(평형수 처리업체 옵티마린의 말)

해양의 평형수 오염과 관련하여 '오염자 부담' 원칙이 선주에게 타격을 주기 시작했습니다. 미국 해역을 항해하는 선박은 최근 무거운 처벌을 받았고 해양 생태계를 보호하기 위해 더욱 광범위한 규제 집행망이 등장함에 따라 이는 운송에 대한 상황이 될 수 있습니다.

몇몇 업계 관계자들은 최근 몇 달간 평형수 배출, 기록 보관, 검사, 모니터링 및 보고와 관련된 청정수법(Clean Water Act) 위반으로 인해 미국 환경 보호국(EPA)이 상당한 벌금을 부과하는 등 규정 위반에 대한 대가를 치렀습니다.

올해 초 한 주요 해운회사는 미국 항구에 입항한 선박 165,000척에 대해 총 137,000달러의 벌금을 부과받았고, 다른 두 회사는 각 회사당 200,000척의 선박과 관련된 위반으로 각각 XNUMX달러와 XNUMX달러의 벌금을 부과 받았습니다.

더욱 엄격한 포트 상태 제어 요구
노르웨이 선박 평형수 공동 창립자이자 이사인 비르기르 닐센(Birgir Nilsen)은 “해운업은 적절한 평형수 처리를 통해 이 지역에서 운영으로 인한 유해한 환경 영향을 완화해야 할 윤리적 책임이 있으며, 이를 준수하지 않으면 궁극적으로 심각한 상업적 결과를 초래할 것입니다.”라고 말했습니다. 처리 전문가인 Optimarin이자 선박평형수 장비 제조업체 협회(BEMA)의 회장이기도 합니다.

그러나 그는 2017년에 시행된 IMO의 평형수 관리(BWM) 협약을 항만국에서 시행하는 데 있어 (세계 여러 지역에 걸쳐) 가변성이 있다고 말했습니다. 400gt가 넘는 모든 선박은 승인된 평형수 관리 계획을 갖추어야 합니다. 평형수 기록부 및 국제 평형수 관리 인증서.

또한, 모든 선박은 BWM 협약에 따라 2년 2024월까지 배출될 수 있는 생존 유기체의 최대량에 대한 소위 DXNUMX 표준을 충족하는 규정을 준수하는 평형수 처리 시스템(BWTS)을 설치해야 합니다.

“밸러스트 수 처리 시스템에 대한 항만국 통제에 관한 한 움직임이 거의 없습니다. 더욱이 검사가 로그북과 보고 프로토콜에만 기반을 둔다면 BWTS가 실제로 제대로 작동하는지 확인할 수 없습니다.”라고 Nilsen은 설명합니다.

“따라서 우리는 포트 상태가 테스트 시스템에 더 적극적이기를 원하지만 지금까지는 그런 일이 발생하지 않습니다. 실제로 미국에서만 규정 위반에 대한 결과를 볼 수 있으며 이는 주로 행정적인 측면에서 발생했습니다.”

미국이 집행에 앞장서고 있다
BWM 협약 당사국이 아닌 미국은 심각한 선박평형수 사고에 대응하여 국가 침입종법(National Invasive Species Act)과 청정수법(Clean Water Act)을 바탕으로 자체적으로 엄격한 제도를 마련해 선박평형수 규제에 나서는 모습을 보여왔다. 자국 해역의 오염.

여기에는 선박 문서 검토와 미국 해안경비대(USCG)가 시행하는 BWTS 상태 및 운영에 대한 시각적 모니터링을 포함하여 약 10,000척의 외국 국적 선박에 대한 연례 항만국 통제 검사가 수반됩니다.

USCG가 선박의 항구 내 평형수 배출을 금지하는 경우, 규정을 준수하지 않을 경우 막대한 벌금이 부과될 뿐만 아니라 추가 비용이 발생할 수 있습니다. 이로 인해 선박은 항해 방향을 바꾸고, 화물 운영을 수정하고, 밸러스트수 배출을 위해 12해리 밖으로 항해해야 할 수 있으며, 이로 인해 추가 도선비 및 진수비, 추가 연료비, 체선료 및 기타 재정적 영향이 발생할 수 있습니다.

Nilsen은 주로 IMO의 해양 환경 보호 위원회(MEPC)에 문제를 제기함으로써 BEMA를 통해 밸러스트 수 규정에 대한 항만국의 강화된 집행을 추진해 왔습니다. 예를 들어 BEMA는 항만국 검사 및 시스템 테스트를 요구하는 MEPC의 승인을 받은 문서를 제출했습니다.

바다에 드는 비용 계산하기
그리고 BEMA가 밸러스트 수 처리에 대해 항만국 단속을 더욱 강화할 것을 요구하는 이유는 간단합니다. UN은 선박으로 운반되는 밸러스트 수에 침입성 수생 생물의 이동을 지구 환경에 대한 XNUMX가지 가장 큰 위협 중 하나로 간주합니다.

지구의 약 XNUMX/XNUMX를 차지하는 해양, 바다 및 해안 지역의 보존과 지속 가능한 이용은 UN의 지속 가능한 개발 목표 중 하나로 지정되었으며, 평형수 배출로 인해 균형 잡힌 해양 생태계가 파괴되는 것은 주요 관심사입니다.

UN에 따르면 해양은 지속 가능한 생활과 양질의 일자리를 창출함으로써 빈곤 퇴치에 기여하며, 3억 명이 넘는 사람들이 생계를 위해 해양 및 해안 자원에 의존하고 있습니다. 해양은 세계 식량 안보와 인류 건강에 매우 중요하며, 동시에 거대한 생물 다양성 저장소를 보유하고 있다고 명시되어 있습니다.

그러나 평형수 오염은 지역 경제 활동을 뒷받침하는 해안 지역의 생태계에 큰 피해를 입혔으며, 지난 XNUMX년 동안 세계 무역과 선박 교통량이 급격히 증가하면서 문제가 더욱 확대되었습니다.

약 35,000척의 선박이 언제든지 10억 톤의 밸러스트수를 싣고 바다를 항해하고 있는 것으로 추산되며, 3000종 이상이 밸러스트 탱크를 통해 운송됩니다.

'눈에 보이지 않는 오염'
박테리아, 미생물, 작은 무척추 동물 및 기타 병원균과 같이 선박의 평형수 탱크에 운반되는 비토착 유기체는 한 해역에서 다른 해역으로 이동할 때 해양 환경에 극도로 유해한 생태학적 영향을 미칠 수 있습니다.

이는 침입자에 의해 자생종이 멸종되고, 해양 서식지가 파괴되고, 해안 생태계가 불균형하고, 어업과 양식업을 유지하는 데 필요한 필수 자원이 손상됨에 따라 생물 다양성이 손실되는 동시에 공중 보건에 위험을 초래할 수 있습니다.

Nilsen은 침입종들이 그의 모국인 노르웨이의 주요 산업인 어업에 “파괴적인 영향”을 미칠 수 있다고 말합니다. 그러나 그는 이것이 "보이지 않는 오염"으로 간주된다고 지적합니다. 왜냐하면 더 눈에 띄고 따라서 해운 산업에서 더 높은 우선순위를 갖는 CO2 배출과는 달리, 평형수를 통한 그러한 종의 유입으로 인한 영향은 몇 년이 지나야 분명해질 수 있기 때문입니다.

“결과적으로 이로 인해 수중 오염을 제거하는 데 있어서 평형수 처리의 중요한 역할을 세계에 알리는 것이 더욱 어려워졌습니다.”라고 그는 말합니다.

Nilsen은 평형수 처리에 대한 업계의 조치가 부족하다고 주장합니다. 왜냐하면 BWTS 설치는 일반적으로 선주들이 경제적 이익이 거의 없는 것으로 간주하기 때문입니다. 반면에 선체 생물 부착물을 제거하면 물의 항력을 줄여 연료 소비를 줄일 수 있습니다.

시스템 신뢰성은 거래의 핵심 요소입니다.
그러나 이제 규제 기반이 배송에 대해 바뀌고 있습니다.

바다를 보호하려면 효과적인 평형수 처리를 위해 신뢰할 수 있고 잘 작동하는 BWTS를 선내에 설치하는 것이 필요하며 이는 규제가 강화됨에 따라 향후 거래를 위한 티켓이 될 것이라고 Nilsen은 강조합니다.

D2 방출 표준을 준수한다고 표시된 시스템이 적절한 모니터링 및 유지 관리 없이 실제로 일관되게 작동한다는 보장이 없기 때문에 항만국의 개입이 필요하다고 그는 말합니다.

“시스템 신뢰성, 적절한 승무원 교육, 글로벌 지원 네트워크를 통한 효과적인 유지 관리, 예비 부품 가용성은 일관된 평형수 운영을 보장하는 핵심 요소입니다.”라고 그는 설명합니다.

"안타깝게도 작동이 불가능한 지원되지 않는 시스템을 교체해야 하는 사례가 늘어나고 있으며, 이로 인해 IMO 규정에 따라 평형수 기록 장부를 유지하는 것이 명백히 불가능해졌습니다."

Nilsen은 대부분의 항구 국가가 IMO의 BWM 협약을 비준했으며 더 엄격한 글로벌 시행이 시작되는 것은 시간 문제일 뿐이라는 점을 고려할 때 비효율적이거나 규정을 준수하지 않는 BWTS가 선상에 있으면 선박의 향후 거래 기회가 제한될 수 있다고 믿습니다.

“ESG 보고 및 이해관계자에 대한 친환경 책임에 대한 강화된 규제와 결합된 더욱 엄격한 규제 체제는 업계에 대한 윤리적 책임이라는 최우선 요소 외에도 효율적인 선박평형수 관리에 대한 강력한 상업적 이유를 나타냅니다.”라고 그는 말합니다.

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• 출처: https://envirotecmagazine.com/2023/12/11/will-economics-drive-a-paradigm-shift-in-ballast-water-management/