14년 2024월 XNUMX일, 은행 정책 연구소(BPI), 미국 은행 협회(ABA), 금융 서비스 포럼(포럼), 증권 산업 등 XNUMX개의 주요 금융 협회가 금융 규제 환경에 중요한 발전을 이루었습니다. 금융시장협회(SIFMA)—미국 증권거래위원회(SEC) 의장인 Gary Gensler에게 공동으로 서한을 보냈습니다.
이 편지 SEC가 대상 수정을 고려하도록 하는 이러한 영향력 있는 기관의 통합 요청을 나타냅니다. 직원회계공보 제121호 (SAB 121)은 31년 2022월 XNUMX일 발표된 이후 미국 은행 조직의 디지털 자산 활용 능력에 큰 영향을 미친 지침입니다.
요청의 핵심
협회의 서한은 SAB 121이 규제 대상 은행 조직에 도입한 과제, 특히 규모에 맞는 디지털 자산에 대한 관리 솔루션을 제공하는 과제를 강조합니다. 그들은 SAB 121의 대차대조표 요건과 "암호자산"의 광범위한 정의로 인해 은행 조직이 분산 원장 기술(DLT)에 대한 책임 있는 사용 사례를 개발하는 것을 방해했다고 주장합니다. 결과적으로 이는 건전성 경계 외부에서 활동을 유지하여 연방 규제 은행 기관이 제공하는 법적 및 감독적 보호를 시장에서 박탈했습니다.
특정 우려사항 강조
- 현물 비트코인 ETP: SEC의 11개 현물 비트코인 상장 거래 상품(ETP) 승인으로 투자자는 규제 상품을 통해 이 자산 클래스에 접근할 수 있게 되었습니다. 그러나 SAB 121에 따른 자본 비율 및 기타 요구 사항으로 인해 은행 조직은 이러한 ETP에 대한 자산 관리인 역할을 하지 못하고 있습니다. 이 시나리오는 생태계의 안전성과 안정성에 대한 우려를 불러일으키며 다음과 같은 경우 완화될 수 있는 집중 위험을 제안합니다. 은행 기관은 관리 서비스를 제공하는 것이 허용되었습니다.
- 전통적인 금융 자산에 대한 DLT 사용: 협회는 DLT를 사용하여 채권과 같은 전통적인 금융 자산을 기록함으로써 지불, 청산, 조정 및 결제 서비스를 간소화할 수 있는 잠재적인 이점을 지적합니다. 그러나 SAB 121의 “암호자산”에 대한 광범위한 정의는 은행 조직이 DLT 기반 프로젝트에 의미 있게 참여하는 데 장애가 됩니다.
제안된 수정 사항 및 설명
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이 서한에는 협회가 SEC의 정책 목표를 훼손하지 않고 우려 사항을 해결할 수 있다고 믿는 SAB 121에 대한 몇 가지 목표 수정 사항이 설명되어 있습니다.
- “암호자산”의 정의 축소: 블록체인 네트워크를 사용하여 기록되거나 전송되는 전통적인 금융 자산은 암호화폐와 동일한 위험을 나타내지 않기 때문에 정의를 재정의할 것을 제안합니다.
- 은행 조직에 대한 대차대조표 처리 면제: 협회는 암호화 자산의 대차대조표 처리에서 은행 조직을 면제하는 동시에 공개 요구 사항을 유지할 것을 제안합니다. 이러한 접근 방식을 통해 은행 조직은 SAB 121의 부담스러운 자본 영향 없이 디지털 활동에 대해 필요한 공개를 할 수 있습니다.
기대
협회는 SEC와 협력하여 SAB 121을 개선하고 투자자 보호, 시장 무결성 및 금융 안정성이라는 공통 목표를 강조할 의지를 표명했습니다. 그들은 제안된 수정 사항을 자세히 논의하기 위해 Gensler 의장 및 SEC 직원과의 회의를 요청합니다.
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