미국은 오랫동안 스스로를 투자 개방형 자유 시장 보루로 여겨왔습니다. 그러나 국가 안보에 대한 우려와 일부 정치적 과시로 인해 특히 농지의 경우 외국 구매자의 문이 닫힐 수 있습니다.
By 켈리 필립스 어브, 포브스 직원
T그는 지난 주 아칸소에서 활동했습니다. 팀 그리핀(Tim Griffin) 법무장관은 주의 농경지 160에이커에 불과한 피해를 입혔습니다. 14 만 에이커 농장에 전념합니다. 그러나 이는 최근 미국 전역의 주들이 준비하고 있는 전투의 시작이었습니다.
그리핀 주문한 Northrup King Seed Co.는 크레이그헤드 카운티의 해당 토지를 280,000년 이내에 매각하고 외국인 소유권을 적시에 공개하지 않은 것에 대해 XNUMX달러의 벌금을 부과했습니다. 그는 Northrup이 Syngenta Seeds, LLC의 자회사이며 궁극적으로 국영 기업인 China National Chemical Co.가 소유하고 있다고 지적했습니다.
그리핀은 토지 소유권이 지난 636월 사라 허커비 샌더스(Sarah Huckabee Sanders) 공화당 주지사가 서명한 법 XNUMX호를 위반했다고 주장합니다. 이 법은 외국이 통제하는 기업이 주 내 공공 또는 사유지를 직접적으로 또는 계열사를 통해 취득하거나 보유하는 것을 금지하는 내용입니다. . 중국과 같이 연방 ITAR(국제무기거래규정)이 적용되는 국가에 연결된 회사는 금지됩니다. 샌더스는 집행 조치를 발표하기 위해 전체 법원 기자 회견을 열었습니다. “우리는 적대적인 외국 세력에 충성을 맹세하는 사람들을 믿을 수 없습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
Syngenta GroupDas의 최고 커뮤니케이션 책임자인 Saswato Das는 Forbes에 이메일로 보낸 장문의 성명에서 “아칸소에 있는 우리 사람들은 아칸소 농부들에게 봉사하는 데 깊은 관심을 갖고 있는 미국인들이 이끄는 미국인입니다.”라고 답했습니다. “이번 조치는 다른 누구보다 아칸소 농부들에게 더 큰 피해를 줍니다.”
Syngenta에 따르면 Syngenta는 미국에서 약 1,500에이커의 농경지를 소유하고 있으며(아이오와의 평균 농장 200개 크기에 해당) 이를 미국 농민의 요구 사항을 충족하고 이를 요구하는 규정을 이행하기 위한 연구, 개발 및 생산에 사용합니다. 미국 국내에서 미국 땅에서 판매하는 제품을 테스트합니다. 원래 스위스 회사였던 Syngenta가 2017년 중국의 지배를 받은 이후 그 중 1988에이커만이 구입되었습니다. 아칸소 부지는 XNUMX년부터 소유되었습니다. “중국인 누구도 Syngenta 경영진에게 구매, 임대 또는 기타 방법을 지시한 적이 없습니다. 미국에서 토지 취득에 참여합니다.”라고 Das는 말합니다.
샌더스의 유난히 격렬한 수사에도 불구하고 아칸소주의 법은 예외가 아닙니다. 현재 XNUMX개 주에서는 특정 유형의 부동산에 대한 외국인 소유 및 투자를 금지하거나 제한하고 있으며, 다른 XNUMX개 주에서는 이를 위한 법안을 고려하고 있습니다.
C최근의 모든 정치적 상황을 고려하여 소란, 미국 토지에 대한 외국인 소유권은 적고 중국은 약간의 참여자입니다. 그래도 외국인 소유 is 점점 더 빠른 속도로 성장하고 있습니다.
31년 2021월 40일(현재 데이터를 사용할 수 있는 마지막 날짜) 기준으로 외국인은 모든 개인 소유 미국 농경지 중 3.1천만 에이커 이상, 즉 37.6%에 대한 지분을 보유하고 있다고 보고했습니다. 이는 2.9만 에이커 및 2020%에서 증가한 수치입니다. 8년. 평균적으로 미국 농경지의 외국인 보유량은 2009년부터 2015년까지 연간 2015백만 에이커 증가에 그쳤습니다. 그러나 2.2년 이후에는 거의 1978배 빠르게 증가하여 연간 평균 90만 에이커에 달했습니다. XNUMX년 농업 외국인 투자 공개법(AFIDA)에 따라 소유권을 모니터링해야 하는 미국 농무부에 따르면 이것이 전부입니다. 같은 법에 따라, 농경지에 대한 지분을 취득하거나 양도한 외국인은 XNUMX일 이내에 거래를 신고해야 합니다. 일부 주에는 토지 보고 요건도 있습니다.
중국? 투자자가 소유한 면적은 383,935에이커에 불과하며 이는 외국인 보유 에이커의 1% 미만에 해당합니다. 특히, 우리가 우호국으로 간주하는 국가인 캐나다, 네덜란드, 이탈리아, 영국, 독일 출신이 가장 큰 외국인 보유자입니다.
현재 외국인, 단체 또는 정부가 농지를 취득하거나 보유하는 것을 제한하는 연방법은 없으며 가장 최근의 조치는 주에서 이루어졌지만 의회의 일부에서도 이 문제를 제기하고 있습니다. 올해 텍사스주 공화당 하원의원 로니 잭슨(Ronny Jackson)은 농업 공급망을 중요 인프라로 지정하고 외국인이 상당량의 미국 농지를 획득할 수 있는 능력을 제한하는 FARM 법이라고 불리는 대외적 위험 관리법을 다시 도입했습니다. 이 법안은 현재 위원회에 상정되어 있습니다.
한편, 상원에서는 Michael Bennet(D-CO), James Lankford(공화-오클라호마), Jim Risch(공화-아이다호), Thom Tillis(RN.C.) 상원의원이 초당적으로 발의한 법안에 따라 특정 토지 구매에 적용됩니다. 완전한 금지는 아니지만 외국 기관이 추가 검토를 요청합니다. 예상대로, 이 법은 SOIL(국제 토지 보유에 대한 보안 및 감독)법이라는 영리한 이름을 가지고 있습니다. 그 법안 역시 위원회에 속해 있습니다.
새로운 법안이 없더라도 연방 정부는 국가 안보가 위태로울 수 있는 경우 이미 외국 토지 소유권을 추가로 제한하기 위해 움직이고 있습니다. 이는 미국 외국인투자위원회(CFIUS)가 올해 초 군부대 인근 부동산 소유권과 관련된 규정을 제안하면서 제시한 설명이다. 이 규정은 노스다코타, 사우스다코타, 캘리포니아, 아이오와, 텍사스에 있는 XNUMX개 군사 시설을 현재 목록에 추가하고 "군사 시설"의 의미를 수정하는 내용을 담고 있습니다.
CFIUS는 미국 국가 안보에 영향을 미칠 수 있는 부동산 취득을 포함하여 거래에 대한 조건을 검토, 재협상, 집행 및 부과할 권한이 있습니다. 여기에는 교통, 통신, 공중 보건, 에너지 등 인프라 투자 및 인수도 포함됩니다. 중국과 같은 일부 국가의 외국인 투자자들이 토지를 구매함에 따라 국회의원들은 CFIUS의 권한을 확대하려고 노력해 왔습니다.
C외국인의 토지 소유권에 대해 한 번, 특히 농경지는 수십 년 동안 존재해 왔습니다. 실제로 이는 외국인 구매에 제동을 걸기 위해 세금을 사용하는 1980년 외국인 부동산 투자세법(FIRPTA)의 원동력이었습니다.
미국 세법에 따라 미국인이 아닌 개인은 일반적으로 미국 회사로부터의 보상과 같은 특정 종류의 미국 원천 소득에 대해 과세되지만 자본 이득에는 과세되지 않습니다. FIRPTA 이전에는 외국인 납세자들이 부동산을 팔 때 양도소득세 납부를 피할 수 있었으며, 이로 인해 미국 납세자들에 비해 불공정한 세금 혜택을 누리게 되었습니다.
FIRPTA 추가됨 섹션 897 미국 부동산에 대한 지분 처분에 세금이 부과되도록 하는 세금 코드입니다. 그리고 엉클 샘이 돈을 받을 수 있도록 하기 위해 2015년 의회는 미국 구매자에게 외국 판매자에게 지불하는 부동산 판매 가격의 일정 비율(일반적으로 15%)을 원천징수하고 해당 자금을 IRS에 송금하도록 요구했습니다. 해당 금액이 외국인 판매자가 납부해야 할 세금보다 많은 것으로 판명되면 판매자는 세금 신고서를 제출하고 환급을 요청할 수 있습니다.
추가적인 해외 보고 요건이 뒤따랐습니다. 2018년에는 2018년 외국인 투자 위험 검토 현대화법(FIRRMA)이 법률로 서명되었습니다. 이는 CFIUS가 외국 투자 거래가 국가 안보에 미치는 영향을 검토하는 방법을 "강화하고 현대화"하기 위한 것입니다. FIRRMA는 무엇보다도 군사 시설이나 미국 정부 시설 또는 국가 안보에 민감한 자산과 근접한 특정 부동산 거래뿐만 아니라 중요한 사건과 관련된 미국 기업에 대한 비지배 투자를 검토할 수 있는 권한을 확대했습니다. 기술, 중요 인프라 또는 미국 시민에 대한 민감한 개인 데이터 수집. 2020년에 재무부는 호주, 캐나다 및 영국에 대한 보고 요구 사항 및 분할을 포함하여 FIRRMA와 관련된 최종 규칙을 발표했습니다. 관련 규칙과 달리 FIRRMA는 처음에는 특정 국가를 대상으로 하지 않고 대신 확대된 관할권에 의존했습니다. 분할은 해당 국가의 적격 투자자가 특정 규칙 및 제한의 적용을 받지 않음을 의미합니다.
D최근의 모든 조치에도 불구하고 모든 토지에 대한 외국인 소유를 금지하는 주는 없습니다. 그러나 XNUMX개는 외국인 소유를 금지하고 있습니다. 농토. (해당 주는 앨라배마, 아칸소, 플로리다, 아이다호, 인디애나, 아이오와, 캔자스, 켄터키, 루이지애나, 미네소타, 미시시피, 미주리, 몬태나, 네브래스카, 노스다코타, 오하이오, 오클라호마, 펜실베이니아, 사우스캐롤라이나, 사우스다코타, 테네시, 유타입니다. , 버지니아, 위스콘신)
아칸소 대학교 농업 시스템 부서 산하 국립농업법센터(National Agricultural Law Center)의 외국인 소유권 문제 담당 변호사이자 핵심 인물인 Micah Brown에 따르면 놀랍게도 이들 법률 중 10개가 올해 새로 제정되었습니다.
애리조나와 캘리포니아 등 다른 주에서도 정치인들은 나름대로의 대책을 추진하고 있습니다. 올해 초 텍사스 상원은 농경지 구매, 목재, 석유 및 가스 권리에 대한 제한을 포함하여 중국, 이란, 북한, 러시아 시민이나 단체의 외국인 토지 소유권을 제한하는 법안을 통과시켰습니다. 텍사스 하원에서 종료된 이 법안은 텍사스주 발 베르데 카운티의 라플린 공군 기지 근처 130,000만 에이커의 토지 구입에 대한 직접적인 대응으로 간주되었습니다. 중국계 기업이 토지를 매입해 의혹을 불러일으켰다. 포브스는 이전에 2021년 판매를 커버했습니다, 이 회사는 신장에 거주하는 부동산 억만장자 Sun Guangxin이 소유하고 있으며, 그는 Lone Star State에서 토지를 구입하는 데 100억 달러 이상을 지출한 것으로 추정됩니다.
지난 1월 Ron DeSantis 주지사가 서명한 플로리다 법은 최근 활동이 얼마나 중국을 겨냥했는지를 다시 한 번 보여줍니다. 2023년 XNUMX월 XNUMX일 발효된 이 법은 미국 시민이나 영주권자가 아니고 '주소'가 중국, 쿠바, 베네수엘라, 시리아, 이란, 러시아, 북한에 있는 사람들이 특정 농지를 구입하고 군사 기지 및 공항, 폐수 처리장과 같은 기반 시설을 포함하여 제한 구역에서 XNUMX마일 이내에 있는 기타 토지. 이 법은 금지 조치의 영향을 받는 사람에게 고의로 선샤인 스테이트의 부동산을 판매하는 개인이나 부동산 회사에 형사 처벌을 부과합니다. 즉, 가장 가혹한 처벌인 잠재적인 중범죄는 중국과의 거래에 관련된 사람에게만 적용됩니다. 다른 해당 국가와 관련된 거래에 대한 처벌은 경범죄입니다.
이 법은 플로리다 부동산과 기존 관계를 맺고 있는 중국인이나 투자자(파트너십 또는 기타 단체 포함)가 해당 부동산을 매각하도록 요구하지 않지만, 최소한의 예외가 없는 한 2024년 5월까지 해당 지분을 주에 등록해야 합니다. 적용됩니다. 이 예외는 플로리다 토지를 소유한 미국 상장 회사의 지분 XNUMX% 미만에 적용됩니다.
XNUMX월에는 플로리다에 거주하고 일하는 중국 교민이 소송을 제기 미국 북부 플로리다 지방 법원에서는 새로운 법이 위헌이며 인종, 민족, 외국인, 출신 국가에 따라 불균형한 처벌을 가한다고 주장했습니다. 원고는 새로운 법의 시행을 막기 위한 금지명령을 구했지만 실패했습니다. 하지만 아직 끝나지 않았습니다. 원고 측 변호인 중 한 명인 미국시민자유연맹(American Civil Liberties Union)의 선임 변호사 애쉴리 고르스키(Ashley Gorski)는 이 법이 “주택을 구입하려는 원고와 플로리다의 수많은 다른 이민자들의 삶에 큰 피해를 입히고 있다”고 말했습니다. 이 차별적 법은 불공평하고 정당하지 않으며 위헌이므로 우리는 항소 법원에 소송을 제기하기를 기대합니다.”
브라운에 따르면 현재 플로리다 소송은 외국인 소유권법에 대해 계류 중인 유일한 이의제기이며, 아칸소주는 금지된 외국 투자자에 대해 집행 조치가 계류 중인 유일한 주입니다. 그러나 그것이 오랫동안 그럴 것이라고 기대하지 마십시오. Brown은 “새로 제정된 외국인 소유법 중 다수가 최근 몇 달 또는 몇 주에 걸쳐 발효되었다는 점을 명심하십시오.”라고 말합니다.
FORBES에서 더
- SEO 기반 콘텐츠 및 PR 배포. 오늘 증폭하십시오.
- PlatoData.Network 수직 생성 Ai. 자신에게 권한을 부여하십시오. 여기에서 액세스하십시오.
- PlatoAiStream. 웹3 인텔리전스. 지식 증폭. 여기에서 액세스하십시오.
- 플라톤ESG. 탄소, 클린테크, 에너지, 환경, 태양광, 폐기물 관리. 여기에서 액세스하십시오.
- PlatoHealth. 생명 공학 및 임상 시험 인텔리전스. 여기에서 액세스하십시오.
- 출처: https://www.forbes.com/sites/kellyphillipserb/2023/11/02/new-laws-threaten-to-limit-foreign-ownership-of-land-across-the-nation/
