 부장관만이 우주 문제와 관련된 국방부 이해관계자를 감독했기 때문입니다.

현재까지 국방부의 진행 상황에 대한 설명에 따르면 진행 과정에는 국방부, 국무부 및 고위급 정보 기관과 긴밀히 협력하는 "엄청난" 노력이 필요했으며, 이를 통해 캐슬린 힉스(Kathleen Hicks) 국방부 차관이 분류에 대한 국방부의 새로운 정책을 승인할 수 있었습니다. 우주정보의

지금까지의 진전 상황과 정보 커뮤니티 규칙 개정이 지연되고 있는 점을 보면 부처 간 진전을 이루기 위해서는 국방부 지도자와 국가정보국장실 간 고위급 간 지속적인 참여가 필요함을 알 수 있습니다.

보고서에서 자세히 설명했듯이, 사려 깊은 연합군 우주 전력을 향한 길은 험난하며 진전을 이루기 위한 헌신이 필요합니다. 무슨 일이 일어나든 미국은 현실적인 협력 전망에 대해 동맹국 및 파트너들과 더욱 투명하고 일관성을 유지해야 합니다. 협력 전망에 대해 솔직하게 말하면 동맹국과 파트너가 미래 연합 역량을 강화할 자체 투자 및 운영에 대한 선택을 할 수 있게 될 것입니다.

Andrew Radin은 싱크탱크 Rand의 수석 정치 과학자이며, Bruce McClintock은 수석 정책 연구원이자 Space Enterprise Initiative를 이끌고 있습니다. 그들은 Rand 보고서 "설계에 의한 동맹: 사려 깊은 연합군 우주 전력에 대한 경로 정의"의 주요 저자입니다.

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• 출처: https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/12/us-must-be-transparent-about-realistic-prospects-for-cooperation-in-space/