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영국, 전략 검토 중 국방비 지출 약속 거부

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런던 — 영국은 검토를 완료할 때까지 미래 국방비 지출 수준을 약속하지 않을 것입니다. 작년에 발표된 전략, 정부의 최고 재무 관리는 목요일 국회의원들에게 말했습니다.

Jeremy Hunt는 국회의원들에게 그와 Rishi Sunak 신임 총리가 지출을 늘릴 필요성을 인식하고 있지만 먼저 검토를 완료하기를 원한다고 말했습니다. 2021 통합 방위 및 보안 전략, 당시 총리 보리스 존슨이 소개했습니다.

“그 약속을 하기 전에 통합 검토를 수정하고 업데이트해야 합니다. 우크라이나 침공 이전에 쓰여진,” 헌트는 현지에서 가을 선언문으로 알려진 내용을 전달하면서 말했습니다. "나는 [봄에] 다음 예산에 앞서 그 중요한 작업을 완료할 것을 요청했으며 오늘 우리는 NATO 공약과 일치하도록 국방예산을 GDP의 최소 2%로 계속 유지할 것임을 확인합니다."

헌트는 대신 건강과 교육에 더 초점을 맞춘 의회 예산 계획을 제안했습니다. 보수당 정부는 세금 인상과 지출 삭감으로 타격을 입은 재정을 복구하려고 노력하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 재무부는 정부가 국내총생산(GDP)의 2% 아래로 떨어지지 않는 국방비 지출에 전념하고 있다고 밝혔습니다.

벤 월리스 국방장관은 이달 초 의회 국방위원회에서 몇 달 동안 진행된 검토가 연말까지 완료되기를 바란다고 말했습니다. 이제 정부는 제한된 재정 자원과 군사적 요구 사항을 일치시키는 데 어려움을 겪고 있기 때문에 그 일정을 맞추지 못할 것으로 보입니다.

대부분의 다른 정부 부처와 마찬가지로 국방부도 예산 삭감은 없을 것이지만 현재 11%에 달하는 인플레이션율의 영향을 흡수해야 할 것입니다.

Johnson과 Liz Truss 전임 총리가 3년 말까지 국방비 지출을 GDP의 XNUMX%로 늘리겠다는 공약은 이제 Wallace와 같은 장관들에 의해 "포부"라고 불립니다.

Forecast International의 유럽 군사 시장 분석가인 Dan Darling은 새 총리가 국방에 대한 더 큰 재정적 약속을 하는 것을 주저하는 것 같다고 말했습니다.

“Liz Truss가 내세운 GDP의 3% 목표는 이미 그녀의 총리직만큼이나 냉정합니다. 국방예산을 2.5%[그런 다음 3%]까지 올리겠다는 보리스 존슨의 공약은 총리로서의 마지막 몇 달을 상기시키는 것일 뿐입니다. 그리고 2025년에 노동당이 승리하면 그러한 공약은 도착하자마자 무효화될 수 있습니다.”라고 그는 디펜스 뉴스에 말했습니다.

영국의 국방 컨설턴트인 하워드 휠든은 이번 검토가 군사 능력의 특정 삭감으로 이어질 것으로 예상하지 않습니다.

"구문이 전부입니다. 영국 GDP 자체가 하락할 가능성이 있다는 점을 감안할 때 국방비 지출의 실질적인 증가는 현재로서는 효과적으로 배제되었지만 가을 성명에는 구체적인 삭감을 보지 않을 것이라는 암묵적인 암시가 있습니다. "휠든이 말했다. "하지만 국방 인플레이션을 관리하고 현금 지출을 최소화하기 위해 뒤로 물러서서 프로젝트 승인이 지연되지 않을 것이라고 제안하는 것은 아닙니다."

그러나 그는 “오늘 총리의 발언에서 너무 긍정적으로 읽히지 않도록 주의하라. 아무리 조심스럽더라도 말씨는 항상 중요하지만 오늘 성명서에는 방위비 증액 필요성을 수용하는 것과 관련한 단호한 조치가 분명히 빠졌다”고 말했다.

그는 "이 모든 것의 결론은 상황이 더 나빠질 수 있었지만 슬프게도 군이나 산업계가 단기적으로는 안도하는 것 이상으로, 장기적으로는 점점 더 우려할 이유가 거의 없다는 것"이라고 덧붙였다. .

재래식 전쟁은 계속된다

원래 통합 검토의 대부분은 인공 지능과 같은 첨단 기술을 사용하면서 우주와 사이버 공간에서 싸우는 첨단 군대의 오래된 기능을 폐기하는 것에 관한 것이었습니다.

Darling은 그것이 국방부를 약간의 수수께끼에 빠뜨렸다고 말했습니다.

"러시아의 우크라이나 침공은 유럽 전역의 재래식 전쟁이 죽지 않았고, 피어 대 피어, 고강도 갈등이 사라지지 않고, 화력과 강력한 병참 꼬리가 승리를 달성하는 데 여전히 중요하다는 것을 보여주었습니다. 전쟁터"라고 설명했다.

Darling은 다음 XNUMX~XNUMX주에 걸쳐 통합 검토 및 관련 MoD 사령부에 대한 재검토가 정부에 몇 가지 어려운 질문을 제기할 것이라고 말했습니다.

  • 주요 프로그램이 향후 비용이 더 많이 들 수 있는 위험과 함께 뒤로 밀려나나요?
  • 일부 프로그램이 범위에서 제거되거나 완전히 폐기됩니까?
  • 프로그램 삭감 또는 지연이 지역 방위 산업을 지원하고 강화하려는 정부의 노력을 방해합니까?

Darling은 해군 능력이 주어진 상황에서 안전하게 유지될 것으로 예상합니다. 주요 주문 이번 주에 발표된 Type 26 호위함과 함대 지원함용. 마찬가지로 방공, 장거리 정밀 타격 능력, 사이버 기술, 스카이넷 6 위성 프로그램도 감축을 피할 가능성이 높다고 그는 말했다.

"위축될 것으로 보이는 인수 파이의 큰 부분 중 하나는 F-35 라이트닝 II 전투기입니다."라고 그는 말했습니다. "F-138 35대를 획득하려는 영국의 원래 목표는 Tempest 미래 전투 항공 시스템에 대한 강조와 재정적 약속을 고려할 때 더 이상 유지될 수 없습니다. ... 어느 정도 규모로 조달을 축소해야 하는가는 공정한 질문이지만 총 70~74대의 F-35 주문이 논리적 종점이 될 수 있습니다.”

Wallace는 의회 국방위원회에서 MoD가 48대의 F-35 전투기를 주문했으며 74년 말까지 XNUMX대의 함대를 보유할 것으로 예상한다고 말했습니다.

"육군 측에서는 레인저 연대를 배치하고 장비하고, 개선된 장거리 정밀 사격, 새로운 대공 방어, 전술 감시 드론, 새로운 전자전 및 사이버 능력을 확보하기 위한 요구 사항이 모두 그대로 유지되어야 합니다. 이러한 목표는 왕립 공군과 왕립 해군의 자본화 프로젝트에 비하면 미미합니다.”라고 그는 예측했습니다.

육군은 10년 동안 23억 파운드(미화 27억 달러)의 현대화 노력을 진행 중이며 Ajax 기갑 정찰 차량 계열을 배치하려는 시도로 인해 문제가 발생했습니다.

“도마의 가능성으로 보이는 명백한 문제 프로그램 중 하나는 Ajax 장갑 정찰 차량과 그 변종 보완입니다. 그러나 그것은 여전히 ​​미래에 채워야 할 핵심 기능 요구 사항을 남길 것입니다.”라고 Darling은 말했습니다.

Wallace와 그의 장군들은 연기된 Ajax 프로그램에 수건을 던지는 것을 꺼려했습니다. 계약업체인 General Dynamics UK는 최근 플랫폼의 진동 및 소음 문제를 해결하는 데 진전을 이루었습니다.

월리스는 육군이 여러 분야에서 동료 그룹보다 15년이나 뒤처져 있다고 지적하면서 Ajax 납품이 "정말 중요하다"고 위원회에 말했습니다.

"우리의 땅[군]이 너무 뒤처져 있다는 것이 불안하다"고 그는 말했다.

Andrew Chuter는 Defense News의 영국 특파원입니다.

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