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'파괴적인' 채무 불이행으로 군인 급여, 국방 프로그램 위협

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워싱턴 — 미국의 채무 불이행이 군사 작전과 재향군인 지원 프로그램에 어떤 영향을 미칠지 정확히 아는 사람은 아무도 없습니다. 그러나 그것이 좋지 않을 것이라는 광범위한 동의가 있습니다.

군인 월급이 연기되거나 완전히 중단될 수 있습니다. 재향 군인 혜택 수표도 마찬가지로 비정상적으로 전달됩니다. 장비 구매가 취소될 수 있습니다. 계약자와 민간 근로자는 안정적인 급여를 보장받지 못한 채 무급휴직이나 일을 선택할 수 있습니다.

"과거의 정부 폐쇄와 달리 이 모든 것이 어떻게 진행되는지에 대한 대본이 없습니다."라고 Bipartisan Policy Center의 경제 정책 선임 부국장인 Rachel Snyderman이 말했습니다. “우리는 이전에 그런 시나리오에 처한 적이 없습니다. 그러나 우리는 무슨 일이 일어나든 금방 매우 혼란스러워질 수 있다는 것을 압니다.”

화요일에 조 바이든 대통령은 국가 부채 한도를 높이는 거래를 중개하기 위한 최근 시도에서 고위 의회 관리들과 만날 예정이었습니다. 재무부는 1월 XNUMX일 경에 의회에서 이를 인상하라는 조치가 없을 때 현재 한도에 도달할 것으로 예상됩니다.

해결책이 없다면, 국가는 역사상 처음으로 채무 불이행 상태가 되어 경제 전반에 걸쳐 일련의 재정적 문제를 야기할 수 있습니다.

국방부 지도자들은 이미 그러한 재정적 문제가 군대와 다른 연방 기관에 심각한 결과를 초래할 것이라고 경고했습니다.

2월 XNUMX일 상원 청문회에서 Frank Kendall 공군장관은 미국의 금리 급등은 "절대적으로 파괴적인 영향"을 미칠 것이라고 말했습니다. 불과 며칠 후, 별도의 상원 행사에서 로이드 오스틴 국방장관은 미국 채무 불이행은 전 세계 동맹국과 안보 파트너들에게 "우리 평판에 상당한 위험"을 초래할 것이라고 경고했습니다. 우리는 프로그램을 실행할 수 있을 것입니다.”

그러나 부채 불이행은 그 영향의 시기가 명확하지 않더라도 군인, 퇴역 군인 및 그 가족에게 가시적인 영향을 미칠 것입니다.

테렌스 헤이즈(Terrence Hayes) 보훈처 대변인은 성명에서 “디폴트에 대한 선례가 없기 때문에 특정 연방 프로그램에 대한 정확한 영향을 알기 어렵다”고 말했다.

“그러나 분명한 것은 연방 정부가 자금을 빌릴 수 있는 능력이 없다면 정부 프로그램이나 지불이 중단되거나 심각하게 지연될 가능성이 매우 높다는 것입니다.

Bipartisan Policy Center에 따르면 국방부는 12월 1일까지 군인 및 민간 퇴직자에게 약 XNUMX억 달러를 지불해야 합니다.

7월 5일부터 17월 4일까지 약 15억 달러가 방위산업 업체에 빚지고 있습니다. 또 다른 XNUMX억 달러의 군인 봉급 수표가 XNUMX월 XNUMX일에 발송될 예정입니다. Snyderman은 부채 한도가 인상되지 않으면 지불 일정이 혼란에 빠질 것이라고 말했습니다. .

"재무부는 일부 지불을 다른 지불보다 우선시할 수 있지만 다른 자금이 들어올 때까지 기다려야 할 수도 있습니다."라고 그녀는 말했습니다. "이제 이것은 국가의 현금 흐름 위기가 됩니다."

오스틴은 상원 증언에서 "어떤 경우에는 우리 군대에 어느 정도의 예측 가능성을 제공할 수 없을 것"이라고 경고했습니다. 이는 가족이 임대료, 식료품 및 기타 기본 비용에 필요한 돈이 지연될 수 있음을 의미합니다.

마찬가지로, 25월에 지급될 약 XNUMX억 달러의 재향군인 혜택이 며칠 또는 몇 주 지연될 수 있어 월 소득 지원에 의존하는 수백만 가족에게 문제를 일으킬 수 있습니다.

재무부 공무원이 이러한 지불을 우선시하면 재향 군인과 군인은 중단을 보지 못할 수 있습니다. 그러나 이는 대신 Medicare 지원, 비국방 연방 급여 및 국가 부채에 대한 이자 지급과 같은 다른 정부 지급이 지연됨을 의미합니다(지불하지 않으면 국가의 신용 등급이 낮아져 더 많은 부채가 발생함).

국가 안보 컨설팅 회사인 Metrea Strategic Insights의 상무이사인 Todd Harrison은 지불 지연이 방위 산업체에도 영향을 미칠 것이라고 언급했습니다.

해리슨은 "그들은 계속 일을 할 수 있고 [국방부]는 계속해서 계약을 체결하고 돈을 지불해야 할 수 있지만 청구서 지불은 지연될 것"이라고 말했습니다. "행정부는 이 기간 동안 모든 신규 계약 체결 및 의무를 중단하도록 선택할 수 있지만, 그렇게 되면 그 영향은 더욱 악화될 것입니다."

그는 "만약 그들이 모든 새로운 계약 의무를 중단한다면 [국방부] 프로그램과 활동에 중대하고 즉각적인 영향을 미칠 것"이라고 덧붙였다.

위기가 여름까지 계속되면 피해는 더욱 악화된다. 또 다른 14억 달러의 방위산업체 지불금은 15월 3일 이전에 지급될 예정이며, 이때 XNUMX억 달러의 군인 급여와 보너스가 지급될 예정입니다.

계약자에게 비용을 지불하지 않으면 다수의 소송이 발생하고 조달 프로그램이 장기간 지연될 수 있습니다. Hayes는 관리들이 지불이 불확실한 경우 공급업체가 VA에 상품 및 서비스 제공을 줄이거나 완전히 중단하기로 결정할 수 있다고 우려한다고 말했습니다.

군인에게 급여를 지급하지 않고 어쨌든 계속 일하도록 요구하는 것은 양당 모두에게 정치적 악몽이 될 수 있습니다.

과거의 국회의원들은 정부 폐쇄가 군인 및 재향군인 가족에 미치는 영향을 둔화시키는 법안을 통과시켜 일부 재향군인부(Department of Veterans Affairs) 예산이 XNUMX년 전에 미리 수여되도록 하고 군인들이 예산이 소진된 동안에도 급여를 받을 수 있도록 했습니다.

수표를 삭감할 돈이 국가에 없다면 그러한 보호는 존재하지 않습니다.

Harrison은 Biden이 14 차 수정안에서 조항을 호출하기로 선택하면 재무부가 "계속해서 평소처럼 빌리고 청구서를 지불"할 수 있다고 언급했습니다. 그러나 그렇게 하는 것은 법정 도전과 다른 합병증을 의미할 가능성이 높다고 Biden은 이달 초 기자 회견에서 말했습니다.

XNUMX월에 버지니아 민주당 상원의원 Mark Warner와 Tim Kaine은 모든 공무원과 계약업체가 폐쇄 또는 부채 불이행 기간 동안 청구서 지불을 연기할 수 있도록 하는 법안을 도입했습니다. 이 제안은 최근 몇 주 동안 진행되지 않았습니다.

국방 지도자들은 국회의원들이 13년 이후 2009번이나 한 것처럼 부채 한도를 늘리는 법안을 통과시키는 것이 진정한 입법적 해결책이라고 말했습니다.

이달 초 의회 지도자들과의 또 다른 회의 후 Biden은 거래에 도달할 수 있는 "절대적으로 확신"하며 기본 설정은 "선택 사항이 아니다"라고 말했습니다. 그러나 그 이후로 문제에 대한 실제 경로가 나타나지 않았습니다.

Leo는 의회, 재향 군인 문제 및 Military Times의 백악관을 담당합니다. 그는 2004년부터 워싱턴 DC에서 군인과 재향 군인 정책에 중점을 두고 취재했습니다. 그의 작품은 2009년 포크 상, 2010년 전국 헤드라이너 상, 저널리즘 부문의 IAVA 리더십 상, VFW 뉴스 미디어 상 등 수많은 영예를 안았습니다.

Bryant Harris는 Defense News의 의회 기자입니다. 그는 2014년부터 워싱턴에서 미국 외교 정책, 국가 안보, 국제 문제 및 정치를 다루었습니다. 그는 또한 Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English 및 IPS News에 글을 기고했습니다.

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