지구가 인간에게 너무 뜨거워지는 것을 방지할 수 있는 단 하나의 방법은 기존의 모든 석유, 가스 및 석탄 매장지를 땅에 그대로 두는 것입니다. 그렇지 않으면 지구의 환경에 돌이킬 수 없는 피해가 발생하고 수백만 년 전에 공룡이 그랬던 것처럼 인류는 사라질 것입니다. 지구에는 항상 생명체가 있을 것이지만, 상황이 진행되는 방식을 고려할 때 인간은 더 이상 포함되지 않을 것입니다.
XNUMXD덴탈의 CleanTechnica 커뮤니티는 이 주제에 대해 잘 알고 있습니다. 우리는 철저하게 덮었습니다 그레타 berg 버그, IPCC 6및 멸종 반란. 그러나 알게 될 때까지 우리가 다루지 않은 것은 에너지 헌장 조약이라고 불리는 것입니다. 이 조약은 에너지 및 광물 회사가 57개 서명 국가를 어떤 식으로든 금지, 제한, 축소 또는 간섭하는 경우 해당 국가에 손해 배상을 청구할 수 있도록 하는 국제 협정입니다. 천연 자원을 계속 추출할 수 있는 기업의 능력. 반대로 해당 국가는 회사에 대한 손해 배상 청구가 금지됩니다.
이 모든 것이 최근의 칼럼으로 밝혀졌습니다. 보호자 칼럼니스트 George Monbiot, 그는 오늘날 글을 쓰는 가장 솔직하고 적극적인 언론인 중 한 명입니다. 그는 나의 뮤즈다. 내가 쓰고 있는 이야기에 대해 갈등을 겪을 때 나는 스스로에게 “조지는 어떻게 했을까?”라고 자문합니다. 그리고 그 대답이 나의 길잡이가 되게 하라. 처럼 보호자 기고자 Nicolás Perrone 올해 초 설명:
“1950년대 후반에 Shell과 다른 석유 회사들은 남반구의 천연 자원에 대한 통제를 유지하는 것에 대해 우려했습니다. 탈식민화는 그들의 비즈니스 모델에 대한 위험이었습니다. 그들은 또한 정부가 ....경제에서 보다 적극적인 역할을 하고 있다고 걱정했습니다. 석유 회사의 변호사와 국제 은행가는 국가 개입으로부터 석유 및 광물 사업을 보호할 법적 제도를 상상하기 위해 힘을 합쳤습니다. 이 체제는 투자자-국가 분쟁 해결(ISDS)로 알려진 국제 조약 및 국제 중재 구조로 구성됩니다. 이러한 조약의 표현은 모호하지만 국제 중재가 외국인 투자를 촉진하고 보호하기 위한 적절한 법적 규칙을 개발하는 데 도움이 될 것으로 기대했습니다.
“이 프로젝트의 두 주인공은 Hermann Abs와 Hartley Shawcross였습니다. Ab는 Deutsche Shell을 비롯한 여러 기업의 이사이기도 한 유명한 독일 은행가였습니다. 영국의 저명한 정치인인 쇼크로스는 로열 더치 쉘의 수석 고문이었습니다. 두 사람은 동료 외국인 투자자들의 지지를 모아 국제 민간 외국인 투자 촉진 및 보호 협회를 결성했습니다. 감독 위원회의 구성원에는 Rio Tinto의 이사인 V Cavendish-Bentinck가 포함되었습니다. Arthur Dean, 뉴저지 스탠더드 오일 수석 고문; Michael H Haider, 뉴저지 스탠더드 오일 회장; 현재 Total로 알려진 Compagnie Française des Pétroles의 사장인 Victor de Metz가 있습니다.
“Shell 변호사들은 특히 프로젝트에 적극적이었습니다. 미국 Shell의 고문인 GW Haight는 상업 중재를 촉진하고 국제 투자 분쟁 해결 센터(ICSID)를 만드는 데 관여했습니다. Shell의 또 다른 고문인 John Blair도 ICSID 생성에 긴밀히 협력했습니다. 블레어는 나중에 국제 상공 회의소에서 1972년 국제 투자 지침 초안을 작성한 팀을 지휘했습니다. 이 지침은 이 분야의 현행 국제법, 즉 국가에 대한 강력한 의무, 모호한 표준 및 기업에 대한 구속력 없는 원칙을 반영합니다. 당연히 한 관찰자는 그 당시 기술적인 논의가 “휘발유 연기로 극복”되고 있었다고 보고했습니다.
“이러한 노력이 헛되지 않았습니다. ISDS가 출범하는 데는 시간이 좀 걸렸지만 1980년대 후반과 1990년대에 국가들이 대규모로 투자 조약에 서명했습니다. 에너지 헌장 조약은 1994년에 서명되었습니다. 이것은 에너지 부문에 대한 외국인 투자만을 다루는 다자간 투자 조약입니다.
“이 조약 네트워크 덕분에 외국 투자자는 현지 구제 수단을 다 쓰지 않고도 ISDS 사건을 주에 제기할 수 있습니다. 이는 외국 투자자에게만 주어지는 특권입니다. 또한 국제 중재인은 외국 투자자의 기대를 보호하지만 국가나 지역 사회의 기대는 보호하지 않습니다. 이 법적 제도는 지역 법원이 Lago Agrio(에콰도르) 사건에서 Chevron이 한 것처럼 석유 회사가 환경 파괴에 대한 책임이 있다고 판단한 후 반격을 허용합니다. 몇 주 전에 Shell도 똑같은 일을 했습니다. 국내 법원이 다국적 거물에게 Ejama-Ebubu 커뮤니티에 대한 보상을 명령한 후 나이지리아에 대한 ISDS 소송을 시작했습니다.
“ISDS는 석유 회사를 포함한 채굴 부문의 회사가 전 세계 천연 자원에 대한 권리를 유지하고 확장할 수 있도록 지원했습니다. 그것은 그들이 화석 연료의 단계적 폐지와 싸우는 데에도 도움이 될 수 있습니다. 그들은 합법적인 기대의 위반에 대해 ISDS 소송을 제기할 수 있으며, 승소할 경우 국내 법원이 명령하는 것보다 훨씬 더 많은 보상을 받게 될 것입니다. 원자력 및 석탄 에너지 생산업체는 이미 독일, 캐나다 및 네덜란드를 대상으로 면허의 단계적 폐지에 대한 중재 소송을 제기했습니다. 새로운 ISDS 사례는 기업의 의지와 변호사의 창의성, 그리고 물론 투자 조약과 ISDS의 존재 여부에 달려 있습니다.”
20년 일몰 조항
글쎄, 그것이 bejeus가 당신을 두려워하지 않는다면 어떻게 될지 모르겠습니다. 모든 조약과 마찬가지로 국가는 언제든지 철회할 수 있지만 에너지 헌장 조약에는 20년의 일몰 조항이 있습니다. 즉, 기업은 국가가 철회하기 전에 회사에 가했다고 주장하는 손해에 대해 최대 2년 후에 소송을 제기할 수 있습니다.
에 따르면 가디언, 영국 회사인 Rockhopper Exploration은 2014년 이탈리아의 아드리아 해 연안에서 석유 시추 면허를 구입했습니다. 12년 후 이탈리아 정부는 이탈리아 해안에서 275해리 이내의 석유 및 가스 프로젝트를 금지했습니다. Rockhopper는 ISDS 프로세스를 사용하여 이탈리아를 상대로 1.6억 XNUMX만 달러의 손해 배상을 청구하는 소송을 제기했습니다. 독일 에너지 회사인 RWE는 석탄을 단계적으로 없애겠다는 계획 때문에 네덜란드를 XNUMX억 달러에 소송을 제기했습니다.
광산 회사 Anglo American과 Glencore는 2017년 정부가 환경에 해로운 영향을 미칠 노천광 채굴 프로젝트를 금지했기 때문에 콜롬비아를 고소하고 있습니다. Ascent Resources는 슬로베니아를 상대로 소송을 제기하고 있습니다. 그 이유는 슬로베니아의 환경 기관이 인근의 중요한 수원을 오염시킬 수 있다고 반대자들이 말하는 파쇄 프로젝트를 시작하기 전에 환경 평가를 수행할 것을 요청했기 때문입니다. Ascent는 슬로베니아 정부 부처와 환경 보호 단체 중 XNUMX곳이 EIA가 필요하지 않기 때문에 요청이 "분명히 자의적이고 비합리적"이라고 결론지었다고 주장합니다.
ISDS 청구는 지급된 손해를 배상하기 위해 해외에 있는 국가의 자산을 압류할 수 있기 때문에 특히 강력합니다. 스코틀랜드 석유 및 가스 회사인 Cairn Energy는 ISDS 사건에서 인도가 회사에 1.2억 달러의 손해 배상금을 지불하라는 명령을 받은 후 국영 에어 인디아의 비행기를 압수하려고 시도하고 있습니다. 그런 종류의 돈이 테이블 위에 놓여 있는 상황에서 국제 로펌이 그러한 주장을 추구하는 데 전담 부서를 두고 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
기후 행동에 미치는 영향
ISDS 소송의 위협은 정부가 화석 연료 회사에 공격적인 제한을 부과하는 것을 꺼리는 주된 이유입니다. 캠페인 그룹의 수석 고문인 Ruth Bergan 무역 정의 운동, 말한다 가디언, “사람들이 이 사건들을 지켜보고 있는데, 다른 곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지 보고 자기 정책에 제동을 건다는 증거가 있어요. 그것은 또한 기후 행동에 엄청난 대가를 치르게 할 뿐이며 우리는 그것을 감당할 수 없습니다.”
영국은 아직 ISDS 주장을 접수하지 않았지만, 유럽을 조사하다 150억 달러 이상의 가치가 있는 화석 연료 기반 시설이 외국 기업에 의해 소유되어 유럽 국가보다 훨씬 취약하다는 것을 보여줍니다.
변호사들은 정부가 정책을 개발할 때 소송의 위협을 예리하게 인식하고 있음을 확인합니다. ISDS 사건의 최고 소송가인 Toby Landau는 London School of Economics와의 인터뷰에서 “실무자로서 나는 현재 특정 정책을 공포하기 위해 사전에 변호인의 조언을 구하는 주들이 있다는 것을 말씀드릴 수 있습니다. 투자자-국가 청구의 위험이 있는지 여부를 알아야 합니다."
지지자들은 정부의 부당한 대우로부터 기업을 보호함으로써 ISDS가 외국인 투자를 장려한다고 말합니다. ISDS 사건을 담당하는 로펌인 Linklaters의 전무인 Guillaume Croisant는 "많은 회사에서 중요한 것은 이러한 보호 조치의 억제 효과입니다."라고 말합니다.
따라서 지구 온난화에 대한 조치가 왜 그렇게 느리게 진행되고 있는지 궁금하다면 한 가지 중요한 요소는 거의 70년 전에 제정된 법적 제한입니다. "국가 정부를 인질로 만드는 괴물.
국제법상 조약은 신성불가침입니다. 현지 법이 불공정하다고 주장할 수 있고 당신이 이길 수도 있지만 조약에 도전할 수 있습니까? 절대. 안 돼요. 응 응. 내가 젊은 법대생이었을 때 후기 홍적세 시대로 돌아가보면, 어리석고 무지하거나 탐욕스러운 법적 계약으로부터 사람들을 보호하는 "공공 정책" 개념이 있었습니다. 영국 관습법과 함께 식민지에 들어온 것은 미국 법학의 형평성 측면에서 파생된 것이었습니다.
간단히 말해서, 영국 법원은 한때 신비한 법의 계율로 가득 차서 법은 적용되지만 정의는 거의 적용되지 않았습니다. 교회 법원 시스템은 법원의 은밀한 제한을 상쇄하기 위해 성장했습니다. 그 법원은 법령보다 정의에 더 관심을 두었고 그러한 개념은 오늘날 미국 법학에서 "형평성"이라는 일반적인 제목으로 자리 잡고 있습니다.
형평성의 가장 중요한 원칙 중 하나는 "깨끗한 손"의 교리입니다. 법원은 “평등을 추구한다면 먼저 형평성을 추구해야 한다”고 말하는 것을 좋아합니다. 그것이 의미하는 바는, 당신 자신이 악의에 찬 죄를 지었다면 법정에서 공평한 구제를 구하려고 덤벼들지 말라는 것입니다. 법대 XNUMX학년 학생은 화석 연료 회사가 구제를 요청하는 법정에 출두할 때 "깨끗한 손"이 없다는 전제에 기초하여 ISDS 절차에 대한 변호를 구성할 수 있습니다. 형평성의 전통에 푹 빠진 판사는 그 청구인들을 포장할 것입니다.
지속적인 인간 거주에 대한 지구의 적합성은 탐욕과 탐욕스러운 관행이 상식과 더 큰 선을 지배하도록 허용하기에는 너무 중요합니다. 이러한 화석 연료 사기꾼을 법정에서 몰아내려면 용감한 법정이 필요하겠지만, 어느 시점에서야 문명에 대한 이 회사들의 죽음의 지배를 깨는 데 필요할 것입니다.
조지 몬비오의 연설
“인간의 비극은 우리가 아는 것과 행동하는 것 사이에 연관성이 없다는 것입니다. 거의 모든 사람들은 이제 우리가 인류가 직면한 가장 큰 재앙에 직면해 있다는 것을 적어도 막연하게 알고 있습니다. 그러나 무엇보다도 운전, 비행, 육류 및 유제품 소비에 대한 반응으로 행동을 바꾸는 사람은 거의 없습니다. 모든 위기 중 가장 심각한 위기 상황에서 영국은 모든 정부 중 가장 심각하지 않은 정부를 선출했습니다.”라고 Monbiot는 말합니다. 그는 현재 영국 정부가 환경 조치에 145억 40만 파운드를 할당했지만 탄소 배출을 증가시키는 정책에는 XNUMX억 파운드를 할당했다고 지적합니다.
그는 북해의 새로운 유전 개발을 승인한 존슨 정부와 연방 토지에 대한 2000개의 새로운 시추 임대를 승인하고 사우디 아라비아에 석유 생산량을 늘려달라고 애원한 바이든 행정부를 비난했습니다.
“우리가 화석 연료를 땅에 남겨두지 않는 한, 기후 붕괴를 막겠다는 약속은 단지 몸짓에 불과합니다. 분위기는 제스처에 반응하지 않습니다. 그것은 약속에 흔들리지 않고, 말로 감동받지 않습니다. 몬비오는 이렇게 적었습니다.
“글로벌 비상사태는 새로운 정치를 요구하지만, 어디에도 없습니다. 정부는 여전히 우리 생활 시스템의 붕괴를 두려워하는 것보다 로비 단체를 더 두려워합니다. 작고 일시적인 정치적 이득을 위해 우리는 거대하고 돌이킬 수 없는 결과를 초래합니다. 가장 진보적인 정부라 할지라도 우리가 필요로 하는 변화, 즉 인류와 지구상의 나머지 생명의 생존을 다른 모든 문제보다 우선시하는 글로벌 프로그램을 고려할 준비가 되어 있지 않습니다. 새로운 정책뿐만 아니라 새로운 윤리가 필요합니다. 아는 것과 행하는 것 사이의 간격을 좁혀야 합니다. 그러나 이 대화는 거의 시작되지 않았습니다.”
할 수있는 일은 무엇일까요?
Monbiot의 글은 희망과는 거리가 멀지만 현실을 인식하고 있습니다. 인간은 세상이 과열되는 것을 막는 것보다 탐욕과 권력에 훨씬 더 관심이 있습니다. 정부는 문제를 해결하기 위한 가장 미약한 노력조차 방해하는 터무니없는 법적 규제로 인해 무능하고 무력합니다.
그러나 화석 연료 회사의 궤도를 막을 방법이 있습니다. 수요 제거. 외국 기업은 비즈니스 모델을 방해한 정부를 고소할 수 있지만 전기 자동차를 구입하거나 쇠고기를 덜 먹기로 선택하거나 지붕에 태양 전지판을 설치한 것에 대해 여러분과 저를 고소할 수는 없습니다. 그들은 태양열 및 풍력 발전소를 건설하는 유틸리티 회사 또는 서버에 전력을 공급하기 위해 재생 에너지만 사용하는 인터넷 회사를 고소할 수 없습니다.
간단합니다. 모든 경제는 수요와 공급으로 귀결됩니다. 수요를 제거하고 공급은 좌초된 자산이 됩니다. 우리 정부는 우리를 위해 그것을 할 수 없거나 하지 않을 것이므로 우리 스스로 해야 합니다. 우리에게는 힘이 있습니다. 아직 시간이 있을 때 사용하기만 하면 됩니다.
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