Haryana 주는 다양한 산업 시설이 있는 곳입니다. 주로 농업 국가로 간주되는 여러 산업(자동차, 화학 및 제약이 두드러지는 산업)이 주에서 상당한 존재감을 나타냅니다. 최근 몇 년 동안, 주의 경제 허브인 Gurugram에서 IT 및 기술 회사의 확장은 또한 주의 금고에 상당한 비즈니스와 수익을 가져왔습니다.

그러나 인도 경제 모니터링 센터는 2021년 35.7월부터 XNUMX월까지 Haryana가 인도에서 가장 실업자 상태인 것으로 관찰했습니다. 싱크탱크는 실업률을 XNUMX%로 추산하면서 이것이 현시점에서 국가가 우려하는 가장 큰 원인 중 하나라고 보고 있습니다.

이 놀라운 수치를 줄이기 위한 시도로 볼 수 있는 주 정부는 2020년 2020월 노동법의 주요 개정안을 발표했습니다. XNUMX년 하리아나 주 지역 후보자 고용 법안(Haryana State Employment of Local Candidates Bill)은 다음과 같이 기술합니다. 법에 따라 모든 고용주는 월 총 급여 또는 임금이 XNUMX만 루피 이하이거나 정부가 고시한 직위에 대해 지역 후보자의 XNUMX%를 고용해야 합니다.”

“이것은 업계에 진정한 도전입니다. Haryana와 관련하여 청소년을 고용할 수 있도록 적절한 기술을 제공하는 훌륭한 기관은 많지 않습니다. 또한, 지역 인재의 측면에서 큰 격차는 또한 주로 농업 국가라는 사실에 의해 촉진됩니다. 따라서 많은 사람들이 천한 블루칼라 직업을 가지려는 경향이 없습니다. 이로 인해 업계는 실행 가능한 인재에 접근하기 위해 다른 주를 찾고 있습니다.”

Ravi Mishra, 수석 부사장 - Aditya Birla Chemicals HR

Rs 50,000 상한선은 나중에 Rs 30,000로 수정되었습니다. 2018-19년 정기 노동력 조사에 따르면 Haryana에서 급여를 받는 직업 중 10.7%만이 월 30,000루피 이상을 받습니다. 따라서 할당량은 주의 고용 기회의 약 90%에 적용됩니다.

이 법안은 15년 2022월 XNUMX일부터 주에서 발효됩니다.

또한, 이 법안은 직원 수가 10명 이상인 모든 고용주는 해당 분기 동안 고용 및 임명된 지역 후보자에 대한 자세한 내용을 담은 분기별 보고서를 주에 제출해야 합니다. 이것은 정부의 권한 있는 공무원에 의해 검토될 것입니다.

정부의 이러한 움직임에 대한 정당성은 저임금 국가에서 고용 기회를 찾아 Haryana로 유입되는 대규모 이민자 유입을 최소화할 수 있다는 것입니다. 법안은 "현재 법안의 제정으로 일반 대중의 이익을 위해 주정부는 또한 Haryana의 모든 민간 고용주가 지역 고용을 촉진하도록 장려할 것입니다"라고 말합니다.

그러나 우리가 국가의 고용 수치에 대해 이야기할 때 풀뿌리 수준에서 실제로 긍정적인 영향을 미치고 있습니까? 주의 지역 산업체는 의심스럽습니다.

산업 과제

HRKatha와의 대화에서 Bhiwani 산업 협회 회장인 Dharamvir Nehra는 해당 국가에서 신뢰할 수 있는 노동력을 찾는 것 자체가 산업에 큰 도전이라고 지적합니다. “지역은 전통적으로 블루칼라 노동 시장에서 일자리를 찾는 데 의존하지 않습니다. 이제 주 정부는 지역 인구의 75%를 노동력에 투입하도록 명령했습니다. 그러나 Haryana 고유의 ​​노동력을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 마을 수준에서도 농업 노동력은 다른 저임금 지역 출신입니다.”라고 Nehra는 지적합니다. 그는 더 작은 산업 설정은 일반적으로 고용된 사람들의 수가 적기 때문에 더 큰 산업이 법안의 영향을 더 많이 받을 것이라고 자세히 설명합니다.

Nehra의 진술을 확인하기 위해 HRKatha는 Aditya Birla Chemicals의 HR 수석 부사장인 Ravi Mishra와 이야기를 나눴습니다. 회사는 광범위한 시멘트 사업인 Ultratech Cement를 위해 주에서 몇 개의 산업 시설을 운영하고 있습니다.

Mishra는 이 법안이 극도로 문제가 있음을 인정하고 지역 인재를 찾는 데 있어 Nehra의 의견을 반영합니다. Mishra는 Haryana 주에서 숙련된 현지 인재를 확보하는 것이 매우 어려운 제안이라고 설명합니다.

“이것은 업계에 진정한 도전입니다. Haryana와 관련하여 청소년을 고용할 수 있도록 적절한 기술을 제공하는 훌륭한 기관은 많지 않습니다. 또한, 지역 인재의 측면에서 큰 격차는 또한 주로 농업 국가라는 사실에 의해 촉진됩니다. 따라서 많은 사람들이 천한 블루칼라 직업을 가지려는 경향이 없습니다. 이로 인해 업계는 실행 가능한 인재에 접근하기 위해 다른 주를 찾고 있습니다.”라고 Mishra는 말합니다.

Mishra는 Aditya Birla Chemicals의 사례를 인용하여 회사가 고품질 시멘트를 생성하는 데 필요한 화학 공정을 처리하기 위해 특정 기술 기술이 필요하다고 설명합니다. 이를 위해 회사는 학위 또는 자격증을 소지한 사람이 필요합니다. 불행히도, Haryana에서 특정 기술 과정을 제공하는 교육 기관은 Mishra가 밝혔습니다.

Mishra는 "현지인을 위한 고용 창출을 위해 노력하고 있다"는 사실을 높이 평가하지만, "적절한 기술 기반 시설이 제공되지 않는 한 나는 그들을 위해 지속 가능한 고용이 어떻게 창출될 수 있는지 이해할 수 없습니다."라고 질문합니다.

법적 문제 및 산업체 반대

Haryana 정부는 처음에 2020년 9월에 법안을 내놓았고 그 이후로 엄청난 산업 조사에 직면했습니다. Punjab 및 Haryana 고등 법원은 XNUMX월 XNUMX일에 법을 검토할 예정입니다. 이 문제는 Gurgaon 산업 협회의 심리를 위해 나열되었습니다.

청원 기관은 이 법이 인도 헌법 조항에 위배된다고 주장합니다. 민간 사업자가 순전히 인재의 능력만을 바탕으로 채용하고 있기 때문에 이 법이 헌법상의 권리를 침해한다는 주장도 나온다.

“제 생각에 비이주 고용은 기업가나 지역 기업가의 초점이 되어야 합니다. 누군가가 어떤 위치에 공장을 짓는다면 모든 공정한 수단을 통해 그 지역 사람들에게 우선권을 주어야 합니다.”

Jaikrishna B, Amara Raja Group HR 사장

사건과 청원자들이 법이 위헌이라고 주장하는 방법을 이해하기 위해 우리는 이 문제에 정통한 변호사 Harmeet Grover와 이야기를 나눴습니다.

“다른 인도 주에 속한 유능한 후보자를 배제하고 민간 부문에서 Haryana 출신의 후보자에게만 혜택을 제공하도록 의무화함으로써 14조에 명시된 평등권 침해가 명백합니다. 또한 이러한 차별화는 SC, ST 또는 기타 후진 계층에 고용을 제공하려는 의도로 수행되지 않습니다. 따라서 이 법안은 인도 헌법 15조에 내재된 헌법적 보호를 받지 못합니다.”라고 Grover가 설명합니다.

그는 또한 최고 법원이 Dr Pradeep Jain vs Union of India, (1984) 3 SCC 654 사건의 획기적인 결정 중 하나에서 지역 충성도를 증진하고 자격이 있는 지원자를 “의 아들 토양”은 이 사건과 같이 궁극적으로 국가 통합과 통합에 대한 위협이며, 이는 결국 준연방적 성격을 파괴할 것입니다. “국가의 지원을 받지 않는 민간 기관에 이러한 유보를 하는 것은 그들이 의도하는 방식으로 사업 및 재정 활동을 수행할 권리를 완전히 침해한다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 19(1)(g)조도 위반된다”고 덧붙였다.

법적 문제 외에도 주요 산업체도 이 법의 시행에 찬성하지 않습니다. “국가 차원에서 투자를 유치하는 것이 중요할 때 Haryana 정부는 산업에 대한 제한을 피할 수 있었습니다. 예약은 생산성과 산업 경쟁력에 영향을 미칩니다.

Punjab Haryana Delhi 상공회의소도 이러한 움직임을 신고했습니다. "산업 기구는 Haryana 내각이 가져온 법안이 여러 가지 이유로 Haryana 주에 재앙적인 영향을 미칠 것이라고 믿습니다."라고 의견을 밝혔습니다.

PHD 상공회의소(PHD Chamber of Commerce and Industry) 회장인 Sanjay Aggarwal은 투자자와 기업이 경쟁력 있고 성공하기 위해 국내 최고의 인적 자원을 확보해야 한다고 말합니다. 채용은 후보자의 주소가 아닌 능력과 재능을 기준으로 이루어집니다. 그는 “코로나XNUMX 팬데믹 이후 산업 및 기업 활동이 재개될 때 법안을 시행하면 투자자들이 하리아나에서 빠져나갈 수 있다”고 말했다.

법률이 주의 L&D 격차를 해결할 수 있습니까?

주에 인재와 인적 자원이 부족하다는 점을 감안할 때, 이러한 움직임이 부지런히 시행된다면 산업계는 지역 인재를 위한 학습 및 개발에 막대한 투자를 하게 될 것이 분명합니다. Andhra Pradesh 주에서 CII의 HR 부서의 의장이기도 한 Amara Raja Group의 사장인 Jaikrishna B는 이러한 움직임이 주에 장기적으로 긍정적인 영향을 미칠 수 있다고 설명합니다.

“제 생각에 비이주 고용은 기업가나 지역 기업가의 초점이 되어야 합니다. 누군가가 어떤 위치에 공장을 짓고 있다면 모든 공정한 수단을 통해 그 지역 사람들에게 우선권을 주어야 합니다.”라고 그는 주장합니다.

Jaikrishna는 이것이 그 방향으로 필요한 움직임이며 보다 균형 잡힌 접근 방식으로 구현되어야 한다고 생각합니다.

“특정 분야의 채용 시 채용 우선순위를 부여하는 것도 중요하지만, 균형 있고 측정 가능한 방식으로 의무화되어야 합니다. 업계는 점차적으로 기술 개발을 비즈니스 의제의 일부로 통합하여 지역 인재 역량을 구축할 것입니다. 그래야만 비이주 고용의 이점을 지역과 원주민 커뮤니티에서 얻을 수 있습니다.”라고 그는 설명합니다.

Jaikrishna에 따르면 주에서 견고한 L&D 계획을 개발하려면 시간이 걸릴 수 있으며 지역 ITI와 같은 지역 학계와 산업계 간의 협력 노력이 필요합니다. 주요 초점은 산업에 특정한 기술 개발 프로그램을 주도하는 것이어야 합니다.

결론적으로, '토양의 아들들'의 고용이 우선되어야 하지만, 국가의 산학 협력을 통해 견고한 L&D 인프라가 개발되도록 보장한 후에야 Jaikrishna가 조언합니다.

PlatoAi. Web3 재창조. 데이터 인텔리전스 증폭.
액세스하려면 여기를 클릭하십시오.

출처: https://www.hrkatha.com/features/why-are-industries-opposed-to-haryana-employment-reservation-law/